為切實(shí)保護(hù)耕地，落實(shí)基本國(guó)策，根據(jù)本政府與縣政府簽訂的《二O一四年國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特簽訂本責(zé)任書。

　　一、鄉(xiāng)政府責(zé)任目標(biāo)

　　(一)科學(xué)合理編制本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃，依照土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積，確定本鄉(xiāng)的耕地保護(hù)目標(biāo)。

　　(二)定期對(duì)本轄區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并提出基本農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)和管理的指導(dǎo)性意見。

　　(三)將耕地與基本農(nóng)田保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，向廣大農(nóng)民提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提供保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的各種條件。

　　(四)建立健全耕地和基本農(nóng)田保護(hù)檔案，搞好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)了解基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。

　　(五)加強(qiáng)農(nóng)村居民建房用地管理。農(nóng)村居民建房用地原則上要利用原有宅基地或村莊、集鎮(zhèn)內(nèi)的空閑地，不占用耕地。為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)和舊村莊拆遷安置等確需占用耕地的，必須履行占補(bǔ)平衡義務(wù)，嚴(yán)格審批和控制農(nóng)村居民建房用地。

　　(六)對(duì)村級(jí)反映非法占用耕地案件的報(bào)告，從接到之日起3日內(nèi)安排國(guó)土所查處。

　　二、村委會(huì)責(zé)任目標(biāo)

　　(一)監(jiān)督村民依照承包合同規(guī)定的用途利用土地、保護(hù)耕地;

　　(二)制止村民損害耕地和基本農(nóng)田的行為;

　　(三)依法維護(hù)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán);

　　(四)尊重村民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不干涉村民符合耕地和基本農(nóng)田保護(hù)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

　　(五)執(zhí)行鄉(xiāng)人民政府科學(xué)合理編制的土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為村民提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息服務(wù)。

　　(六)搞好農(nóng)田保護(hù)區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)了解基本農(nóng)田保護(hù)變化趨勢(shì)。

　　(七)發(fā)現(xiàn)非法占用耕地的，3日內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府。

　　三、考評(píng)辦法

　　(一)上述各項(xiàng)目標(biāo)完成情況，以年終統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)，要求如實(shí)上報(bào)，不得漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)。

　　(二)次年初，由鄉(xiāng)政府組織考核小組，對(duì)各村上報(bào)情況簽訂目標(biāo)責(zé)任任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)比，具體考評(píng)辦法另行制定。

　　四、獎(jiǎng)懲規(guī)定

　　(一)全面完成上述各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的，定為耕地保護(hù)先進(jìn)村，由鄉(xiāng)政府對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)完不成上述責(zé)任目標(biāo)的，給予通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年完不成任務(wù)或當(dāng)年違法用地嚴(yán)重的，將按照監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部頒布的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號(hào)令)的規(guī)定，對(duì)村主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

　　(三)因?qū)︵l(xiāng)政府責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行不力，影響本鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作的，鄉(xiāng)長(zhǎng)和分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　本責(zé)任書一式三份，鄉(xiāng)政府、村民委員會(huì)、國(guó)土資源所各執(zhí)一份。

　　鄉(xiāng)長(zhǎng)：(簽名)　　村主任(簽名)

　　二0一四年 月 日 二0一四年 月 日