中共十八屆五中全會(huì)29日在京閉幕,會(huì)議公報(bào)中提出要"提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能,支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)､改善民生､推進(jìn)民主､促進(jìn)和諧"｡多位內(nèi)地港澳研究專家表示,這再次表明中央對(duì)港澳作用的高度重視,未來港澳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將與國家發(fā)展戰(zhàn)略更緊密地結(jié)合起來｡

深圳大學(xué)港澳基本法研究中心副主任張定淮表示,全會(huì)公報(bào)為"十三五"規(guī)劃確立基調(diào),為未來五年的國家發(fā)展擘畫藍(lán)圖｡在這一重要的綱領(lǐng)性文件中對(duì)港澳工作做出規(guī)劃,首次提出"提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能",充分說明中央對(duì)港澳工作高度重視,對(duì)港澳發(fā)展充滿信心｡

"去年以來,香港圍繞政改問題經(jīng)歷了不少波折與動(dòng)蕩｡有人'唱衰'香港,認(rèn)為香港在國家發(fā)展格局中日益邊緣化,重要性下降了,這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的｡"張定淮表示,從公報(bào)可以看出,中央"一國兩制"､"港人治港"､高度自治的方針一以貫之,沒有改變,全力支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)､改善民生的決心也毋庸置疑｡

中國人民大學(xué)臺(tái)港澳研究中心主任齊鵬飛表示,公報(bào)的相關(guān)表述對(duì)港澳都是重大利好,尤其是使香港吃了"定心丸",有力表達(dá)了中央"挺港"的決心,有助于增強(qiáng)香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心｡

"提升港澳地位和功能的論述非常具有新意,這表明中央充分注意到了港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困境｡尤其是香港,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展徘徊不前,如何讓香港經(jīng)濟(jì)走出低迷狀態(tài),擺脫政治爭(zhēng)拗的干擾,這是中央十分關(guān)心的問題｡"齊鵬飛說｡

他表示,"十一五"規(guī)劃開始將港澳納入進(jìn)來,"十二五"規(guī)劃就港澳發(fā)展單獨(dú)設(shè)立章節(jié),但很多內(nèi)容還是原則性的表述,預(yù)計(jì)在"十三五"規(guī)劃中,港澳所占分量會(huì)更重,措施會(huì)更有針對(duì)性,"一帶一路"､亞投行等議題都可能是規(guī)劃中重點(diǎn)著墨之處｡

齊鵬飛表示,正如香港特區(qū)行政長官梁振英所說,香港一直是內(nèi)地與海外間的"超級(jí)聯(lián)系人",改革開放30多年來,一直是中國內(nèi)地與世界市場(chǎng)間的窗口與橋梁,在中國對(duì)外開放的大格局中發(fā)揮重要作用｡

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)臺(tái)港澳經(jīng)濟(jì)研究中心主任華曉紅表示,隨著中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形成,對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)開放大局的確立,香港不但不能邊緣化,反而應(yīng)該更緊密地融入國家戰(zhàn)略,以原有的金融､貿(mào)易､航運(yùn)和專業(yè)服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)為支撐,尋找新的創(chuàng)新增長點(diǎn),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向新的層級(jí)躍升｡

她認(rèn)為,對(duì)澳門而言,"十二五"規(guī)劃確立的將澳門打造為世界旅游休閑中心和中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo),已取得顯著進(jìn)展,這為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展創(chuàng)造了良好條件｡"十三五"規(guī)劃預(yù)計(jì)將延續(xù)這一大方向,繼續(xù)發(fā)揮澳門自身的優(yōu)勢(shì),開拓其與"一帶一路"､亞投行等議題的連結(jié)點(diǎn),創(chuàng)造內(nèi)地與澳門互利共贏的新局面｡

"國家好,港澳好｡港澳好,國家更好｡"齊鵬飛說,港澳的發(fā)展與祖國內(nèi)地一直緊密相連,如何激發(fā)港澳本身的活力,同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮好祖國內(nèi)地的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,讓港澳搭上國家發(fā)展的順風(fēng)車,將是"十三五"規(guī)劃重點(diǎn)關(guān)注的問題｡

"港澳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向一定要從國家發(fā)展的角度來看,這是實(shí)踐證明的歷史經(jīng)驗(yàn)｡只有緊密融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),港澳經(jīng)濟(jì)才能迎來更加輝煌的明天｡"齊鵬飛說｡

圖表：十大關(guān)鍵詞解讀五中全會(huì)公報(bào)