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江西農(nóng)業(yè)保險保費補貼最新政策解讀

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江西農(nóng)險創(chuàng)新持續(xù)推進,試點農(nóng)房保險并首創(chuàng)農(nóng)村危房修繕基金,開辦以來,共計實現(xiàn)保費收入3903.47萬元,累計提供風險保障537億元。以下是江西農(nóng)業(yè)保險保費補貼最新消息及政策:

一、江西農(nóng)業(yè)保險保費補貼最新消息:

江西農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)跨越式發(fā)展

“十二五”期間,江西農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)跨越式發(fā)展,累計為參保農(nóng)戶提供風險保障3443.90億元;累計賠款17.82億元,為“十一五”的4倍。其中,森林保險的保費規(guī)模、承保面積、保險覆蓋率等指標穩(wěn)居全國前列。

農(nóng)險創(chuàng)新持續(xù)推進。試點農(nóng)房保險并首創(chuàng)農(nóng)村危房修繕基金,開辦以來,共計實現(xiàn)保費收入3903.47萬元,累計提供風險保障537億元;陸續(xù)推出蜜橘氣象指數(shù)保險、蔬菜設(shè)施大棚保險、水稻制種保險等新險種。

保障能力不斷提高。開辦險種增加到15個,基本覆蓋全省主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域;水稻保險金額由每畝200元提高到300元,并新增病蟲害險;政策性水稻、油菜、棉花保險金額進一步提高;育肥豬保險試點由原來的10個縣擴大到全省。

二、江西農(nóng)業(yè)保險保費補貼最新政策:

江西省農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實中央和省有關(guān)方針政策,建立政府支持的農(nóng)業(yè)保險制度,規(guī)范農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理,推進農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展,根據(jù)財政部和省政府有關(guān)文件精神,制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險保費補貼,是指各級財政對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))開展的特定品種保險業(yè)務(wù),按照保費的一定比例,為投保的農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織提供的補貼。

第三條農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作的基本原則是政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進。

政府引導是指財政部門通過保費補貼等調(diào)控手段,協(xié)同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門,引導和鼓勵農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織參加保險,積極推動農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展,增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。

市場運作是指農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)以經(jīng)辦機構(gòu)的市場化經(jīng)營為依托,經(jīng)辦機構(gòu)要重視業(yè)務(wù)經(jīng)營風險,建立風險預(yù)警管控機制,并積極運用市場化手段防范和化解風險。

自主自愿是指農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、經(jīng)辦機構(gòu)、財政部門等有關(guān)各方的參與都要堅持自主自愿。

協(xié)同推進是指保費補貼政策要同農(nóng)業(yè)信貸、其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機結(jié)合,引導農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險,不斷擴大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面。

第二章補貼范圍

第四條財政部門提供保費補貼的農(nóng)業(yè)保險險種(以下簡稱補貼險種)的保險標的為促進“三農(nóng)”發(fā)展有重要意義的作物和品種,包括:

(一)能繁母豬、奶牛、育肥豬等養(yǎng)殖業(yè)品種;

(二)水稻、棉花、花生、油菜、柑橘等種植業(yè)作物;

(三)森林(公益林和商品林)。

第五條農(nóng)業(yè)保險保費補貼由中央、省、市、縣財政部門分險種、按比例承擔。具體補貼比例,按照《江西省種養(yǎng)業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險試點方案》、《江西省林業(yè)保險試點實施方案》等規(guī)定執(zhí)行。市、縣財政部門可以根據(jù)實際情況適當提高保費補貼比例,也可動員龍頭企業(yè)為農(nóng)戶承擔部分保費。投保農(nóng)戶根據(jù)應(yīng)該承擔的比例繳納保費。

第三章資金預(yù)算編制管理

第六條建立農(nóng)業(yè)保險保費補貼預(yù)決算制度。省財政廳承擔的保費補貼資金,列入年度省財政預(yù)算。市、縣本級承擔的保費補貼資金,由市、縣財政部門預(yù)算安排。保費補貼資金實行專項管理、分賬核算。

第七條市、縣財政部門應(yīng)本著自主自愿的原則,自下而上逐級上報保費補貼申請。設(shè)區(qū)市財政部門應(yīng)在每年10月底前向省財政廳提交下一年度保費補貼申請,申請材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)本年度農(nóng)業(yè)保險開展的基本情況,包括農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營模式、經(jīng)營主體、主要險種,以及地方政府對農(nóng)業(yè)保險的支持政策和措施等。

(二)下一年度農(nóng)業(yè)保險工作計劃。包括擬開展的農(nóng)業(yè)保險品種、種植面積(牲畜存欄)、投保規(guī)模、保障金額、風險責任和費率等,以及承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等相關(guān)工作措施。

(三)下一年度保費補貼計劃。根據(jù)下一年度農(nóng)業(yè)保險工作計劃和現(xiàn)行政策,對擬開展的農(nóng)業(yè)保險險種,測算各級財政應(yīng)承擔的保費金額,編制保費補貼年度計劃,填報農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金測算表(見附件1)。省財政廳審核后,安排省級財政下年度保費補貼資金預(yù)算,并向財政部申請下年度中央財政保費補貼。

第八條設(shè)區(qū)市財政部門應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)保險工作計劃,在申請保費補貼時或最晚至次年3月上旬,按規(guī)定格式向省財政廳提交資金承諾函(見附件2),確認本級和所轄縣級財政承擔的本年度保費補貼資金全部到位。

第四章資金預(yù)算執(zhí)行管理

第九條農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金實行國庫集中支付,中央和省級財政保費補貼資金由省財政直接支付到市縣財政專項轉(zhuǎn)移支付資金特設(shè)專戶。公益林保險保費補貼資金由省財政直接支付到省級保險經(jīng)辦機構(gòu)。每年一季度,省財政對上年度農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金進行清算,并將當年中央和省級財政保費補貼資金,按全年預(yù)計保費補貼的60%預(yù)撥。下半年,省財政根據(jù)本年度保費補貼資金預(yù)算和預(yù)撥情況,將剩余的保費補貼資金予以撥付。

第十條縣級保險經(jīng)辦機構(gòu)原則上每兩個月向同級財政部門報送農(nóng)業(yè)保險保單簽訂情況,提出保費補貼資金申請?h級財政部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦機構(gòu)的承保進度及簽單情況,及時將財政應(yīng)承擔的保費補貼資金撥付到保險經(jīng)辦機構(gòu),不得拖欠。同時,應(yīng)將審核保單情況、資金文件及撥付憑證復印件報送省財政廳。

第十一條設(shè)區(qū)市財政部門應(yīng)隨時掌握所轄縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金使用情況,及時編制《農(nóng)業(yè)保險保費補貼情況統(tǒng)計表(財政部門)》(附件3-1)和《農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金執(zhí)行情況表》(附件3-2),每半年一次(當年7月上旬和次年2月上旬)報送省財政廳。同時,應(yīng)督促農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)及時匯總分析農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營情況和保費補貼情況,編制《農(nóng)業(yè)保險保費補貼情況統(tǒng)計表(保險公司)》(附件4),每半年一次(當年7月上旬和次年2月上旬)報送省財政廳。

第十二條年度執(zhí)行中,如因?qū)嶋H承保數(shù)量超過預(yù)計而出現(xiàn)補貼資金不足時,設(shè)區(qū)市財政部門應(yīng)在9月底以前向省財政廳提出申請;對于9月底以后發(fā)生的補貼資金缺口,可在向省財政廳上報保費補貼資金決算時一并提出申請。中央財政應(yīng)負擔的保費補貼資金由省財政廳向財政部申請。省、市、縣財政應(yīng)負擔的保費補貼資金分別由本級財政及時安排補足。保費補貼資金結(jié)余時,結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

第十三條市、縣財政部門應(yīng)于年度終了后1個月內(nèi)對上年度的保費補貼資金進行結(jié)算,編制保費補貼資金年度決算,由設(shè)區(qū)市財政部門匯總后上報省財政廳;并就上年度農(nóng)業(yè)保險開展情況提交專題報告,報告內(nèi)容包括主要險種、投保規(guī)模、投保率、風險狀況、經(jīng)營結(jié)果等。

第五章監(jiān)督檢查

第十四條各級財政部門應(yīng)加強保費補貼資金使用情況的監(jiān)督。省財政廳將定期對保費補貼資金進行監(jiān)督檢查,對保費補貼資金的使用情況和效果進行績效考評,并作為調(diào)整下一年度保費補貼政策的重要依據(jù)。

第十五條市縣財政部門、經(jīng)辦機構(gòu)騙取、挪用保費補貼資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財政廳將責令其改正,追回相應(yīng)保費補貼資金,并按《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第六章附則

第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。原省財政廳印發(fā)的保費補貼資金管理文件中的內(nèi)容與本辦法不符的,以本辦法為準。

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