泰州無限購政策。

各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門（單位）：

為堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，有效抑制投機(jī)、投資性需求，支持住房剛性需求。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理

1.明確住宅類用地競(jìng)買條件。已取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的受讓人，如有尚未開發(fā)（未取得建設(shè)工程施工許可證）的住宅類地塊，不得參與競(jìng)買。競(jìng)買人及其控股股東、集團(tuán)成員企業(yè)、下屬控股子公司、母公司及其下屬控股子公司，不得報(bào)名競(jìng)買同一宗住宅類用地。競(jìng)買保證金、全部出讓價(jià)款應(yīng)為競(jìng)買人合規(guī)自有資金。

2.加強(qiáng)住宅類用地價(jià)格管理。按照地塊確定的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件和建設(shè)規(guī)范，明確公建配套或裝配式建筑、綠色建筑等新技術(shù)應(yīng)用要求，合理確定住宅類用地的掛牌起始價(jià)、最高限價(jià)和底價(jià)，加強(qiáng)住宅類用地成交價(jià)格的有效控制。合理把握土地供應(yīng)節(jié)奏，適度加大熱點(diǎn)區(qū)域土地供應(yīng)總量，有效滿足市場(chǎng)用地需求。

3.加大住宅類用地批后監(jiān)管。取得國有建設(shè)用地的使用權(quán)人，應(yīng)當(dāng)書面向國土資源部門提出建設(shè)項(xiàng)目開工、用地竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。確因客觀原因不能按照約定開工、用地竣工的，國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在約定開工、用地竣工日期到期前30日內(nèi)向國土資源部門提出延期申請(qǐng)。國有建設(shè)用地被認(rèn)定為閑置土地的，按照國土資源部《閑置土地處置辦法》處理，即滿一年未開發(fā)的，征收土地閑置費(fèi)，滿兩年未開發(fā)的，依法收回土地使用權(quán)。

二、加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格管理

1.擴(kuò)大商品住房?jī)r(jià)格備案范圍。市區(qū)所有商品住房（含各類普通和非普通商品住房，下同）以及配套的車庫、車位、儲(chǔ)藏室等，銷售價(jià)格全部納入價(jià)格備案范疇（政府定價(jià)的政策性住房除外）。本通知下發(fā)前已領(lǐng)取預(yù)售許可證但尚未售出的各類非普通商品住房，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)于9月15日前向當(dāng)?shù)貎r(jià)格部門補(bǔ)辦價(jià)格備案手續(xù)，逾期未報(bào)備的，住建（房管）部門不予辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)。

2.嚴(yán)格商品住房?jī)r(jià)格備案管理。新開發(fā)項(xiàng)目首次申報(bào)備案價(jià)格，原則上按照不高于相鄰或相近地塊，類似品質(zhì)、檔次三個(gè)樓盤前三個(gè)月網(wǎng)簽成交均價(jià)綜合確定。同一小區(qū)半年內(nèi)分批次開發(fā)的，下一批次備案價(jià)格原則上不得高于上一批次同類型備案價(jià)格。因開發(fā)成本增加，確需要調(diào)整銷售價(jià)格的，應(yīng)重新申報(bào)，且距上次申報(bào)備案時(shí)間間隔不少于三個(gè)月，上調(diào)幅度不得超過上次申報(bào)均價(jià)的2%。

3.推行成品房裝修市場(chǎng)化評(píng)估。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)全裝修成品房，其裝修價(jià)格應(yīng)委托在我市備案的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)化原則評(píng)估確定，并經(jīng)各地價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，作為價(jià)格備案的依據(jù)。

4.明確商品住房?jī)r(jià)格備案程序。市直、海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)范圍內(nèi)商品住房首次申報(bào)備案價(jià)格的，由市價(jià)格部門會(huì)同住建（房管）、國土資源等部門聯(lián)合評(píng)估確定并報(bào)經(jīng)市政府同意后執(zhí)行。高港區(qū)、姜堰區(qū)范圍內(nèi)商品住房首次申報(bào)備案價(jià)格的，由商品住房項(xiàng)目所在地價(jià)格部門會(huì)同住建（房管）、國土資源等部門進(jìn)行聯(lián)合初審評(píng)估，初審評(píng)估結(jié)果經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府同意后，書面�?bào)市價(jià)格部門統(tǒng)籌平衡，經(jīng)市價(jià)格部門會(huì)同住建（房管）、國土資源等部門聯(lián)合評(píng)估并報(bào)經(jīng)市政府同意后執(zhí)行。

三、加強(qiáng)商品住房預(yù)售管理

1.嚴(yán)格商品住房預(yù)售許可。商品住房項(xiàng)目達(dá)到預(yù)售條件的，應(yīng)在30日內(nèi)向相關(guān)部門申請(qǐng)商品房預(yù)售許可。對(duì)達(dá)到預(yù)售許可條件故意不申請(qǐng)的，住建（房管）部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不整改的，一年內(nèi)不再受理該項(xiàng)目預(yù)售許可申請(qǐng)。

2.規(guī)范商品住房預(yù)售行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取分批、分次開盤變相囤積房源和捂盤惜售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品住房需簽訂預(yù)訂協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)通過商品房買賣備案系統(tǒng)網(wǎng)簽預(yù)訂協(xié)議，并在30日內(nèi)簽訂商品住房買賣合同。對(duì)已預(yù)訂超過30日仍未簽定商品住房買賣合同的，預(yù)訂合同應(yīng)予以解除，解除的房源應(yīng)當(dāng)公開銷售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以反復(fù)預(yù)訂的方式囤積準(zhǔn)售房源。

四、加強(qiáng)商品住房交易管理

1.明確商品住房上市時(shí)限。購房人在市區(qū)購買商品住房未滿2年的，不得上市交易。

2.落實(shí)存量房網(wǎng)簽備案制度。市區(qū)范圍內(nèi)存量房交易，應(yīng)全部通過存量房交易系統(tǒng)完成網(wǎng)簽備案手續(xù)，未經(jīng)網(wǎng)簽備案的，不得辦理完稅、住房公積金貸款、不動(dòng)產(chǎn)登記等手續(xù)。

3.加強(qiáng)拆遷安置房統(tǒng)一管理。市區(qū)所有拆遷安置房應(yīng)全部實(shí)行網(wǎng)簽備案，未簽訂網(wǎng)簽備案合同的，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。市區(qū)各項(xiàng)目主體擁有的拆遷安置房，應(yīng)全部納入市拆遷安置房管理系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

五、完善相關(guān)配套措施

1.完善土地供應(yīng)政策。各地要編制商品住宅用地供應(yīng)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度供應(yīng)計(jì)劃，有針對(duì)性優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，建立土地供應(yīng)定期分析和信息發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公布土地供應(yīng)和待開發(fā)上市量等相關(guān)信息，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

2.推廣應(yīng)用監(jiān)管平臺(tái)。充分利用“泰州市商品房?jī)r(jià)格監(jiān)管平臺(tái)”價(jià)格備案、價(jià)格信息公示、信息統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)共享等多項(xiàng)功能，逐步實(shí)現(xiàn)商品房?jī)r(jià)格網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上備案制度。

3.加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)測(cè)。對(duì)短期內(nèi)價(jià)格漲幅過大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的個(gè)別樓盤，各地價(jià)格部門要引入價(jià)格成本調(diào)查機(jī)制，對(duì)開發(fā)成本進(jìn)行全面調(diào)查審核，充分發(fā)揮成本調(diào)查在商品住房?jī)r(jià)格形成中的規(guī)范和約束作用。

六、堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門，要及時(shí)解答市民關(guān)心的政策等相關(guān)問題，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，防止虛假信息或不負(fù)責(zé)任的猜測(cè)、評(píng)論誤導(dǎo)消費(fèi)；對(duì)捏造信息、虛假報(bào)道、造謠滋事的單位和個(gè)人，要依法追究責(zé)任。