【篇一】

10月26日至29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京舉行。會(huì)議審議通過了《*關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。29日，全會(huì)通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》，并閉幕�！豆珗�(bào)》主要內(nèi)容如下：

(一)“十三五”時(shí)期形勢(shì)

到二?二?年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。

(二)如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，需要遵循的6個(gè)原則：

1.堅(jiān)持人民主體地位

2.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展

3.堅(jiān)持深化改革

4.堅(jiān)持依法治國(guó)

5.堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局

6.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

(三)全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求(11個(gè)目標(biāo)要求)

1.經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)

2.在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二?二?年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二?一?年翻一番

3.產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平

4.消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大

5.戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高

6.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展

7.人民生活水平和質(zhì)量普遍提高

8.我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困

9.國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高

10.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

11.各方面制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

(四)樹立5個(gè)發(fā)展理念

1.創(chuàng)新發(fā)展

2.協(xié)調(diào)發(fā)展

3.綠色發(fā)展

4.開發(fā)發(fā)展

5.共享發(fā)展

(五)創(chuàng)新發(fā)展4大方向

1.培育發(fā)展新動(dòng)力

2.拓展發(fā)展新空間

3.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系

4.構(gòu)建發(fā)展新體制

(六)協(xié)調(diào)發(fā)展4大層次

1.推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

2.推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

3.推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

4.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展

(七)綠色發(fā)展4大方面

1.加快建設(shè)主體功能區(qū)

2.推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展

3.加大環(huán)境治理力度

4.筑牢生態(tài)安全屏障

(八)開發(fā)發(fā)展3大任務(wù)

1.開創(chuàng)對(duì)外開放新局面

2.完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局

3.形成對(duì)外開放新體制

(九)共享發(fā)展8大目標(biāo)

1.增加公共服務(wù)供給

2.實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程

3.提高教育質(zhì)量

4.促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

5.縮小收入差距

6.建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度

7.推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)

8.促進(jìn)人口均衡發(fā)展

【篇二】

十八屆五中全會(huì)在京閉幕，全會(huì)審議通過了《*關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。就此，記者第一時(shí)間專訪了北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)唐任伍，他談到，“十三五”規(guī)劃對(duì)于今日的中國(guó)，既是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的“收官”性規(guī)劃，也是為在中華人民共和國(guó)成立一百年時(shí)建成*國(guó)家的“奠基”性規(guī)劃，更是關(guān)系到13億多中國(guó)老百姓民生發(fā)展的關(guān)鍵性規(guī)劃，意義非常重大。

“十三五”時(shí)期民生發(fā)展進(jìn)入新境界。“十三五”規(guī)劃仍然貫穿一條主線，那就是“發(fā)展是硬道理”，“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”。同樣，發(fā)展是民生保障的基礎(chǔ)，這是改革開放30多年來全黨和全國(guó)人民的共識(shí)。盡管今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”，但“發(fā)展”仍然是第一要?jiǎng)?wù)�！笆�三五”的發(fā)展相對(duì)于過往的“發(fā)展”具有“新境界”，它是在深刻把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨向新態(tài)勢(shì)，深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)新要求，深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新目標(biāo)新任務(wù)，深刻把握我們面臨的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇上的“發(fā)展”，是搞好統(tǒng)籌兼顧、更好地惠及民生的“發(fā)展”�！笆�三五”規(guī)劃建議，蘊(yùn)涵著聚焦全面建成小康社會(huì)、放眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，突出前瞻性和引領(lǐng)性，既勾勒藍(lán)圖又要繪制施工圖，是全面的民生發(fā)展宣言。

五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。唐任伍分析認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃中的民生發(fā)展，是在“新理念”指導(dǎo)下的民生發(fā)展，民生發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展著力點(diǎn)和發(fā)展行動(dòng)，圍繞著民生發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，注入了全新的內(nèi)容。“十三五”的民生發(fā)展，是確保人民主體地位實(shí)現(xiàn)的民生發(fā)展，是協(xié)調(diào)、綠色的民生發(fā)展，是創(chuàng)新、和諧的民生發(fā)展，更是補(bǔ)短板、抓脫貧的民生發(fā)展。唐任伍認(rèn)為，“十三五”民生發(fā)展的根本目的，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益;“十三五”民生發(fā)展的主體思想，就是堅(jiān)持人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，堅(jiān)持以人民為中心;“增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展”，是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨和使命，也是“十三五”規(guī)劃的核心。

【篇三】

時(shí)有發(fā)生的重特大事故，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、改革發(fā)展穩(wěn)定大局及黨和政府的形象、聲譽(yù)都造成了極大損害。對(duì)此，《*關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確要求，“加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時(shí)排查化解安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故頻發(fā)勢(shì)頭”。

“禍之作，不作于作之日，亦必有所由兆�！笔鹿试醋噪[患。隱患不除，早晚得出事故�！鞍踩�生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然�！�*對(duì)此反復(fù)強(qiáng)調(diào)、悉心叮囑??“認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”，“加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全生產(chǎn)保障水平”，“加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生”……這一系列重要指示，其思想、方法、路徑一脈相承。只有風(fēng)險(xiǎn)可控在控，隱患當(dāng)除盡除，才能真正遏制住重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。

及時(shí)排查化解安全隱患，最重要的前提、最有效的手段就是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。

一要及時(shí)有效排查。定期摸底不能少，底數(shù)清、情況明才能對(duì)癥下藥�！八牟粌芍薄卑翟L暗查、不定目標(biāo)隨機(jī)抽查……為了看到原生態(tài)、揪出真問題，寧可雞蛋里挑骨頭，也不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。

二要及時(shí)有效化解。在現(xiàn)實(shí)中，很多事故其實(shí)早就顯露出了苗頭。吉林德惠“6?3”大火、山東青島“11?22”爆炸，江蘇昆山“8?2”事故……不都存在著小患拖大、大患拖炸，最終驚天動(dòng)地嗎?生命和鮮血換來的教訓(xùn)，警醒我們：小小隱患關(guān)乎人命，必須立查立改。

三要借助專家力量。安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及行業(yè)領(lǐng)域眾多，專業(yè)知識(shí)龐雜。一些隱患看不到、查不出、治不了，關(guān)鍵在于不太懂。借助專家力量，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，才能確保問題找得準(zhǔn)、查得深、治得好。

四要建立長(zhǎng)效機(jī)制。隱患和風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)的，今天沒事不等于明天沒事，更不等于永遠(yuǎn)太平。要鞏固既有成果，就必須在“常、長(zhǎng)”二字上狠下功夫，形成比較成熟和定型的安全生產(chǎn)制度機(jī)制。要大力推進(jìn)“科技強(qiáng)安”，建立國(guó)家和地方隱患動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和政府互聯(lián)互通，形成隱患整改閉環(huán)管理。要實(shí)施重大隱患掛牌督辦、公告制度，建立隱患整改追責(zé)制度，堅(jiān)持“隱患就是事故”，對(duì)隱患整改不力的進(jìn)行問責(zé)。

企業(yè)是排查化解安全隱患的主體，要積極配合安全監(jiān)管部門開展的各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達(dá)的監(jiān)察指令;要嚴(yán)格依照新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)常組織專家和骨干對(duì)所有崗位進(jìn)行排查，對(duì)隱患進(jìn)行梳理、建檔并及時(shí)整改。

善管者，止于未發(fā)。我們要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，運(yùn)用新成果、新方法、新措施，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時(shí)有效地將隱患消滅于萌芽。把住關(guān)口、盯住漏洞、守住陣地，這是我們的神圣職責(zé)、光榮使命。