范文一

把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，是全面從嚴治黨的必然要求。黨的十八大以來，*系列重要講話始終貫穿著從嚴治黨、嚴明紀律的要求，明確指出管黨治黨要靠紀律和規(guī)矩。在中央紀委五次全會上，*著重強調(diào)，要加強紀律建設(shè)，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。這些重要論述，是對黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，切中了時弊，抓住了根本，為全面從嚴治黨指明了方向。毋庸置疑，紀律和規(guī)矩就是管黨治黨的尺子。如果退守至法律防線，只有嚴重違紀違法的領(lǐng)導干部受到懲處，多數(shù)黨員都“脫管”、不把紀律和規(guī)矩當回事，全面從嚴治黨就會成為一句空話。這就要求我們必須把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，用紀律和規(guī)矩衡量黨員干部行為、管住大多數(shù)，讓黨員干部時刻牢記紀律和規(guī)矩是不可觸碰的紅線，嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀對照和規(guī)范自己的言。

范文二

這里的主體責任，就是指黨委要對制定落實黨風廉政責任制承擔主要的責任。過去，人們更多的認為，落實黨風廉政建設(shè)責任制是紀委職責，特別是少數(shù)“一把手”缺乏主體責任意識，致使黨風廉政責任制流于形式，導致腐敗易發(fā)多發(fā)，嚴重影響黨的形象和聲譽。三中全會進一步明確的在黨風廉政建設(shè)責任制方面黨委和紀委的職責，如何在基層來加以落實，對深化反腐倡廉建設(shè)顯得十分重要。

負責必明責。要采取多種手段，明確“兩個責任”的具體內(nèi)容和范圍，尤其是要提高責任主體的意識，只有認識到位，才能有抓這項工作的自覺性，才能對自己所管轄范圍的黨風廉政建設(shè)敢抓敢管，認真負責。主體責任意味著黨委既是領(lǐng)導主體、落實主體、工作主體，也是承擔責任主體，各級黨委(黨組)必須樹立“不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職”的觀念，強化主體意識，把管事與管人、抓經(jīng)濟建設(shè)與抓黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起全面責任，“兩手抓、兩手都要硬”。主要領(lǐng)導作為第一責任人，必須對本部門、本單位的黨風廉政建設(shè)負起領(lǐng)導責任，切實解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題，堅持把責任落實到工作的各個環(huán)節(jié)上。班子成員要認真落實“一崗雙責”，對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起領(lǐng)導責任，注重抓早、抓小、抓苗頭，一級抓一級，切實把黨風廉政建設(shè)責任落實到位。紀檢監(jiān)察機關(guān)要明確監(jiān)督責任的范圍，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求，聚焦中心任務(wù)往“監(jiān)督執(zhí)紀問責”上轉(zhuǎn)，理清思路，抓好主業(yè)，把不該管的交還給主責部門，把該管的切實管好，做到不越位、不缺位、不錯位�！�

履責必盡責。重點是落實“五抓”。一要抓導向，選好用好干部。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢�向，探索建立科學的育人選人用人的機制，讓“好人主義”、“三拍”干部、投機鉆營沒有市場，使信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部得到重用。二要抓重點，糾正損害群眾利益行為。重點聚焦“四風”抓整改。對“四風”問題建立整改臺賬和盤點銷號制度，解決一個銷掉一個;聚焦“八項規(guī)定”抓落實。緊盯時間節(jié)點，從細節(jié)入手，從具體問題抓起，從拒絕節(jié)禮腐敗到約束舌尖上的浪費，不留死角，抓好落實“八項規(guī)定”的責任追究。三要抓源頭，強化權(quán)力運行監(jiān)督。強化黨風廉政教育與力規(guī)范運行，加強對“一把手”的權(quán)力監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，厘清職責，做到干部的日常監(jiān)督不缺位。四要抓改革，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)查處違紀違法問題。支持紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，確保紀委的職能回歸到監(jiān)督、檢查、問責的本位上。五要抓表率，發(fā)揮領(lǐng)導干部和班子帶頭作用。要求別人做到的，領(lǐng)導干部要帶頭做到;要求別的單位和部門不做的，領(lǐng)導班子帶頭不做。完善民主集中制、密切聯(lián)系群眾、深入調(diào)查研究、公道正派的選人用人、落實八項規(guī)定等具體的制度規(guī)定，形成規(guī)范權(quán)力運行的長效機制。

有責必查責。加強檢查考核是落實責任制的有效手段，也是督促責任主體落實責任制的重要方法。為強化檢查考核的有效性，要對考核的標準、程序進行嚴格的規(guī)范，完善和細化考核制度。在方法上，堅持做到“三個結(jié)合”;一是把責任主體責任制的執(zhí)行情況與干部考核相結(jié)合，與工作目標、年度考核相結(jié)合。二是把責任主體負總責的基本要求與具體工作任務(wù)相結(jié)合，做到既要有總的責任考核要求，又要結(jié)合當年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項具體任務(wù)進行考核，防止考核時無實際內(nèi)容。三是定量與定性要求相結(jié)合。在內(nèi)容上，確�！叭齻�突出”：一是突出各責任主體對本單位本部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責。注意從負總責的角度出發(fā)，強調(diào)責任主體的黨風廉政建設(shè)方面的崗位職責，提出具體要求。二是突出體現(xiàn)黨政“一把手”和班子成員的表率作用。在檢查考核中，把黨政“一把手”和班子成員在黨風廉政建設(shè)中起表率作用的情況作為考核的重要內(nèi)容。三是突出對實際工作的指導。要使責任主體明確，哪些工作是要抓的，從而指導其更好地開展工作。在配套制度上，重點建立“三個制度”：一是建立健全報告制度。責任主體要將執(zhí)行責任制的情況，黨風廉政建設(shè)和反腐敗中的重大事項，定期向黨委、紀委匯報，并列為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容。二是建立評議制度。即對責任主體執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況進行民主評議，廣泛聽取意見，評議結(jié)果在適當范圍公開。三是建立檢查制度。對反腐倡廉的各項工作，做到有部署、有檢查，并將檢查結(jié)果作為考核獎懲的重要依據(jù)。

失責必問責。過去，對黨風廉政建設(shè)方面的問題，由于缺乏責任追究的明確規(guī)定，往往只注重對直接違紀者的處理或處分，而沒有追究領(lǐng)導責任和連帶責任，特別是對一些集體研究的事項更是難以追究領(lǐng)導責任。這就造成出了問題沒有領(lǐng)導負責，或者籠統(tǒng)地表不“要承擔領(lǐng)導責任”等，責任追究不到個人身上，使黨風廉政建設(shè)的各項措施難以落實。執(zhí)行嚴格的責任追究，必須將軟任務(wù)變成硬指標，不僅要明確責任主體的責任內(nèi)容，而且要明確責任追究。責任主體不負責任，出了問題不但要追究當事人的責任，而且要追究分管領(lǐng)導和主管領(lǐng)導即責任主體的責任。通過嚴格的責任追究，使責任主體感到反腐敗不抓不行，抓的不嚴出了問題也不行。只有這樣，才能促使責任主體增強對黨風廉政建設(shè)的責任感、壓力感和自覺性，嚴肅認真地對待黨風廉政責任制。強化責任追究必須強化監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和揭露責任主體在執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制方面存在的突出問題，為落實責任追究提供依據(jù)。要落實責任追究制度，建立一套有效的能夠付諸實施的追究制度，實施責任追究。責任追究的方式，通�？刹扇∷姆N方式：一是廉政談話，二是組織處理，三是經(jīng)濟處罰，四是嚴肅執(zhí)紀。實施責任追究，要防止追究過寬的好人主義，同時也要防止把追究簡單地等同于“株連”，不論有無責任都一律追究。