最是一年春好處。

再有兩天，春暖花開(kāi)的兩會(huì)時(shí)間就要正式開(kāi)啟了。2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，亦是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。2017中國(guó)兩會(huì)時(shí)間，既是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的重要窗口，更是凝心聚力的激蕩之時(shí)。

人心是最大的政治，民意是最大的議題。根據(jù)人民網(wǎng)的2017年兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查：截至2月24日上午，共有10萬(wàn)多人參與，教育公平')"style="color:#369;">教育公平依然入圍“十大熱點(diǎn)話題”之列。而在新浪微博上，“教育”話題閱讀量高達(dá)4.1億，討論數(shù)達(dá)31萬(wàn)。日前，國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，確定了“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和保障措施。這也意味著，備受關(guān)注的中國(guó)教育改革，已經(jīng)進(jìn)入了動(dòng)真碰硬的“深水區(qū)”。

2017年全國(guó)兩會(huì)，教育公平或是基礎(chǔ)命題。下面這組數(shù)字，頗有些春江水暖的意味：截至2017年底，全國(guó)已有1824個(gè)縣通過(guò)教育督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，占全國(guó)總數(shù)的62.4%。繼2014、2015年的上海、北京、天津、江蘇、浙江5�。ㄊ校┩�，2017年又有廣東、福建2省所有縣級(jí)單位全部通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。湖北、安徽、山東、吉林四省通過(guò)認(rèn)定的縣比例均超過(guò)80%。這就意味著，中國(guó)已有超60%的縣實(shí)現(xiàn)了教育發(fā)展的基本均衡。在《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》剛剛發(fā)布之際，這樣的數(shù)字，有著方向性意義。教育脫貧，則代際固化消殞?zhuān)唤逃�均衡，則平等發(fā)展落地�！俺�重班”的問(wèn)題，“空心�！钡膽n慮，城鄉(xiāng)教師的待遇鴻溝……一切的難題與困局，惟有均衡能解公平之渴。

2017年全國(guó)兩會(huì)，提質(zhì)增效或是熱點(diǎn)議題。去年2月，《教育部2017年工作要點(diǎn)》提出，要求加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。此后，多份“雙一流大學(xué)名單”在網(wǎng)上流傳，但均被官方否認(rèn)。目前，全國(guó)已有20余個(gè)省份陸續(xù)公布了本省升級(jí)高等教育的“施工藍(lán)圖”，豪擲400多億，提出世界一流大學(xué)和一流學(xué)科、國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)、國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)高校的相關(guān)量化指標(biāo)。最近，《教育部2017年工作要點(diǎn)》印發(fā)，將“推進(jìn)教育放管服改革”列為一大重點(diǎn)，并明確提出實(shí)施“將高校教師職稱(chēng)評(píng)審權(quán)直接下放至高校，由高校自主組織職稱(chēng)評(píng)審、自主評(píng)價(jià)、按崗聘用”等一系列重要舉措。教育簡(jiǎn)政放權(quán)改革緊鑼密鼓，以放管服的思路推進(jìn)體制機(jī)制變革，高等教育也好、職業(yè)發(fā)展也罷，中國(guó)人才培養(yǎng)體系必將邁入“提質(zhì)增效”的實(shí)干期。

2017年全國(guó)兩會(huì)，校園安全或是爆款話題。2017年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理親自為教育加上“安全”二字。此后的6月，總理對(duì)校園暴力頻發(fā)作出重要批示，批示指出：校園應(yīng)是最陽(yáng)光、最安全的地方。校園安全，話分兩頭：一是硬件的安全，比如“校園設(shè)施污染”問(wèn)題。2017年，在經(jīng)歷“毒操場(chǎng)”事件后，多地操場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有望出臺(tái)。二是權(quán)益安全，比如層出不窮的校園欺凌現(xiàn)象。最高檢通報(bào)，2017年1月至11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人；受理移送審查起訴3697人。2017年全國(guó)兩會(huì)上，如何從頂層設(shè)計(jì)來(lái)治理校園欺凌必將會(huì)成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。此外，與學(xué)生相關(guān)的“校園貸”等亂象，亦有望得到權(quán)威回應(yīng)。

2017年全國(guó)兩會(huì)，供給側(cè)改革或是焦點(diǎn)課題。大風(fēng)車(chē)網(wǎng)研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，近年來(lái)，中國(guó)治理教育問(wèn)題，總是做學(xué)校和家長(zhǎng)的工作，給學(xué)校辦學(xué)下達(dá)禁令，用規(guī)定限制家長(zhǎng)（學(xué)生）的需求，卻不從根本的教育資源配置和教育評(píng)價(jià)制度上進(jìn)行改革，結(jié)果是下游堵塞、上游亂舞，問(wèn)題越治理越復(fù)雜。2017年教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要解決的大概就是三個(gè)問(wèn)題：一是從資源配置上下功夫，放權(quán)放手。二是從信息技術(shù)上尋突破，互利互贏。三是在多樣發(fā)展上做嘗試，聚力整合。正如業(yè)界所言，具體來(lái)說(shuō)，這些改革遲早要落實(shí)在“學(xué)區(qū)制下的區(qū)域教育供給”替代和優(yōu)化“單一學(xué)校教育供給”，“9年、12年一貫制和普及高中教育”替代和優(yōu)化“對(duì)學(xué)生分段加工層層選拔”，“考試科目自主選擇”替代和優(yōu)化“文理分科統(tǒng)一科目的考試”，“面向?qū)W生的課程設(shè)置和拓展資源的社會(huì)實(shí)踐”替代和優(yōu)化“統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的課程和程式化的社會(huì)實(shí)踐”，“管辦評(píng)分離的教育治理”替代和優(yōu)化“職責(zé)不清的教育管理”等層面。

“不厚其棟，不能任重�！苯逃�承載著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的復(fù)興，亦承載著家國(guó)夢(mèng)的圖騰。在這春光旖旎的三月，在2017年中國(guó)兩會(huì)時(shí)間，我們關(guān)切中國(guó)教育如何“劃重點(diǎn)”，既是關(guān)切民生之盼，更是關(guān)注強(qiáng)國(guó)之暖