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人社部解讀事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革政策

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人社部今天召開(kāi)發(fā)布會(huì)解讀事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革

2017年1月19日消息據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,國(guó)務(wù)院在1月3日發(fā)布了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,今天(19日),國(guó)務(wù)院新聞辦就此召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)人社部副部長(zhǎng)胡曉義就《決定》的相關(guān)內(nèi)容做詳細(xì)解釋?zhuān)卮鹩浾叩奶釂?wèn)。

據(jù)了解,本次改革的核心,就是要改革之前機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工實(shí)行不同養(yǎng)老制度的“雙軌制”狀況,逐步建立起獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

首先,明確改革的范圍,覆蓋到按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員!稕Q定》中明確規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。這就從根本上改變了制度模式,從單位保障變?yōu)樯鐣?huì)保障。單位按工資總額的20%來(lái)繳費(fèi);個(gè)人按照本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)。

同時(shí)還改革了基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法,將待遇水平與繳費(fèi)相關(guān)聯(lián),建立多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制;建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金調(diào)整;做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,促進(jìn)人員合理流動(dòng);同時(shí)同步建立職業(yè)年金制度,形成多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制,確保待遇的發(fā)放等等。

本次改革的背景,首先從之前實(shí)行的“雙軌制”內(nèi)部看,由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休費(fèi)用由財(cái)政或單位承擔(dān),單位之間財(cái)務(wù)狀況不同,有一些單位,特別是一些基層事業(yè)單位退休費(fèi)不堪重負(fù),甚至無(wú)法保證養(yǎng)老金的及時(shí)足額支付,為這部分養(yǎng)老造成了不穩(wěn)定的因素。另外,從全社會(huì)的角度來(lái)看,由于制度模式的不同,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的互轉(zhuǎn)移接續(xù)困難,制約了人才的流動(dòng)。第二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間的退休費(fèi),同類(lèi)人員之間的待遇差距進(jìn)一步拉大,也造成了一定的不公平,同時(shí)也引發(fā)了一些質(zhì)疑。

在今天的發(fā)布會(huì)上,首先是針對(duì)并軌之后,由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒(méi)有基金的積累,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)使用企業(yè)已經(jīng)結(jié)存多年的養(yǎng)老金的情況?胡曉義首先是明確表示,不會(huì)出現(xiàn)這種情況,因?yàn)樵跊Q定中明確了,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老金要單獨(dú)建帳,與企業(yè)職工的養(yǎng)老金進(jìn)行分別的管理使用,而之所以做這個(gè)專(zhuān)款專(zhuān)用的要求,就是要明確這部分錢(qián)不能與企業(yè)已經(jīng)結(jié)存的那3萬(wàn)億養(yǎng)老金來(lái)混合使用,而是要堅(jiān)持以財(cái)政公款為主的資金渠道來(lái)

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