南通外地人小孩上學條件有哪些,需要借讀費嗎

很多在外地打工生活的家長想要自己的孩子就近上學，卻不知道有什么樣的條件和流程，下面大風車小編為大家收集整理的關(guān)于外地人員的小孩在本地上學需不需要借讀費？外地戶口上學的相關(guān)問題。

1、南通外地人小孩上學條件要求

外地戶口也是可以在南通上學的，其具體條件如下：
（一）市區(qū)戶籍生源，父母或者其他監(jiān)護人在本區(qū)擁有合法產(chǎn)權(quán)房的，根據(jù)住宅房產(chǎn)證地址，確定施教區(qū)就讀學校。有以下情形的:
1.父母（監(jiān)護人）無產(chǎn)權(quán)房與祖輩三(四)代同堂且戶籍一起的，需提供市房管部門出具的監(jiān)護人無房證明（2017年4月后出具），可在祖輩產(chǎn)權(quán)房所屬施教區(qū)范圍學校就讀；
2.拆遷安置的，按安置房所屬施教區(qū)范圍入學；未安置的，需提供相關(guān)職能部門出具的合法、有效的拆遷資料，可在原址報名入學，也可由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學；
3.提供期房、租住房（公租房除外）、商辦房等入學材料的，不作為施教區(qū)入學依據(jù)；
4.僅提供本地戶籍，未提供住宅房產(chǎn)證的，戶籍所在地不作為施教區(qū)學校報名入學依據(jù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。
（二）非市區(qū)戶籍生源，父母或其他監(jiān)護人在我區(qū)購置住宅房的，視為本地生源，直接到產(chǎn)權(quán)房所屬施教區(qū)學校報名入學
（三）非市區(qū)戶籍生源，父母或其他監(jiān)護人在我區(qū)無合法產(chǎn)權(quán)房但符合我區(qū)隨遷子女入學條件的（入學條件見附件二），有空余學位的學校，在規(guī)定的時間內(nèi)，接受隨遷人員子女入學報名。隨遷人員暫住地址不作為就近入學的充分依據(jù)。港閘區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排均視為就近入學，不服從安排的視作放棄入學機會。

2、南通農(nóng)民工子女教育政策規(guī)定

經(jīng)過近20年的努力，盡管農(nóng)民工子女教育政策經(jīng)歷了一個發(fā)展演變的過程，進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女教育問題逐步得到解決，《中華人民共和國義務教育法》更是在法律層面對農(nóng)民工子女的義務教育問題作出了保障，但進城務工農(nóng)民子女教育仍然面臨一系列問題,具體而言：

1.自身學習能力欠缺。由于他們大都來自經(jīng)濟文化欠發(fā)達地區(qū)，當?shù)貙W校教育不正規(guī)，知識基礎的薄弱，跨地區(qū)流入城市后，缺乏教育系統(tǒng)性和連續(xù)性，很難跟上流入地學校教育節(jié)奏，從而喪失學習興趣，最終無心學習。

2．年齡和所讀年級不相配。據(jù)統(tǒng)計，有半數(shù)流動兒童年齡都不符合相應的年級段，年齡偏大，導致流動兒童的心理年齡和受教育內(nèi)容不相適應。

3.生活、成長環(huán)境復雜。由于流動兒童家庭環(huán)境普遍較差，居住條件簡陋，加之父母忙于生計，文化層次低、教育方式簡單粗暴，少有時間和子女相處，任由子女自然成長，一切全看子女的造化。

4.同一性危機嚴重。由于知識基礎、文化背景、學習能力與習慣和心理特征等方面與城市戶籍學生有著較大的差異，難以適應城市的學校生活，又缺乏必要的引導，沒有合適的榜樣，父權(quán)危機、青春期危機并存，長此以往，便造成心理和人格上的同一性危機，嚴重的還可能帶來心理的扭曲。

流動人口子女教育問題表面上看是教育問題，深層來看是綜合性的社會問題，單純就教育論教育，是很難解決的。只有將其納入國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中進行綜合解決，才能治標又治本，因此，我們建議采取以下措施：

1．建立農(nóng)民工子女教育檔案。建立以常住人口（居住半年以上）為主的農(nóng)民工子女學籍檔案等教育管理檔案，規(guī)范農(nóng)民工子女的入學和轉(zhuǎn)學手續(xù)及相關(guān)的管理程序，有條件的地方要建立電子學籍管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，這既有利于農(nóng)民工子女及時辦理相關(guān)的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出手續(xù)，不因管理制度的人為限制而錯失教育機會，同時，也有利于教育行政部門加強對學校招生的計劃調(diào)控和學校對學生的常規(guī)管理。學校要建好“農(nóng)民工子女在校學生變動情況學籍卡”，農(nóng)民工子女不管在什么時候轉(zhuǎn)入，學�？梢愿鶕�(jù)其學籍卡隨時插入某班跟讀。同時把好轉(zhuǎn)出關(guān)，轉(zhuǎn)出的流動人口子女必須辦理接受證，否則不予轉(zhuǎn)出，以防止流動人口子女輟學流失。

2．推進農(nóng)民工子女個性化教育。隨著越來越多的流動人口從短期流動轉(zhuǎn)向長期居住，他們對子女的教育需求不再滿足于“有學上”，更是希望能“上好學”，除了傳統(tǒng)的學業(yè)成績之外，越來越多的家長開始關(guān)注其子女能否接受個性化教育。因此，教育部門應針對流動兒童親子關(guān)系鏈接不夠、父母投入子女生活較少、較低的學業(yè)成就、單一的成就來源、社會支持缺乏等問題，學校和家庭可聯(lián)合開展一系列活動，推動兒童親密關(guān)系的建立、增加父母投入子女生活的時間，比如：通過布置家庭作業(yè)的形式，讓子女和父母共同完成；在結(jié)束和開始時舉辦慶典，邀請家長參加，共同見證子女的成長；讓農(nóng)民工子女加入各類學校、社區(qū)活動，培養(yǎng)依戀關(guān)系、激化兒童動力系統(tǒng)、提升自我管理技能。

3．制定和完善農(nóng)民工子女中高考的辦法。隨著新一輪戶籍制度改革，農(nóng)民工子女異地參加中、高考的辦法必須進一步調(diào)整，從而改變受戶籍制約的“升學難”問題，促進城鄉(xiāng)教育一體化進程。對大城市和超大城市而言，就采取與戶籍脫離的升學制度改革，如：允許為流入地作出特殊貢獻的進城農(nóng)民工子女報考，以進城農(nóng)民工家庭在流入地居住年限、納稅多少以及進城農(nóng)民工子女學業(yè)成績?yōu)闇嗜霕藴�，滿足條件的進城農(nóng)民工子女可以報考等。中小型城市隨著戶籍制度的完全放開，凡是在當?shù)剡B續(xù)接受2年以上初高中教育的農(nóng)民工子女，和當?shù)厣聪碛袩o差別的升學機會，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加大財政補貼力度，鼓勵基礎較差的農(nóng)民工子女接受職業(yè)技術(shù)教育，提升文化知識水平，從而成長為合格的技能型人才。

4．加強農(nóng)民工子女心理教育。針對農(nóng)民工子女群體中出現(xiàn)的同一性危機等心理問題，教育部門要根據(jù)流動兒童實際，增加心理課程課時量，由專門的心理健康師或心理咨詢師擔任任課教師，對出現(xiàn)較嚴重心理問題的流動兒童要進行心理干預，如：強迫癥、恐怖癥、焦慮癥兒童要及早介入干預，對出現(xiàn)各種人格障礙的兒童要強制治療，同時，要對整個流動兒童群體中出現(xiàn)的情緒不穩(wěn)定、適應性不強、人際關(guān)系緊張、心思過于敏銳和各種隱性的心理壓力要進行集體干預，有針對性的輔導、咨詢和疏導，全面提高流動兒童的生存、抗挫、適應能力和心理自我調(diào)節(jié)及行為矯治能力，促進流動兒童健康成長。社區(qū)要建立流動兒童之家，招募自愿者開展各類活動，豐富流動兒童課余生活，引導流動兒童崇尚科學、崇尚文明，遠離低級趣味，遠離不良嗜好，幫助流動兒童形成健康向上的人格特征。