最近,合并或取消本科錄取批次的消息引起輿論關(guān)注,因為這是一個與眾多高校和考生利益直接相關(guān)的問題。
9月,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出,創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次,2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。
其實,在此之前,已有幾個省份率先對合并高考錄取批次進行探索。從2011年起,山西、山東和福建便已將本科二三批次合并。截至2017年,已有20多個省份取消三本錄取批次。上海則更進一步,2017年就將一本、二本合并為一批錄取,如今只保留本科批次和?婆。
在改革錄取批次上,許多省份都從合并本科第二和第三批次做起,因為取消三本是最容易的一步,也是應(yīng)該先走的一步。由于二三本的劃分,涉及公辦與民辦本科高校的劃分,被一些人看成是對民辦高校的歧視政策,將公辦與民辦人為地劃分為兩個等級。
三本劃線在多數(shù)省份已退出歷史舞臺,將給一些原來的三本院校提供更大的招生空間,相應(yīng)地也便于考生做更多選擇,或許也有助于淡化學(xué)歷歧視現(xiàn)象,這是合并本科二三批次的好處。不過,我們也應(yīng)該看到,因為體制的原因,目前民辦和公辦高校收費差別較大,之前的批次劃分也是事出有因的。
從2011年就開始合并二三本的省份,前幾年很自然地逐漸增加了一本的高校數(shù)。因為原來的一本高校數(shù)量很少,而合并后的二本高校體量很大,原來在二本前端的高校紛紛要求提升到一本分數(shù)線去。于是,每年都會增加一些一本的高校,一本高校數(shù)逐年增加。
上海能夠率先走到完全合并本科錄取批次,今年只定出自主招生控制分數(shù)線501分,本科錄取控制分數(shù)線402分,除了因為上海是高考改革的試點省份以外,還與其招生規(guī)模相對較小有關(guān)。浙江也實行了新高考綜合改革,取消了本科錄取批次,但還是劃出了第一、第二、第三段分數(shù)線,分別為577分、480分、359分。因為浙江考生數(shù)量較大,劃出三段分數(shù)線便于區(qū)分錄取。
原來劃分本科一二三批次的弊端飽受人們詬病,因為批次被賦予了對高校進行分層評價的功能,被人們看成是高校優(yōu)劣等級顯性標志。不過,另一方面,我們也應(yīng)該看到,原來分批次也并非決然不好,因為分批次錄取便于操作,便于考生和家長選擇判斷,它是在長期的高考錄取實踐中逐漸形成的。
在以往本科分批次錄取模式下,也不完全是一本二本三本界限分明的。真正辦學(xué)質(zhì)量高、口碑好、就業(yè)前景好的高校和專業(yè),往往能錄取到前一批次的高分考生。而在二本的一些高校,報名上線考生不足計劃錄取人數(shù),也只好降到三本的分數(shù)段去錄取,一些三本高校不得不降分到專科批次分數(shù)段去錄取。率先合并二三本的省份,有些新提到一本錄取的高校的一些專業(yè),實際上也要降到二本線去錄取,否則就完不成招生計劃。
因此,不要以為合并本科錄取批次后,原來的二三本高校就可以立馬得到更好的生源了。大學(xué)總是分層的,大學(xué)的聲望或口碑是在長期的辦學(xué)實踐中逐漸形成的?忌图议L的志愿選擇,也不會隨著錄取批次的取消就不朝名牌大學(xué)努力,多數(shù)人也還是理性選擇學(xué)校和專業(yè)。
實際上,在填報高考志愿的時候,考生和家長最看重的還是高校和專業(yè),也就是高校的水平和知名度。因此,合并本科錄取批次后,高校要真正獲得考生的青睞,還是要靠苦練內(nèi)功,切實提升自己的實力和水平。(作者劉海峰,為國家教育咨詢委員會委員、廈門大學(xué)考試研究中心主任)