【一】
20xx年,我部結(jié)合自身實(shí)際,以制約和監(jiān)督權(quán)力,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,狠抓紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任落實(shí),推動(dòng)宣傳思想文化工作扎實(shí)有效開展。
一、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
我部認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)干部對(duì)黨的十九大精神貫徹落實(shí)和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照中央以及省、市、縣委有關(guān)會(huì)議和文件精神要求,通過召開部班子會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì),以主要領(lǐng)導(dǎo)提問、班子成員發(fā)言、科級(jí)干部述職述廉、黨員知識(shí)問卷測(cè)試、簽訂廉政承諾書、建立廉政檔案等方式,監(jiān)督檢查全部機(jī)關(guān)干部對(duì)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨的十九大精神》等學(xué)習(xí)情況,查看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨章黨規(guī)、對(duì)系列重要講話及會(huì)議精神的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策的理解是否透徹,對(duì)中央、省委、市委、縣委決策部署的學(xué)習(xí)是否及時(shí),確保黨的基本理論、基本路線、基本方略達(dá)到學(xué)以致用、學(xué)思踐悟的效果。對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不到位的進(jìn)行廉政提醒談話。
同時(shí),以學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員的“兩學(xué)一做”系列專題學(xué)習(xí)教育為契機(jī),對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”糾“四風(fēng)”,認(rèn)真開展回頭看,深入查擺部機(jī)關(guān)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題,深剖問題根源,找準(zhǔn)努力方向,以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng),促進(jìn)干部思想認(rèn)識(shí)再提高,干部作風(fēng)再改進(jìn),確保對(duì)管黨治黨責(zé)任認(rèn)識(shí)更加清晰、履責(zé)更加到位,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
二、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查
我部把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動(dòng)的基本準(zhǔn)則,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度及要求,把紀(jì)律挺在前面,立起來、嚴(yán)起來,對(duì)違反紀(jì)律的行為零容忍、嚴(yán)查處.
一是早教育。引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)細(xì)則,開展以先進(jìn)典型為標(biāo)桿,以反面典型為鏡鑒的廉政警示學(xué)習(xí)教育,使其知敬畏、明底線、守紀(jì)律,不斷提高黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政的自覺性。
二是早發(fā)現(xiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)黨員干部有苗頭性、傾向性問題及時(shí)自查自糾,確保有人紅臉、有人出汗不走過場(chǎng),做到一發(fā)現(xiàn)線索就及時(shí)跟蹤,一聽到有反映就及時(shí)提醒,不把小問題拖成大問題,不把輕微違紀(jì)問題演變成違法犯罪問題。
三是早處置。加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查,形成常態(tài)化、長效化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)采取警示教育、誡勉談話、函詢談話和組織處理等方式進(jìn)行處置。
三、嚴(yán)肅黨內(nèi)問責(zé)
我部認(rèn)真貫徹《問責(zé)條例》,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委和縣委實(shí)施細(xì)則,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。
堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅的原則,嚴(yán)肅責(zé)任追究,切實(shí)落實(shí)“抬起板子下得了手”,改變過去那種“追下不追上、追小不追大、追軟不追硬、追疏不追近”的現(xiàn)象,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,主動(dòng)防范各類違紀(jì)違法行為發(fā)生。同時(shí),將領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政職責(zé)情況納入到干部考核指標(biāo)體系中,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),促進(jìn)干部遵紀(jì)守法廉潔自律方面發(fā)揮了重要作用。
四、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
我部多次組織干部深入學(xué)扶貧開發(fā)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委、縣紀(jì)委的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有關(guān)會(huì)議精神,引導(dǎo)全體干部深刻理解脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)的同時(shí),通過媒體公開群眾投訴舉報(bào)電話、開辟“干部作風(fēng)集中整治”專題活動(dòng)等深挖收集問題線索,嚴(yán)查干部在扶貧領(lǐng)域是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友、雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益,用嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措為脫貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障。
在幫扶工作中,我部全體扶貧干部和XX村幫扶對(duì)象同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí),心貼心地開展幫扶工作,共結(jié)對(duì)幫扶30名貧困戶。選派了工作責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)過硬、基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的“第一書記”及扶貧工作組長期駐村,集中推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧工作。積極引導(dǎo)村民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,探索適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),采取切實(shí)可行的措施幫助貧困群眾解決就業(yè)、醫(yī)療、教育、生產(chǎn)生活等實(shí)際困難。2017年,我部以“合作社+貧困戶”的方式引領(lǐng)群眾抱團(tuán)致富,先后幫助該村成立了福地光伏發(fā)電合作社和纖知味蔬菜種植合作社,村民紛紛響應(yīng)加入,并已取得初次的分紅,進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困群眾自主脫貧能力。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
我部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有關(guān)文件精神,將其四個(gè)專題的學(xué)習(xí)納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組及部機(jī)關(guān)干部的必學(xué)課程,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)責(zé)任以及相關(guān)的考核要求,確保學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,深入學(xué)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,筑牢同以*同志的*保持高度一致的思想根基,增強(qiáng)黨支部及全體黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
我部結(jié)合宣傳思想文化工作實(shí)際,堅(jiān)持“走、轉(zhuǎn)、改”,狠抓作風(fēng)建設(shè)。按照*提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以整風(fēng)精神對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查、大檢修、大掃除。狠剎舌尖上的浪費(fèi)、車輪上的腐敗、舞臺(tái)上的奢華、會(huì)所中的歪風(fēng),劍指月餅、賀卡、節(jié)禮、年貨,抓細(xì)抓實(shí)、抓住不放,一個(gè)問題一個(gè)問題跟進(jìn)解決,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),積極營造了“負(fù)責(zé)人、抓緊辦、說真話”的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高政治水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),通過開展“政治家訪”活動(dòng),與干部及其家屬促膝談心,了解其家庭主要狀況、家風(fēng)家教情況,了解干部工作之余的興趣愛好,聽取意見建議,向干部及家庭傳遞組織關(guān)心關(guān)愛和溫暖。通過日常談心談話和重點(diǎn)提醒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)咬耳扯袖,糾正問題。
【二】
20xx年,會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨委嚴(yán)格落實(shí)事務(wù)所黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和探索新時(shí)代下“兩新”組織黨建新模式的部署要求。以鞏固和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果為載體,全面加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮了黨組織和廣大黨員在事務(wù)所的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,為事務(wù)所的業(yè)務(wù)發(fā)展提供政治思想和組織保證。
(一)注重思想政治建設(shè),提升改革發(fā)展的引領(lǐng)力
加強(qiáng)黨員自身建設(shè),積極參加黨的各項(xiàng)活動(dòng)是必不可少的。20xx年,本所黨委對(duì)所有黨員的基本要求是“三會(huì)一課”制度,開展了理論實(shí)踐學(xué)習(xí)、批評(píng)和自我批評(píng)、反腐倡廉等活動(dòng)。同時(shí),認(rèn)真開展了思想政治學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)理論水平提升。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)*的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。
采取了個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí),撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等形式,讓大會(huì)精神入腦入心入行,增強(qiáng)了對(duì)*的理論自信、制度自信、文化自信。其中利用黨委、各黨支部微信群、視頻推送各類黨建知識(shí);由黨委書記親自開展十九大專題輔導(dǎo);組織愛國主義觀影教育、中共一大會(huì)址誓詞重溫、改革開放四十周年展覽參觀等集體活動(dòng);開展改革開放四十周年黨員大會(huì)、黨委共建簽約等大型黨組織聯(lián)建活動(dòng),很好得完成了年初制定的學(xué)習(xí)任務(wù)等方式方法,有效達(dá)到了學(xué)習(xí)目的。
以史為鑒、不斷進(jìn)步,為了保存黨員思想成長的寶貴記錄,本所黨委于今年上線了黨建網(wǎng)站,將各類黨組織活動(dòng)及最新消息面向全公司員工展示。同時(shí),以本所黨委活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、改革開放四十周年黨員心路歷程為內(nèi)容,黨委編排成冊(cè)了黨刊、黨書,做到全體黨員人手一本。
(二)注重干部隊(duì)伍建設(shè),提升干事創(chuàng)業(yè)的向心力
今年,本所黨委結(jié)合工作實(shí)際,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。為培養(yǎng)一支高素質(zhì)黨員隊(duì)伍,事務(wù)所黨委班子成員首先從自身做起,帶頭加強(qiáng)了黨建理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),有效提高了班子成員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、執(zhí)行政策水平和解決實(shí)際問題的能力,影響和帶動(dòng)了員工整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
與靜安長寧兩區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)負(fù)責(zé)人在黨建、業(yè)務(wù)方面進(jìn)行了探討;與xx公司黨支部班子成員保持了緊密聯(lián)絡(luò),互通有無、交流經(jīng)驗(yàn),針對(duì)業(yè)務(wù)開展和黨建方式進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)互換;和來自遠(yuǎn)方的xx組織部代表團(tuán)一道交流了黨建經(jīng)驗(yàn)并就如何助推地區(qū)發(fā)展、踐行國家戰(zhàn)略進(jìn)行了深入探討。一年來,黨員干部、黨員隊(duì)伍代表了事務(wù)所的先進(jìn)形象,不斷獲得了來自領(lǐng)導(dǎo)、客戶、合作伙伴以及社會(huì)各界的贊譽(yù),推動(dòng)了事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的向心力。
(三)注重和諧社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮黨組織社會(huì)責(zé)任
共產(chǎn)黨員應(yīng)積極發(fā)揮先鋒模范的“四個(gè)作用”:一是旗幟作用。一名黨員就是一面旗幟,時(shí)時(shí)處處走在群眾的前面,成為群眾的表率和榜樣;二是骨干作用。在實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)中勇挑重?fù)?dān),成為黨和國家建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量;三是橋梁作用。在黨組織和人民群眾之間進(jìn)行上情和下情的傳遞,使自己成為黨組織和群眾密切聯(lián)系的紐帶。四是奉獻(xiàn)作用,共產(chǎn)黨員應(yīng)該發(fā)揚(yáng)吃苦在前,享受在后的精神,使自己成為黨和人民利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者。
20xx年,本所黨委與事務(wù)所社會(huì)責(zé)任部門聯(lián)手,優(yōu)秀黨員志愿者冒著酷暑為xx街道的孩子們帶去了一堂生動(dòng)有趣的愛心暑期課程;在炎炎烈日下,黨員志愿者們來到自閉癥實(shí)踐基地為自閉癥兒童上課。一些黨員志愿者是第一次和自閉癥兒童近距離接觸,但都表示愿意長期支持這個(gè)項(xiàng)目,并發(fā)動(dòng)身邊的同事朋友們共同幫助自閉癥兒童。
【三】
根據(jù)《*關(guān)于不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)整改方案》的要求,*結(jié)合本單位實(shí)際,制定此方案。
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”圍繞貫徹落實(shí)*重大決策部署、管理局巡視組對(duì)林業(yè)局局黨委巡視反饋意見和林業(yè)局黨委“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗*”的總體要求,樹牢“以問責(zé)逼促有為、無為不能占位”的理念,緊盯不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)母鞣N老問題和新表象,拿出刀刃向內(nèi)的勇氣和見筋見骨的決心持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)“回頭看”整治落實(shí)工作,將專項(xiàng)整治與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,與解決國有林區(qū)改革、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題有機(jī)結(jié)合,把鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求統(tǒng)一起來,把保廉政與促勤政統(tǒng)一起來,把懲戒問責(zé)與保護(hù)激勵(lì)統(tǒng)一起來,做到真管真嚴(yán)真擔(dān)當(dāng),真查真糾真問責(zé),進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化的黨員干部隊(duì)伍,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)美麗*,提供政治保證和人才支撐。
二、整治重點(diǎn)
1、黨的建設(shè)弱化,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還不到位。部分黨員干部理想信念模糊動(dòng)搖、對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰;一些黨員黨的意識(shí)不強(qiáng),紀(jì)律意識(shí)差,缺乏擔(dān)當(dāng)精神;組織生活靠行政手段或強(qiáng)制命令,將學(xué)習(xí)只落在筆上紙上,而沒有入腦入心;黨建工作存在“重形式、輕實(shí)效”“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”“重業(yè)務(wù)、輕黨建”“重表象、輕質(zhì)量”等問題。
2、思想建設(shè)滯后,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。思想建設(shè)滯后導(dǎo)致部分黨員黨性修養(yǎng)有所放松,宗旨意識(shí)有所淡化,組織紀(jì)律有所放松,進(jìn)取精神有所弱化,遇到問題時(shí),從全立場(chǎng)考慮少,從局部利益考慮多,缺乏“亮劍”精神和敢于斗爭(zhēng)的勇氣。
3、黨的組織建設(shè)弱化。整頓軟弱渙散黨組織的工作方案缺乏針對(duì)性和可操作性,一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有以普通黨員身份參加雙重組織生活;民主生活會(huì)沒有達(dá)到要求,有的支部生活存在不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅;對(duì)失聯(lián)黨員、口袋黨員排查教育處置力度仍然不夠,對(duì)離退休黨員、外出務(wù)工和流動(dòng)黨員管理辦法單一,措施不多。
4、作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)!八娘L(fēng)”問題依然存在;部分黨員開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足,對(duì)積極創(chuàng)新的決策持懷疑態(tài)度,或是唯經(jīng)驗(yàn)而上,照葫蘆畫瓢,陷入經(jīng)驗(yàn)主義的泥潭。
5、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。存在“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟,下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難”的現(xiàn)象;典型案件通報(bào)曝光力度不大,對(duì)關(guān)鍵少數(shù)震懾不足,導(dǎo)致監(jiān)督過程中有人情因素。
6、“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位。仍然存在“一手軟、一手硬”的問題;自覺接受黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范和約束不夠,落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》浮于表面,履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)不夠,在機(jī)構(gòu)調(diào)整、制度建設(shè)、理順體制等方面辦法不多,舉措不新。
7、形式主義、官僚主義問題突出。依然有少數(shù)干部存在著因責(zé)任心和事業(yè)心欠缺、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和負(fù)責(zé)精神不足而導(dǎo)致的不作為、慢作為等問題,導(dǎo)致工作形式化、表面化、口號(hào)化,執(zhí)行政策簡(jiǎn)單僵化,部分黨員干部政績(jī)觀扭曲。
8、群眾意識(shí)淡漠,實(shí)施民心工程不扎實(shí)。為職工群眾辦事“騰挪閃避繞”,沒有很好的落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等工作制度。
9、在推進(jìn)重點(diǎn)工作中擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。貫徹中央決策部署、自治區(qū)黨委、管理局黨委和林業(yè)局黨委各項(xiàng)要求不夠堅(jiān)決有力,對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題措施不力,導(dǎo)致職工群眾對(duì)一級(jí)組織的信賴感和歸屬感下降。
10、其他不作為、不擔(dān)當(dāng)問題。
三、整治步驟
專項(xiàng)整治工作自2018年7月5日開始,至2018年8月31日結(jié)束。
1、自查自糾、立行立改階段(7月5日至7月19日)。對(duì)照專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,要依據(jù)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題為依據(jù)制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,所有整改事項(xiàng)要有明確標(biāo)準(zhǔn)、可行措施、合理進(jìn)度,確保整改舉措管用,形成報(bào)賬、交賬、銷賬的完整鏈條,真正做到邊查邊改、立行立改,逐一糾正、件件整治。
2、梳理線索、督察督辦階段(7月20日-8月20日)。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組通過受理舉報(bào)、明察暗訪等途徑,梳理不作為、不擔(dān)當(dāng)問題線索,重點(diǎn)查找突出問題和傾向向問題,特別是要聚焦干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、資金監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)等方面存在的突出問題,建立臺(tái)賬、及時(shí)督查督辦。黨支部要梳理問題線索,形成報(bào)告,認(rèn)真解決,按要求及時(shí)報(bào)送林業(yè)局專項(xiàng)整治辦公室。
3、嚴(yán)肅問責(zé)、注重實(shí)效階段(8月20日-8月31日)。要建立健全有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)責(zé)任制度,對(duì)問題線索清單和追責(zé)問責(zé)清單進(jìn)行梳理、再研判,抓緊啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)程序,既要追究主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體責(zé)任,通過震懾極少數(shù)來警醒大多數(shù),防止輕置輕放輕處理。
4、整治落實(shí)、建章立制階段(7月5日-8月31日)。要針對(duì)專項(xiàng)整治中暴露出的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),深入剖析責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問題,建立健全干部考核、績(jī)效評(píng)估、選拔任用以及責(zé)任追究制度體系,建立健全全方位、全過程的監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查經(jīng);椭贫然,形成改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的長效機(jī)制。
四、主要措施
1、始終牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)專項(xiàng)整治負(fù)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,要管好班子、帶好隊(duì)伍,履行好“護(hù)林員”“清道夫”職責(zé),推動(dòng)廣大黨員干部練就能作為、勇?lián)?dāng)?shù)蔫F肩膀。黨支部要對(duì)專項(xiàng)整治思想不重視、措施不得力、效果不明顯的,從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨支部特別是“一把手”要敢于斗爭(zhēng)、敢于碰硬、敢于揭丑,不留死角、不留余地。
2、始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高指正能力為重點(diǎn),著力抓好關(guān)鍵群體教育培訓(xùn),通過舉辦專題培訓(xùn)班、研討班和實(shí)踐鍛煉等,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”形成與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式,樹立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀。要用好政績(jī)考核“指揮棒”,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”中的問題,該糾正的立即糾正,該整治的馬上整治,該處理的堅(jiān)決處理,該問責(zé)的從嚴(yán)問責(zé),率先形成擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大氣場(chǎng)。
3、始終高懸問責(zé)這個(gè)利器。對(duì)失職失責(zé)、造成嚴(yán)重?fù)p失或不良影響的,堅(jiān)決給予黨紀(jì)政務(wù)處分;對(duì)回避問題、庸碌無為的,該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整,堅(jiān)決作出“下”或“轉(zhuǎn)”的處理。充分運(yùn)用通報(bào)、誡勉、組織處理和組織調(diào)整、紀(jì)律處分等各種問責(zé)方式,突出嚴(yán)肅認(rèn)真、強(qiáng)化剛性執(zhí)行、形成威懾之效,切實(shí)以問責(zé)逼促責(zé)任落實(shí),讓不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)娜藳]有立足之地、容身之位。
4、始終用好“四種形態(tài)”這個(gè)方法。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把專項(xiàng)整治與“不忘初心、牢記使命”主題教育和深入開展正確發(fā)展觀政績(jī)觀專題教育相結(jié)合,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“庸政懶政怠政、為官不為也是腐敗”的理念,做到本職工作能盡責(zé)、難題面前真負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。要對(duì)黨員干部不想作為、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小毛病釀成大錯(cuò)誤,對(duì)能夠主動(dòng)整治的,從輕給予處理。
5、始終用好落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)這個(gè)機(jī)制。一方面認(rèn)真貫徹落實(shí)*《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,綜合把握干部的忠誠度、干凈度,擔(dān)當(dāng)度,充分考慮崗位匹配、班子融合、群眾公認(rèn)等因素,力爭(zhēng)崗得其人、人適其崗。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨章》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及干部選任有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)照巡視反饋意見,逐項(xiàng)梳理、分裂問題清單,找準(zhǔn)問題癥結(jié),以猛藥去疴、刮骨療毒的勇氣和決心抓好整改,建章立制,正風(fēng)肅紀(jì)。另一方面,要全面落實(shí)*關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”的重要要求,進(jìn)一步完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有為者有位、無為者無位、小為者不能大位、平庸者不能“要”位,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
6、始終抓住輿論宣傳這個(gè)“主陣地”。要推廣“智慧黨建”和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)的使用,要加強(qiáng)典型示范的宣傳和引導(dǎo),充分展示專項(xiàng)治理在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮的重要作用,宣傳報(bào)道敢作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡,推廣開展專項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)*形成想作為、敢作為、善作為的良好環(huán)境。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高政治站位。這次專項(xiàng)治理是黨支部的一項(xiàng)重要工作,我們要把黨的政治建設(shè)擺在首位,把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為首要政治任務(wù),將專項(xiàng)整治工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。*黨支部成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等各項(xiàng)工作。黨支部書記是第一責(zé)任人,要親自研究部署,定期聽取匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、完善工作機(jī)制。黨支部要加大問責(zé)力度,對(duì)只廉不勤、無能力、無業(yè)績(jī)的真“下”真“轉(zhuǎn)”;要加大輿論引導(dǎo)加大正反典型宣傳力度,形成正向激勵(lì)、警醒震懾、標(biāo)本兼治的氛圍。要發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用,將專項(xiàng)整治納入績(jī)效考核體系,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。將專項(xiàng)整治納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核內(nèi)容,對(duì)整改不力、不落實(shí)的,將嚴(yán)格問責(zé),約談、組織處理和紀(jì)律處分,形成工作落實(shí)的倒逼機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。
3、改進(jìn)工作作風(fēng)。要通力配合,謀其政、司其職、干其事,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最有效的措施抓治理,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)搞好專項(xiàng)治理。要堅(jiān)持黨的從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線,通過調(diào)查研究來貫徹實(shí)事求是的思想路線,大興調(diào)查研究之風(fēng),做到“不唯書,不唯上,只唯實(shí)”,走出辦公室,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,到群眾反映強(qiáng)烈的基層去,到困難矛盾集中的基層去,到任務(wù)最艱巨的基層去,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,打通任務(wù)落實(shí)的“最后一公里”,確保工作措施務(wù)實(shí)有效,確保專項(xiàng)整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)深入開展。