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全面放開二胎政策最新消息,專家建議應(yīng)有財(cái)政補(bǔ)貼

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全面放開二胎政策最新消息:僅有3成家庭有二胎意愿,專家建議應(yīng)有財(cái)政補(bǔ)貼。12月7日,目前我國全面二孩政策已經(jīng)確立,已有多個(gè)地方政府表態(tài)盡快出臺新的生育政策,并有望于明年正式實(shí)施,但公眾的二胎生育意愿是否能跟上政策步伐卻仍是個(gè)問題:在較高的撫養(yǎng)成本面前,不少育齡夫婦打起了二胎“退堂鼓”。

數(shù)據(jù)調(diào)查:只有30%的家庭愿生二孩

中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任杜鵬告訴記者,從發(fā)達(dá)國家生育率變遷看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入增長,生育有可能反而會減少。“北京、上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在放開單獨(dú)二孩后,生育水平依然比較低。男女平等的觀念、個(gè)人職業(yè)發(fā)展等因素都會影響生育選擇!

記者也注意到,有數(shù)據(jù)顯示,如果人均收入達(dá)到1萬美元左右,平均生育率一般會降到更替水平以下。“我們做過很多調(diào)查,在城市里面大概有70%~80%的人都說自己很想生二孩,但真正愿生二孩的人,可能只有30%。”

建議:通過財(cái)政補(bǔ)貼、提高婦女地位等方式鼓勵生育

目前我國全面二孩政策已經(jīng)確立,已有多個(gè)地方政府表態(tài)盡快出臺新的生育政策,并有望于明年正式實(shí)施,但公眾的生育意愿是否能跟上政策步伐卻仍是個(gè)問題:在較高的撫養(yǎng)成本面前,不少育齡夫婦打起了“退堂鼓”。記者也注意到,有數(shù)據(jù)顯示,如果人均收入達(dá)到1萬美元左右,平均生育率一般會降到更替水平以下。

對此,有分析學(xué)者建議,當(dāng)一個(gè)孩子長大以后,未來通過納稅等所做的貢獻(xiàn)中約有15%會用于社會的養(yǎng)老,所以基于公平起見,國家可以考慮為新生小孩的家庭給予一定補(bǔ)貼,而補(bǔ)貼的總量可以占到GDP的15%左右。

專家:短期內(nèi)補(bǔ)貼難出臺

為鼓勵生育,國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安曾介紹,下一步將取消二孩審批,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,并簡化相關(guān)手續(xù)程序,做好服務(wù),方便群眾。政府還應(yīng)采取更具實(shí)質(zhì)性的措施來鼓勵生育,其中最重要的就是對生育進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,借此可以減少生育的成本負(fù)擔(dān),增加民眾生育意愿。

不僅如此,分析學(xué)者認(rèn)為,給予財(cái)政補(bǔ)貼也是公平的體現(xiàn)。原因在于現(xiàn)在的養(yǎng)老很大程度上是社會養(yǎng)老,即用包括年輕人交的稅在內(nèi),用來支付社會養(yǎng)老的成本,包括有小孩的老人和沒有小孩的老人。

對于財(cái)政補(bǔ)貼,杜鵬對記者說:“短期來看,我國政府還難以出臺鼓勵生育的補(bǔ)貼計(jì)劃。生育政策的調(diào)整是個(gè)漸進(jìn)過程,先要看全面二孩的政策效果,然后再根據(jù)效果決定是否全面放開生育。如果全面放開生育還達(dá)不到理想的生育水平,確實(shí)有可能考慮補(bǔ)貼辦法!


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