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新疆機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革方案解讀

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距離國務院發(fā)文終結養(yǎng)老保險雙軌制,已過去一段時間,我市機關事業(yè)單位工作人員開始繳納個人養(yǎng)老保險了。如何繳納?養(yǎng)老金如何計發(fā)?日前,自治區(qū)人民政府出臺意見,予以了明確。

昨日,記者在自治區(qū)人民政府網站看到,《關于自治區(qū)機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》明確回溯至10月1日起實施。

根據《意見》規(guī)定,機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險,繳費比例、繳費基數(shù)的確定方式、領取待遇的年限、計發(fā)標準等,無一不與現(xiàn)行的企業(yè)職工養(yǎng)老辦法相同。

在基金籌集上,自治區(qū)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險也實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度,基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。

單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為20%,繳費基數(shù)為本單位工資總額,即本單位參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作人員的個人月繳費工資基數(shù)之和。個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為8%,繳費工資基數(shù)為本人上年度月平均工資。個人繳費由單位代扣代繳。

需要注意的是,機關單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù),包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(警銜津貼、海關津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員的,包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。

除規(guī)定繳納養(yǎng)老保險外,《意見》還有一個亮點:參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的單位,要為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳費比例為8%,個人繳費比例為4%。個人繳費由單位代扣代繳。

職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。單位繳費按照個人繳費基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶,個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定計息。工作人員退休后,按國家和自治區(qū)有關規(guī)定領取職業(yè)年金待遇。

三類人員養(yǎng)老金如何領?

《意見》實施前已退休的人員,繼續(xù)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金。其中,國家和經國家批準由自治區(qū)人民政府規(guī)定的待遇項目,經審核確認后,納入基本養(yǎng)老保險基金支付;其他待遇項目,仍從原渠道列支。

《意見》實施前參加工作、實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員,按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則,在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上,再依據視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

《意見》實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員,其基本養(yǎng)老保險關系處理和基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā),比照職工養(yǎng)老保險相關規(guī)定,可以延長繳費至滿15年,也可將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

多繳多得不再按級別

根據《意見》規(guī)定,退休后月養(yǎng)老金的多少,與個人繳費年限、繳費標準息息相關,在退休年齡等其他因素相同時,多繳多得、長繳多得。相較于以往機關事業(yè)單位退休金與職級、職稱掛鉤,改革后,一個基層工作人員,即使退休前沒有被提拔,但他的繳費年限長,也可能會比他的上司領的退休金要多。

之前工作時間視同繳費年限

改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員,其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限應予確認,不認定為視同繳費年限,并與參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算。

改革前參加自治區(qū)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點、符合納入機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的人員,其改革前在事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限,退休時按照有關規(guī)定計發(fā)待遇。

延遲退休70歲在崗可不繳費

改革后,按照國家有關政策和干部管理權限,經批準可適當延長退休年齡的工作人員,繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的,個人可以選擇繼續(xù)繳費,也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時,按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。

區(qū)內外轉移接續(xù)有差別

參保人員在自治區(qū)范圍內的機關事業(yè)單位之間流動,只轉移養(yǎng)老保險關系,不轉移基金。參保人員跨省流動或在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉移養(yǎng)老保險關系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉移,并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉移統(tǒng)籌基金,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉移基金。轉移后基本養(yǎng)老保險繳費年限、個人賬戶儲存額累計計算。

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