為了加強鎮(zhèn)、村計生協(xié)自身建設，促進計生協(xié)工作的制度化規(guī)范化管理，根據(jù)中國計生協(xié)和上級計生協(xié)的總體部署，決定分期分批對我鎮(zhèn)各村計生協(xié)進行評估認定。

一、 指導思想與目的

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的“xx大”精神和中央《決定》精神，圍繞加強計生協(xié)組織建設，提高計生協(xié)服務能力，增強計生協(xié)活動效果的總體目標。通過評估認定，對各村計生協(xié)達到摸清底數(shù)，健全制度，規(guī)范工作，科學管理，促進提高的目的。

二、適用范圍

村計生協(xié)。

三、方法和步驟

、先試點后推開。鎮(zhèn)確定晨光村、石谷村、勝利村為試點村，試點村要對照村級計生協(xié)評估認定實施細則和標準進行自查完善。XX月底前完成試點單位自查完善工作，XX月全面推開，鎮(zhèn)計生協(xié)對村級協(xié)會評估于月底完成。

、自我檢查自我完善。村級計生協(xié)按照評估認定工作實施細則和標準，認真進行自查。在邊查邊完善的基礎上，向鎮(zhèn)計生協(xié)提出評估認定申請。

、評估方法。采取普查與抽查相結合的方法，鎮(zhèn)計生協(xié)對各村計生協(xié)進行普遍評估認定，省、市、縣級計生協(xié)對基層計生協(xié)進行隨機抽樣評估認定。

、逐級負責。鎮(zhèn)計生協(xié)負責實施對基層計生協(xié)的評估認定工作，并成立人以上的評定小組，評估認定工作一經(jīng)開始，應在規(guī)定時限內(nèi)完成對所轄基層計生協(xié)的評估認定工作。省、市、縣級計生協(xié)負責對基層計生協(xié)的評估認定工作的抽查和指導，并及時總結工作經(jīng)驗。

、“一條否決”。基層計生協(xié)只有符合評估認定實施細則的所有部分，才能視為通過，其中有一條達不到就不能通過。評估認定小組對未通過的基層計生協(xié)規(guī)定整改、完善的時限，通過整改、完善符合標準的，經(jīng)過評估認定小組驗收認可后，方為通過。新建立的基層計生協(xié)符合標準方可成立。

、最終未通過評估認定的基層計生協(xié)，不能作為組織統(tǒng)計數(shù)量，不能承擔上級計生協(xié)的項目，不能參加各級計生協(xié)的評先創(chuàng)優(yōu)活動。

四、要求

、提高認識，統(tǒng)一思想。要充分認識開展村級計生協(xié)評估認定工作的重要性，把開展評估認定工作同加強村級計生協(xié)的建設結合起來，同貫徹落實科學發(fā)展觀結合起來，作為提高村級計生協(xié)工作水平和能力的重要措施抓緊抓實抓好。

、認真實施，摸清底數(shù)。鎮(zhèn)計生協(xié)嚴格按照評估標準，實事求是地進行評估認定，真實地反映各村計生協(xié)工作的實際水平。要加強對各村計生協(xié)認定工作的指導，及時總結推廣經(jīng)驗，認真分析評估認定結果，對存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，及時制定相應對策和措施。

、自我完善，提高能力。鎮(zhèn)計生協(xié)要把評估認定過程作為自我完善和提高的過程。同時，要幫助未通過評估認定的基層計生協(xié)制定整改措施，協(xié)調(diào)解決基層計生協(xié)遇到的實際困難，使其盡快達到評估認定標準。

特此通知

地市計生協(xié)，省農(nóng)墾總局、省森工總局計生協(xié)：
現(xiàn)將《黑龍江省計劃生育協(xié)會關于開展基層計劃生育協(xié)會評估認定工作方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，結合本地實際，認真組織實施。
基層計生協(xié)“評估認定”是深入學習實踐科學發(fā)展觀的工作體現(xiàn)，是進一步加強計生協(xié)組織建設、健全網(wǎng)絡的重要舉措，其目標是建設功能完善、網(wǎng)絡牢固、隊伍健全、陣地穩(wěn)定、小組適宜、活動經(jīng)常、服務良好、倡導有序、作用突出、特色鮮明的基層工作隊伍，更好地服務改革開放大局，圍繞人口和計劃生育中心任務，創(chuàng)新計劃生育群眾工作局面，為經(jīng)濟社會建設和統(tǒng)籌解決人口問題做出新的貢獻。，