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狠抓信訪維穩(wěn)工作 維護社會和諧穩(wěn)定縣委常委、縣人民政府常務副縣長 XXXXXXX年XX月XX日各位領導、同志們：根據(jù)會議安排，下面我就今年以來全縣信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。

一、要認清形勢，切實增強當前信訪維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感今年以來，縣委、縣人民政府高度重視信訪維穩(wěn)工作，在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務來抓，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實全國信訪局長電視電話會議和區(qū)、市信訪工作電視電話會議及區(qū)、市“三大糾紛”維穩(wěn)工作會議精神，按照中央和自治區(qū)關于“更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定”的要求，緊緊圍繞“全力維護社會穩(wěn)定”這一主題，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，進一步落實工作責任，加大“三大糾紛”維穩(wěn)工作力度，有效解決群眾的合理訴求。

從我縣實際情況看，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位特別是信訪、維穩(wěn)、調處、司法等部門都能夠正確對待信訪問題，做了大量工作，解決了大批實際問題，有力地維護了全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面。

但從今年以來的信訪總量、集體上訪、越級上訪、“三大糾紛”積案情況看，當前我縣面臨的信訪和“三大糾紛”形勢還相當嚴峻。

一是群眾信訪總量雖有所下降，但越級上訪有所上升。

上半年，群眾到縣來信來訪132件（次），比上年同期140件（次）下降6%；其中來信46件，與上年同期41件相比，上升12%；來訪86件（次）508人，與上年同期99批（次）392人相比，批次下降13%，人數(shù)上升30%。

處置群眾集體上訪21批（次）450人，與上年同期37批（次）298人相比，批次下降43%，人數(shù)上升51%。

到市上訪14批（次）74人，與上年同期9 批（次）96人，批次上升55%，人數(shù)下降23%。

集體訪6批（次）55人，與上年同期3 批（次）81 人相比，批次上升100%，人數(shù)下降32%。

赴邕上訪2批（次）2 人，與上年同期2 批（次）5人相比，批次持平，人數(shù)下降 60%，無進京上訪。

二是反映的問題比較集中。

在上訪中，主要是涉及國營農(nóng)林牧場與周邊群眾的土地林地糾紛、工程建設征地拆遷補償引發(fā)的各種社會矛盾問題和林權制度改革引發(fā)的矛盾糾紛。

三是分布并不平衡，非正常上訪增多。

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)常出問題。

有些性質嚴重，有幕后組織者、策劃者，有的甚至出錢操縱群眾到縣、市、自治區(qū)上訪。

這些異常集體上訪反映的問題，群眾十分敏感，稍有不慎，極易造成面上的波動，影響到社會穩(wěn)定。

四是“三大糾紛”積案多。

目前重點積案仍有30多件，這些案件由于產(chǎn)生的原因復雜，維穩(wěn)難度大。

截止6月30日，我縣調處、林業(yè)、國土、水利等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受理的權屬糾紛183起，現(xiàn)已調解結案96起，結案率52%。

其中：縣調處辦受理案件30起，調結18起，國土局受理案件5起，調結3起，林業(yè)局受理案件22起，調結7起。

調解過程中，共勸阻和化解群體性械斗苗頭2起，沒有因“三大糾紛”引起的群體性事件。

同時，我縣地理位置復雜，目前未調結的跨省、跨縣“三大糾紛”案件還有9件，調處壓力大。

上述問題出現(xiàn)主要有四方面原因：一是我縣處于經(jīng)濟社會大發(fā)展、各種利益格局大調整階段，不斷涌現(xiàn)出各類矛盾和問題。

隨著水電站、高速公路、工業(yè)化、基礎設施建設和城市建設等一批重大項目的全面實施，征地拆遷補償引發(fā)的各種社會矛盾和問題大量涌現(xiàn)；二是我縣域面積大，村屯之間歷史界線不明、權屬不清而引發(fā)“三大糾紛”案較多，而且錯綜復雜，特別是歷年案件，歷史原因復雜，調查取證困難，調處難度大。

三是異地安置移民較多。

全縣有XX水電站、XX水利樞紐、XX電站、XX梯級電站、扶貧異地安置等各類移民4萬多人，補償安置問題仍成為全縣信訪維穩(wěn)工作的突出問題。

四是林權制度改革的全面鋪開，引發(fā)的山林權屬糾紛突出。

對信訪維穩(wěn)工作，縣委、縣人民政府領導都非常重視，縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪維穩(wěn)工作，全力維護全縣社會安全穩(wěn)定。

這充分說明，做好當前的信訪維穩(wěn)工作已不是普通任務，它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門，特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，講政治、講大局，迅速行動起來，真抓實干，采取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣和諧穩(wěn)定的大好局面。

二、高度重視，突出重點，強化措施，進一步做好信訪維穩(wěn)工作當前全縣信訪維穩(wěn)工作的主要目標是，以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)、保穩(wěn)定，確保全縣上訪總量、到縣集體訪總量降下來，把去市赴邕進京上訪的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

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北街街道在九樓大會議室召開“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作部署會議，會議由街道人大工委主任韓蛟同志主持，全體機關干部、社區(qū)書記、主任、副書記、社區(qū)分管信訪委員參加此次會議。

會上，韓蛟主任針對“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作提出八點要求。一是要認清現(xiàn)實，思想和行動要統(tǒng)一起來，主動承擔起攻堅克難的任務，全面加強矛盾排查化解工作，確保北街無上訪；二是要強化領導，落實責任；三是要突出重點，狠抓不放，必要時嚴看死守，掌握動態(tài)，尤其要重視4個不簽協(xié)議的志愿兵；四是要加強信息預警，求真務實、真抓實干，保證24小時開機，時刻保持聯(lián)系；五是要加強跟訪和勸阻工作，及時領訪，進京的要及時跟訪；六是要加強信息報送和車站值班，嚴格落實零報告制度；七是切實做好重點人員穩(wěn)控工作和應急處理工作；八是“兩會”期間不休息，全面做好穩(wěn)控工作。

會上，李博峰主任進行總結講話。李主任強調，首先要正確分析形勢，積極應對各類情況；其次信息掌控報送方面要及時準確，街道干部全部深入社區(qū)，主動上門排查掌握信息，將各類情況穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>