1篇

以案促改

市直機關(guān)以案促改工作持續(xù)深入推進

為全面*關(guān)于“深入推進全面從嚴(yán)治黨”的總要求，根據(jù)安陽市《開展張聰智違紀(jì)違法案件以案促改專項工作實施方案》要求，市直各單位以案促改工作持續(xù)深入推進。

【市農(nóng)科院】5月27日下午，市農(nóng)科院在十樓會議室召開2019年以案促改專項工作會議。院黨委副書記、院長陳傳奎，黨委委員、副院長申為民、蘇項橋，黨委委員、紀(jì)委書記郝相林，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員杜瑞民出席會議，會議由申為民主持。

會上，傳達了中共安陽市委關(guān)于開展張聰智違紀(jì)違法案件以案促改專項工作的有關(guān)通知，通報了張聰智的違紀(jì)違法問題，李俊獻、范陽作為部門負責(zé)人代表進行了發(fā)言。

陳傳奎要求：一要提升站位，深刻領(lǐng)會以案促改專項工作的重要性；二要以案為戒，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；三要把握關(guān)鍵，抓好各項任務(wù)落實；四要強化責(zé)任，確保工作扎實有效。

【市人大機關(guān)】5月28日上午，市人大常委會機關(guān)黨委書記、秘書長程新會主持召開市人大機關(guān)以案促改工作推進會，機關(guān)全體干部職工參加會議。

會議通報了市紀(jì)委關(guān)于安陽縣水務(wù)局原黨組書記、局長趙明達違紀(jì)違法案例剖析材料和兩起違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報，傳達了《關(guān)于全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)排查整治“天價煙”背后“四風(fēng)問題”工作方案的通知》，對繼續(xù)深入開展張聰智違紀(jì)違法案件以案促改有關(guān)工作進行了具體安排部署。

程新會強調(diào)，機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要在開展警示教育和雙“十查”活動的基礎(chǔ)上，深刻吸取張聰智案件教訓(xùn)，以支部為單位開展“四有”大討論活動，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部進一步堅定理想信念，強化政治意識，錘煉過硬作風(fēng)。

5月29日，市人大機關(guān)各黨支部通過召開黨員大會、支部委員會、黨小組會和上黨課等形式，結(jié)合支部實際和學(xué)習(xí)需要，組織黨員干部認真開展集體學(xué)習(xí)、“十查”問題剖析和“四有”主題大討論活動，在認真自學(xué)基礎(chǔ)上進行心得體會交流。

【市公安局】5月28日下午，市公安局黨委召開張聰智違紀(jì)違法案件以案促改專題民主生活會。市政府副市長、市公安局黨委書記、局長歐陽報軍主持會議并作總結(jié)講話。

會上，侯群波通報了安陽縣水務(wù)局原黨組書記、局長趙明達違紀(jì)違法案例剖析；歐陽報軍同志代表市公安局黨委班子作對照檢查；隨后，班子成員圍繞“十查”內(nèi)容，結(jié)合個人思想、工作和生活實際，逐一進行了深入的問題查擺和原因剖析，開展了批評與自我批評。

歐陽報軍要求，市公安局黨委、各級黨組織要切實負起管理隊伍主體責(zé)任，堅持從嚴(yán)管黨治警不動搖，牢記張聰智違紀(jì)違法案件沉痛教訓(xùn)，扛穩(wěn)建好班子、帶好隊伍的政治責(zé)任。各級班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓業(yè)務(wù)，又要抓隊伍，決不能出現(xiàn)棚架。各級紀(jì)檢、督察部門要利劍高懸、刀刃向內(nèi)，切實履行監(jiān)督責(zé)任，對落實“兩個責(zé)任”，“一崗雙責(zé)”不到位，失職失察、責(zé)任不落實，領(lǐng)導(dǎo)班子抓隊伍不得力，導(dǎo)致秩序混亂、隊伍渙散、問題頻發(fā)、群眾反映強烈的，堅決硬起手腕整頓處理，嚴(yán)格依紀(jì)依法問責(zé)追責(zé)。市公安局黨委和各級黨組織要結(jié)合近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件，逐案進行認真剖析反思，圍繞公安機關(guān)權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)癥結(jié)和制度漏洞，有針對性地建章立制，提高制度的執(zhí)行力和約束力，切實扎緊織密制度的籠子。

歐陽報軍指出，全市公安機關(guān)必須堅持標(biāo)本兼治推進以案促改，做好統(tǒng)籌結(jié)合，學(xué)會十個手指彈鋼琴，做到科學(xué)謀劃、合理安排，把以案促改與“紀(jì)律作風(fēng)提升年”、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結(jié)合起來，共同部署推進，達到以案促改、以案促教效果。同時，要做好與隱患風(fēng)險排查動態(tài)“清零”、深化“一村（格）一警”、強化“雷霆”行動、推動情指聯(lián)勤中心建設(shè)、加快重點項目建設(shè)、激發(fā)隊伍活力結(jié)合起來，圓滿完成新中國成立70周年安保維穩(wěn)任務(wù)，以實實在在的工作成績，檢驗以案促改工作成效。

【市總工會】5月29日上午，市總工會在九樓會議室召開以案促改警示教育大會，市總黨組副書記、常務(wù)副*曹保貴出席會議并講話，會議由市總副*華德強主持，宋忠平、張愛敏出席會議，市總機關(guān)各部室、各產(chǎn)業(yè)工會、各二級機構(gòu)副科級以上黨員干部參加會議。

曹保貴要求：一要認真落實以案促改專項工作實施方案，推進市總工會全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二要觸動思想，深刻剖析、舉一反三，堅守黨性原則，保持清醒頭腦，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。三要整改突出問題，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以巡查整改為契機，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動問題整改。四要建立和完善一套制度，通過深挖根源、建章立制、堵塞漏洞，加大預(yù)防力度，防止權(quán)力濫用。教育和引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、以人為鏡，共同構(gòu)建良好政治生態(tài)。

【市委統(tǒng)戰(zhàn)部】5月30日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子開展張聰智違紀(jì)違法案件以案促改專題民主生活會，以張聰智違紀(jì)違法案件為鑒，區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部兩個層面進行深刻查擺，剖析問題根源，查找管理漏洞，突出整改問題，建立健全制度。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長徐家平代表市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子進行“十查”，班子成員報告了個人“十查”情況，并開展批評與自我批評。

徐家平指出，一是堅持立根固本，確保對黨忠誠。注重黨性錘煉，增強黨的意識、黨員意識，始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。注重道德修養(yǎng)，以德修身、以德立威、以德服眾，以道德境界的提升引領(lǐng)思想自覺和行動自覺。二是堅持示范帶動，嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，在堅守底線上做好表率，經(jīng)常對照檢查，在思想上劃出紅線、在行為上明確底線，站穩(wěn)政治立場，把牢政治方向。在接受監(jiān)督上做好表率，增強接受監(jiān)督的意識。在擔(dān)當(dāng)責(zé)任上做好表率，堅持抓常、抓細、抓長。三是立足統(tǒng)戰(zhàn)崗位，推動任務(wù)落實。要解決實際問題，落實相關(guān)制度，在巡察整改中我們已經(jīng)制定完善了相關(guān)制度，但是這些制度不能束之高閣，要結(jié)合這次民主生活會抓好黨的監(jiān)督，要圍繞市委工作部署和年度統(tǒng)戰(zhàn)工作安排，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓好落實，切實把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際成效。

2篇

為深入貫徹落中共許昌市委印發(fā)的《關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施細則》的工作精神要求，確保以案促改工作順利推進，針對市直文廣新系統(tǒng)工作實際和存在的問題，現(xiàn)制定以下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

以*，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦黨的十九大以來中央抓作風(fēng)建設(shè)的實際，聚焦遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的實際，聚焦貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實際，聚焦市文廣新系統(tǒng)紀(jì)律、作風(fēng)整改問題，剖析所發(fā)生事件的原因，查找病因，切實解決在干部職工中存在的紀(jì)律規(guī)矩意識不夠強、落實中央八項規(guī)定精神不徹底、懶政懈怠不作為、工程項目資金領(lǐng)域制度規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)落實不到位等突出問題，全面開展整治行動，促進全系統(tǒng)黨員干部職工進一步嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為中原更加出彩提供強有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。

二、整改原則

（一）堅持政治方向，把政治建設(shè)擺在首位

市文廣新局作為市直文廣新系統(tǒng)的帶頭機關(guān)，必須站在政治和全局的高度，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹整改落實全過程，把抓好以案促改整改工作落實作為對黨忠誠的試金石，作為對我們政治擔(dān)當(dāng)、能力水平、工作作風(fēng)的重大考驗，強化大局意識、責(zé)任意識，以實際行動踐行“兩個維護”。

（二）堅持問題導(dǎo)向，突出嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)

對整改任務(wù)全面盤點，把工作擺進去、把職責(zé)擺進去，深入查找自身存在的問題不足，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐項明確整改責(zé)任并整改落實解決，確保問題不遺不漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。

（三）堅持全員參與，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

局領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺扛起整改落實主體責(zé)任，從我做起、帶頭擔(dān)當(dāng)，以上率下、樹好形象，不僅研究重要工作、協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié)，還要緊盯具體事項、具體問題，深入查擺剖析，完善整改指施，確保整改到位。系統(tǒng)全體黨員干部要牢固樹立“整改沒有局外人”理念，全員投入、主動參與、自覺整改。堅持有責(zé)必擔(dān)、失責(zé)必究、究責(zé)必嚴(yán)，同步開展日常監(jiān)督，把整改結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。

（四）堅持因地制宜，增強針對性有效性

把以案促改整改工作和“兩個責(zé)任”落實結(jié)合起來，創(chuàng)新思路辦法，破解工作中的難題和障礙，補齊短板和薄弱環(huán)節(jié)，把以案促改整改成果轉(zhuǎn)化為推動文廣新事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

（五）堅持務(wù)實重效，標(biāo)本兼治

個性問題即知即改、立行立改，共性問題舉一反三、全面整改，既在治標(biāo)上下功夫，又在治本上不放松，以點帶面，綜合治理，既拿出“當(dāng)下改”舉措，又形成“長久立”機制，更加注重根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠建設(shè)，確保每項整改都取得成果。

三、整改目標(biāo)

（一）確保政治信仰絕對忠誠

把“四個意識”“兩個維護”切實體現(xiàn)在以案促改工作的行動上、落實到工作中，做到對黨忠誠沒有絲毫雜質(zhì)，落實中央、省委、市委要求不打任何折扣，服務(wù)市委確保黨的十九大精神和*調(diào)研指導(dǎo)河南時的重要講話精神在河南落地生根。

（二）確保問題整改見底見效

高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改落實，做到責(zé)任不落實不放過，問題不解決不放過，整改不到位不放過。強化以案促改整改成果綜合運用，堅持糾建并舉、破立并進，在健全各項規(guī)章制度和解決體制機制層面問題上拿出實招硬招，為落實以案促改工作常態(tài)化、長效化提供堅實的制度保障。

（三）確保風(fēng)險防控全面加強

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，通過對典型案例的剖析，深挖問題根源，查找思想上、制度上、機制上存在的問題，制定有效管用措施，開展整改工作，落實主體責(zé)任，上下聯(lián)動、整體推進、糾建并舉，為市文廣新工作全面發(fā)展提供有力保證。

（四）確保黨建質(zhì)量全面提升

以抓好以案促改整改落實工作為契機，全面推進市直文廣新系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，認真落實三會一課制度執(zhí)行，認真開展主題黨日活動，扎實做好自我批評和相互批評，強化理想信念，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，樹立正確導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，在中原更加出彩中做出貢獻。

四、整改措施及分工

（一）樹立“四個意識”方面

一是“四個意識”喊得響、行動弱。不善于從全局上看待問題，在局部服從全局、小道理服從大道理上認知與執(zhí)行有偏差，一定程度存在本位主義。貫徹落實中央精神上還存在溫差、偏差和落差，沒有做到步步緊跟、落細落實，尤其是用改革辦法解決問題、推進工作的力度還不夠大。二是意識形態(tài)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性缺乏清醒認識，重視程度不夠，壓力層層遞減，齊抓共管的工作格局沒有完全形成。在管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊伍上投入精力不足、深入研究不夠，導(dǎo)致一些地方和單位的意識形態(tài)工作寬松軟，沒有專題研究布置過。

整改措施：把學(xué)習(xí)貫徹*和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)，以《*三十講》和《*談治國理政》第一卷、第二卷等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓好中心組學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，進一步樹牢“四個意識”。把*視察指導(dǎo)河南時的重要講話和黨的十九大精神貫通起來理解把握，堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量這一工作導(dǎo)向，走好“四個著力”這一科學(xué)路徑，持續(xù)落實好文廣新系統(tǒng)各項重點工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬會亭

牽頭科室：黨辦

責(zé)任科室：機關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)推進

（二）執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面

一是還存在落實黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠從嚴(yán)從實問題。往往講成績多、談問題和不足少，相互開展批評抹不開面子、放不下顧慮、不愿觸及矛盾，對班子成員身上存在的問題“咬咬耳朵、扯扯袖子”不夠。抓政治紀(jì)律執(zhí)行還缺乏經(jīng)�；�、制度化的手段，存在執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，存在以提希望代替說不足、以工作建議代替批評意見的問題。二是違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生。對“四風(fēng)”方面整體情況和變化趨勢認識有所提高，但是個別領(lǐng)導(dǎo)干部還是沒有高度重視。三是擔(dān)當(dāng)精神缺失。一些班子成員缺乏擔(dān)當(dāng)、負責(zé)精神，遇到矛盾全額上交，遇到問題繞道躲避。工作推推動動，不推不動。沒有全身心地投入文廣新事業(yè)發(fā)展上。

整改措施：以黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動為重點，持續(xù)深化紀(jì)律規(guī)矩教育。把黨的十八大以來出臺的廉政新規(guī)定作為重中之重，豐富載體抓好宣傳貫徹，集中精力抓好學(xué)習(xí)，特別是對涉及自身崗位、節(jié)點的違紀(jì)違法行為及處理規(guī)定要做到準(zhǔn)確掌握、深刻理解、熟讀熟背，切實增強自律意識、規(guī)范意識和風(fēng)險防控意識。強化紀(jì)律制度的執(zhí)行落實，真正做到用制度管權(quán)管事管人，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。突出抓早抓小抓苗頭，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，著力在抓早抓小抓苗頭上狠下功夫，治病于初萌，防患于未然。 對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管的責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭軍政

牽頭科室：監(jiān)察室

責(zé)任科室：機關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)維進

（三）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面

一是落實主體責(zé)任仍有差距。雖然局黨組對主體責(zé)任落實制定了方案、細化了任務(wù)、明確了基層聯(lián)系點，但有的領(lǐng)導(dǎo)干部對主體責(zé)任還是缺乏充分認識，大局意識不強，沒有真正把主體責(zé)任落實放在心上、抓在手上。二是履責(zé)方式單一。除參加會議、簽訂責(zé)任書外，責(zé)任分解常照抄上級文件，在考核時談話走訪不夠細致深入，座談對象不夠全面，導(dǎo)致單位之間巡查考核結(jié)果相差無幾，督促指導(dǎo)流于形式。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)發(fā)力不夠。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用不精準(zhǔn)，對一些反映具體、可查性強的問題線索只是簡單函詢了解，不深不細、不嚴(yán)不實，存在畏難情緒。在案件處理中追究當(dāng)事人直接責(zé)任多，追究黨組織責(zé)任少，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督存在失之于寬、失之于軟的問題。

整改措施：汲取深刻教訓(xùn)，聚焦突出問題，深入剖析原因，努力以更“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求、更“實”的作風(fēng)和舉措，深入推進“兩個責(zé)任”落地落實、促進全面從嚴(yán)治黨向基層拓展、向一線延伸。進一步強化班子成員主體、主動、主責(zé)意識，以“兩個責(zé)任”臺賬管理為抓手，嚴(yán)格對照責(zé)任清單，抓好各項具體任務(wù)落實，促進責(zé)任壓力向局直各單位和各個崗位傳導(dǎo)，真正把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到每一級黨組織和全體黨員。加強責(zé)任督導(dǎo)，通過加強日常檢查、提醒約談等方式督促責(zé)任落實。對黨風(fēng)廉政建設(shè)問題較多、反腐倡廉檢查考核位次靠后的單位進行重點管理，盯緊問題整改，定期聽取情況報告，促進工作提升。嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，堅持用好問責(zé)這個“殺手锏”，抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，持續(xù)釋放“有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究”的強烈信號，以問責(zé)常態(tài)化倒逼履職到位。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟照陽

牽頭科室：黨辦、監(jiān)察室

責(zé)任科室：機關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)推進

（四）在加強理論學(xué)習(xí)和思想教育方面

一是思想認識上有差距。局黨組班子成員對個別影響小的違法違紀(jì)案例缺乏高度警惕性，只是表面上學(xué)習(xí)了知道了，沒有真正觸及靈魂，入腦入心，學(xué)用結(jié)合不緊密，對世界觀、人生觀、價值觀的改造沒有做到常學(xué)常新、融會貫通。有些同志對落實主體責(zé)任還不夠重視、不夠主動，對分管戰(zhàn)線、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署不夠，對分管部門干部職工的教育、談話、提醒等工作開展次數(shù)不夠、力度不夠。二是廉政教育做得不夠扎實。廉政文化教育、警示教育等活動還存在形式不新穎、效果不明顯等問題。黨組織管黨治黨責(zé)任未落地，對教育警示重視不夠，提要求多、抓落實少。有些黨員干部把警示教育當(dāng)故事，沒有把自己擺進去，入耳不入腦、走樣不走心，紀(jì)律底線意識缺失。

整改措施：切實加強理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部帶著信仰學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)、帶著好的學(xué)風(fēng)學(xué)，真正學(xué)出堅定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、作專題輔導(dǎo)報告制度，嚴(yán)格落實“三會一課”制度；創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，綜合運用集中學(xué)習(xí)、交流研討、個人自學(xué)等多種形式開展學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的針對性實效性；適時開展學(xué)習(xí)成效測試，把學(xué)習(xí)情況做為年終考核的重要依據(jù)，檢驗學(xué)習(xí)成效。把廉政文化教育作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗問題發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，堅持經(jīng)常抓、持續(xù)抓、創(chuàng)新抓，保持韌勁、久久為功、形成氛圍，潛移默化入心，潤物無聲見效。著力抓好理想信念教育，補足精神之“鈣”，擰緊思想“總開關(guān)”；開展好黨紀(jì)條規(guī)教育，增強紀(jì)律觀念，端正價值取向，校正行為準(zhǔn)則；加強感恩教育，引導(dǎo)廣大干部職工知道滿足、懂得珍惜，多一些知足常樂，少一些非分之想。更加重視警示教育，運用典型案例，用身邊事教育警示身邊人，強化以案說法、以案釋紀(jì)，真正觸及靈魂、震懾心靈。增強廉潔教育的針對性、感染力，著力破解有些人對“大形勢、大道理聽不進去，小毛病、小問題滿不在乎”的問題，增強紀(jì)律自覺、規(guī)矩自覺。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬會亭、張鐵亮

牽頭科室：黨辦、人事科

責(zé)任科室：機關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)推進

（五）防控崗位風(fēng)險方面

一是風(fēng)險防控不夠扎實。風(fēng)險防控的制度措施僅僅停留在“有”的層面，離真正落地落實還有一定距離。從總體上看全市文廣新系統(tǒng)的廉政風(fēng)險防控機制制度仍處在探索形成階段，嚴(yán)重滯后于當(dāng)前面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，特別是對一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險敏感性不強，認識不夠到位，不能根據(jù)形勢任務(wù)的變化與時俱進拿出應(yīng)對措施，一些制度措施缺乏封閉性、配套性和連貫性。二是監(jiān)督制約不夠嚴(yán)密。班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)的履責(zé)方式上存在形式單一的情況，制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，部分規(guī)章制度約束力不強。駐局紀(jì)檢組在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，問責(zé)力度不夠，案件查處手段有限、方法不多，對干部職工中存在的一些苗頭性、傾向性問題沒有做到及時發(fā)現(xiàn)、及時教育、及時處理，問題線索發(fā)現(xiàn)能力有待提高，抓早抓小、查早查小的機制沒有真正發(fā)揮。對二級機構(gòu)的監(jiān)督流于形式，一崗雙責(zé)、主體責(zé)任落實不到位。

整改措施：突出完善制度，針對違法違紀(jì)案件暴露出的問題，對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理，深入分析查找制度機制建設(shè)方面存在的缺陷和不足，做好廢改立工作，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。突出加強風(fēng)險防控，強化干部職工的崗位廉政責(zé)任，明確每個崗位的廉政風(fēng)險點、防控職責(zé)、防控措施和追責(zé)情形，切實讓“守紀(jì)律、講規(guī)矩”成為思想自覺、行動自覺。積極學(xué)習(xí)借鑒先進單位工作經(jīng)驗，通過教育培訓(xùn)、廉政踐諾等方式，切實抓好敏感崗位的風(fēng)險控制。舉一反三、吸取教訓(xùn)，高度重視行政審批、文物保護、財務(wù)報銷、專項經(jīng)費審批等方面存在的潛在廉政風(fēng)險問題，采取有效措施認真加以防范，確保廉政風(fēng)險防控之網(wǎng)全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。下力氣抓好“以案促改‘六查六看’專項整治行動”，在全系統(tǒng)開展自查自糾，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督教育，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張鐵亮、郭軍政

牽頭科室：監(jiān)察室、人事科

責(zé)任科室：機關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)推進

（六）黨的基層建設(shè)方面

一是思想上重視不夠。工作上還存在重業(yè)務(wù)輕黨建、重顯績輕隱績、重視馬上見效的工作，研究和解決打基礎(chǔ)管長遠的問題不夠。班子成員還沒有樹立抓好黨建是最大政績的鮮明導(dǎo)向，安排部署工作偏重于分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，對黨建工作研究少、過問少、指導(dǎo)少。二是基層黨組織活動開展不經(jīng)常。局直各單位基層黨組織開展主題黨日活動質(zhì)量不高，三會一課堅持的不夠好，普遍存在用班子的學(xué)習(xí)會代替黨員大會的情況。三是對基層督導(dǎo)檢查不夠。日常工作中沒有嚴(yán)格按照每季度督導(dǎo)一次的要求進行落實。在開展督導(dǎo)檢查中存在寬松軟，沒有嚴(yán)格按照指定的標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，針對檢查中存在的問題沒有及時進行通報批評、銷號整改。四是新形勢下黨建工作方法研究不夠，圍繞中心抓黨建的辦法不多。對黨建工作如何融入到中心工作，服務(wù)文化廣電事業(yè)發(fā)展這個大局，缺乏深入研究。 日常工作中習(xí)慣用老經(jīng)驗辦事，黨建工作創(chuàng)新意識不強，思路不寬，工作載體不夠豐富，效果不明顯。

整改措施：局黨組堅定扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，樹立抓好黨建是最大政績的理念，加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組成員定期到聯(lián)系點開展工作，層層傳導(dǎo)壓力。領(lǐng)導(dǎo)干部堅持過雙重組織生活，定期參加聯(lián)系點的主題黨日等活動。加強對黨支部書記年度履行黨建責(zé)任的述職評議考核，將評議考核結(jié)果與年度民主評議黨員、民主評議黨支部工作掛鉤，切實提升抓黨建意識。采取以會代訓(xùn)、集中輪訓(xùn)等形式，持續(xù)加強對機關(guān)黨務(wù)干部、黨支部書記的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展新任黨支部書記崗前培訓(xùn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬會亭

牽頭科室：黨辦

責(zé)任科室：機關(guān)各科室、局直各單位

整改期限：立即整改、持續(xù)推進