第一章總則

第一條為了保障失業(yè)人員的基本生活，預(yù)防失業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)：

(一)企業(yè)、非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織及其職工;

(二)與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體及與其建立勞動關(guān)系的勞動者;

(三)有非軍籍職工的軍隊(duì)、武警部隊(duì)所屬用人單位及其非軍籍職工;

(四)有雇工的個體經(jīng)濟(jì)組織及其雇工;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他單位和人員。

前款所列單位，以下統(tǒng)稱用人單位;前款所列人員，以下統(tǒng)稱職工。

第三條用人單位和職工應(yīng)當(dāng)在用人單位注冊登記地參加失業(yè)保險(xiǎn)，依法按月繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保證失業(yè)保險(xiǎn)基金的征集和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的支付，在失業(yè)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時給予補(bǔ)貼。

失業(yè)保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)待遇按照國家規(guī)定不計(jì)征稅、費(fèi)。

第五條縣級以上人民政府社會保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的失業(yè)保險(xiǎn)管理工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。

社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。

社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)事務(wù)，建立、健全失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

第六條失業(yè)保險(xiǎn)基金按照國家規(guī)定逐步實(shí)行省級統(tǒng)籌。

實(shí)行省級統(tǒng)籌前，失業(yè)保險(xiǎn)基金由各地級以上市統(tǒng)籌。各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府規(guī)定的比例向省上繳調(diào)劑金，用于失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時的調(diào)劑和省人民政府批準(zhǔn)的預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)支出。各統(tǒng)籌地區(qū)按時足額上繳調(diào)劑金后，失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時，由省級調(diào)劑金調(diào)劑、地方財(cái)政補(bǔ)貼。

第二章失業(yè)保險(xiǎn)基金

第七條失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：

(一)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);

(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;

(三)滯納金;

(四)財(cái)政補(bǔ)貼;

(五)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。

第八條用人單位以應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工的繳費(fèi)工資之和為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

職工以本人工資為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

職工繳費(fèi)工資不得低于失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。本人工資高于失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資三倍的，以失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍為基數(shù)計(jì)算繳費(fèi)。

第九條省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，可以結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、失業(yè)人員數(shù)量、失業(yè)保險(xiǎn)基金數(shù)額等情況，合理調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。

統(tǒng)籌地區(qū)人民政府可以按照省人民政府的規(guī)定實(shí)行浮動費(fèi)率，對穩(wěn)定就業(yè)的用人單位適當(dāng)下調(diào)費(fèi)率。

第十條用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。

社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時足額征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄供用人單位和職工免費(fèi)查詢。

第十一條用人單位破產(chǎn)、解散的，管理人、清算組應(yīng)當(dāng)通知統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并依法清償失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其利息、滯納金。

用人單位分立、合并的，承繼單位享有原用人單位的失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

第十二條失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出：

(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;

(二)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);

(三)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其遺屬領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金;

(四)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的求職補(bǔ)貼和接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼;

(五)省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)支出;(六)國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。

第十三條失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算管理。

社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由財(cái)政撥付，不得從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取任何費(fèi)用。

第三章失業(yè)保險(xiǎn)待遇

第十四條在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)意愿、處于無業(yè)狀態(tài)的人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法辦理失業(yè)登記。

勞動者申請辦理失業(yè)登記時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫失業(yè)登記申請表，并提供本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明，以及與原單位解除或者終止勞動關(guān)系的證明。

第十五條失業(yè)人員同時符合下列條件的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并按照規(guī)定享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿一年，或者不滿一年但本人有失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限的;

(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

(三)已經(jīng)辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

第十六條非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：

(一)依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四