三年內(nèi)養(yǎng)老金并軌2018年起延遲退休
中國社科院25日發(fā)布的《全面深化改革二十論》中的一份報告建議,改革退休年齡前應該實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的并軌:2015至2017年實現(xiàn)機關事業(yè)單位人員退休金制度和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的并軌,2018年開始延遲退休年齡。
這份報告指出,當前,無論是從國內(nèi)形勢還是從國際形勢來看,中國延遲退休年齡已經(jīng)勢在必行。但是,改革退休年齡前應該實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的并軌。對于改革的時間表,這份報告建議,2015至2017年實現(xiàn)機關事業(yè)單位人員退休金制度和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的并軌,2018年開始延遲退休年齡。
值得一提的是,報告建議,未來中國退休年齡將有兩類:
一是職工養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金領取年齡,
二是居民養(yǎng)老保險的領取年齡。
其中,對于職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案,報告建議:
第一步,2017年完成制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。為了減小對女性工人的影響,可以規(guī)定在一定的時期內(nèi),女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權利。
第二步,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案。
這份報告建議,居民養(yǎng)老保險的男性退休年齡目前和職工養(yǎng)老保險的男性退休年齡相同,女性退休年齡(60歲)則比職工養(yǎng)老保險的女性養(yǎng)老保險(50歲或55歲)更高,可以等待職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡延遲至60歲時再與其同步延遲。這項制度建立時間不長,也需要保持一定的穩(wěn)定性,以保證制度的嚴肅性和信譽度。因此,建議從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成
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