“我們都在努力奔跑,我們都是追夢人!,2019年兩會分別是第十三屆全國人民代表大會第二次會議和全國政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議,分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。歷年“兩會”的時間一般控制在10-12天左右。兩會涉及社會發(fā)展各個層面的議題,是廣大選民表達意見要求的好機會,那么今年兩會都有哪些熱點話題呢?本文大風(fēng)車網(wǎng)小編將為你介紹關(guān)于食品質(zhì)量安全的一些相關(guān)新聞信息,希望對你有幫助.以下是2019年全國兩會關(guān)于食品質(zhì)量安全的提案最新新聞消息,可供參考!
食品安全問題已經(jīng)成為當(dāng)前最重要的民生問題之一,盡管我國政府每年不斷加大食品安全監(jiān)管方面的投入,但是我國食品安全形勢仍較嚴峻。
全國政協(xié)常委、民革中央副*劉家強在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說,食品安全標(biāo)準低、食品標(biāo)識不完善、食品安全問題事前監(jiān)督能力不足,違法成本低等成為當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管的主要問題。
劉家強說,目前,我國食品安全標(biāo)準過低,許多食品現(xiàn)行的安全標(biāo)準遠落后于國際水平。然而,當(dāng)前的國情還不具備實施與發(fā)達國家標(biāo)準一致的基本條件。一方面,食品產(chǎn)業(yè)源頭污染較為嚴重,極大地制約了標(biāo)準的提高;另一方面,如果將安全標(biāo)準大幅提高,可能會導(dǎo)致大量企業(yè)無法達到標(biāo)準而倒閉。
對此,劉家強建議,逐步提高食品安全標(biāo)準,在食品安全標(biāo)準的制定中,需要大量的數(shù)據(jù)論證、樣本采集,費用很高,而我國有數(shù)萬標(biāo)準需要重新修訂。以往標(biāo)準的制定,由于經(jīng)費短缺,經(jīng)常需要相關(guān)行業(yè)企業(yè)贊助,難免在標(biāo)準的設(shè)置過程中加入了企業(yè)的“意志”.建議加大財政資金投入力度,減少企業(yè)贊助安全標(biāo)準的制定,由政府組織有公信力的業(yè)界專家,確保食品安全標(biāo)準制定的獨立性,逐步向國際標(biāo)準靠近。
據(jù)了解,我國的食品安全標(biāo)準框架大體形成于20世紀八九十年代,多年以來我國食品標(biāo)準僅有過三次大范圍的頒布和修訂,絕大部分都沒有修訂和完善,基本上處于不出事就用、出事了再改的情況,F(xiàn)行標(biāo)準的標(biāo)齡在10年以上的占了1/4,個別的標(biāo)準甚至已超過20年未修訂。
劉家強建議,建立具體可操作的安全標(biāo)準定期修訂程序,改變標(biāo)準修訂更新緩慢的弊端,逐步縮小與國際標(biāo)準的差距。在已經(jīng)正式實施的食品安全國家標(biāo)準食品添加劑使用標(biāo)準(GB2760-2014)的基礎(chǔ)上,建議進一步健全和完善關(guān)于食品添加劑質(zhì)量標(biāo)準、使用標(biāo)準、限量、標(biāo)識等方面的法律法規(guī),對食品添加劑作出合理分類,確保我國食品工業(yè)目前使用的每一種食品添加劑都有清晰具體、明確可查的安全使用規(guī)定。還要逐步建立統(tǒng)一的添加劑清單,嚴格新增添加劑的審批,定期檢測淘汰不合格添加劑。
“目前,我國食品安全監(jiān)管采取多部門聯(lián)合監(jiān)管,并在省、市、縣各級設(shè)立延伸機構(gòu),地方政府是當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管的具體執(zhí)行者和主要責(zé)任承擔(dān)者!眲⒓覐娬f,這一監(jiān)管措施存在一定不足,主要體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)生食品安全事故時,地方政府往往存在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、稅收、就業(yè)及政治績效等方面的種種顧慮,缺乏對食品安全問題進行嚴格監(jiān)管和治理的充分動力。因此應(yīng)在加大行政監(jiān)管的同時,更加注重社會監(jiān)管。
劉家強向記者舉例說,在近年來發(fā)生的許多重大食品安全事件中,企業(yè)的違法行為都是由媒體、消費者、民間機構(gòu)等社會成員揭露,行政部門的行動常常滯后。
相關(guān)事件披露后,社會往往自發(fā)對違法企業(yè)進行懲罰,包括拒絕購買企業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)聲譽受損、股票價格下跌等。社會在事前的監(jiān)督和事后的懲罰中都發(fā)揮了極為重要的作用。因此在目前行政資源有限和存在地方保護主義的情況下,建議進一步完善以食品安全質(zhì)量信息揭示為基礎(chǔ)的社會監(jiān)督機制,以便對行政監(jiān)管起到重要的分擔(dān)作用。
“食品安全信息的真實性和追溯制度的有效運作需要具體的法規(guī)予以保障,我國應(yīng)進一步完善食品安全信息追溯法規(guī)!眲⒓覐娊ㄗh,首先,對信息可追溯系統(tǒng)中使用的標(biāo)簽內(nèi)容加以明確規(guī)定;其次,建立統(tǒng)一的食品安全信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),記錄完整的食品檢驗流程,供消費者直接查詢;最后,嚴格監(jiān)管部門的食品信息審核程序及責(zé)任追究,以確保食品安全信息追溯制度落到實處。在產(chǎn)品質(zhì)量認證標(biāo)識中,我國目前尚缺少單獨的針對食品營養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)準及法律,市場上銷售的預(yù)包裝食品的營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)識率較低、食品過敏源非強制性標(biāo)識、有機食品第三方認證較為混亂等,給食品標(biāo)簽的監(jiān)管帶來了困難。因此,應(yīng)修訂并實施相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一食品營養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)準和營養(yǎng)成分測定的技術(shù)文件。制定涵蓋種類全面的食品標(biāo)準體系及法律法規(guī),從而使個別有鮮明特點的食品有更為適合的食品標(biāo)識,還要加強對第三方認證機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范有機認證市場。