榜首

政協(xié)委員：異地醫(yī)保跨省結(jié)算需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

推動醫(yī)�？缡〗Y(jié)算是兩會代表委員廣泛關(guān)注的話題。去年，多位代表、委員都提出了相關(guān)議案、提案。

政協(xié)委員孫豐源提出，實現(xiàn)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，解決異地報銷問題。這個問題也寫進了2015年總理的政府工作報告。報告提出，基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內(nèi)直接結(jié)算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算。

一年過去了，我國基本上實現(xiàn)了省內(nèi)醫(yī)保異地結(jié)算。中南地區(qū)、京津冀地區(qū)、東北地區(qū)還開始探索建立區(qū)域間的跨省結(jié)算政策。

對于異地醫(yī)�？缡〗Y(jié)算，孫豐源認為，國家應(yīng)該統(tǒng)一醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)，通過幾個省之間的區(qū)域跨省結(jié)算，實現(xiàn)全國跨省結(jié)算。他也建議，加快戶籍改革的力度，對持居住證的外來人口給予同等的醫(yī)保待遇，進而解決“異地”問題。

榜二

人大代表：建議京津冀統(tǒng)一實行汽車限號

大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控，成為代表們關(guān)注的又一個焦點。市人大代表、首鋼礦山街道居委會主任安麗娟說，嚴格治理空氣污染，需要京津冀共同行動，統(tǒng)一設(shè)定目標(biāo)，比如統(tǒng)一實行汽車限號。

市人大代表、延慶區(qū)環(huán)保局局長常迎六指出，京津冀空氣污染的聯(lián)防聯(lián)控已提出一段時間，但標(biāo)準(zhǔn)和行動上不統(tǒng)一。北京連續(xù)兩次啟動紅色預(yù)警，河北空氣質(zhì)量也很惡劣，但沒有啟動紅色預(yù)警。他建議聯(lián)防聯(lián)控范圍擴大到山西、陜西、山東和河南，重度污染72小時以上都啟動紅色預(yù)警。

常迎六還指出，很多大貨車貼著“歐三”“歐四”標(biāo)，實質(zhì)上排放仍是黃標(biāo)車標(biāo)準(zhǔn)。他建議加快研究北京過境大貨車的繞行。北京六環(huán)路承載著華北地區(qū)貨車集散功能，每天從延慶進京上六環(huán)的貨車有2萬輛，通往北京南側(cè)和東側(cè)城市，張承高速通車后大貨車完全可以實施繞行。

榜三

人大代表：影視劇分級，設(shè)置觀看年齡

“很多家長都有這樣的經(jīng)歷，帶孩子去看電影，可對突然出現(xiàn)的黃色暴力鏡頭沒有一點心理準(zhǔn)備�！弊蛱�，20位北京市人大代表與部分全國人大代表座談。全國人大代表將對座談會上收集的建議進一步調(diào)研后帶到全國“兩會”，以待國家層面協(xié)調(diào)解決。多位市人大代表關(guān)注兒童教育，提出電影電視劇亟待分級。

北京市人大代表、北京致誠律師事務(wù)所主任佟麗華指出，帶孩子看電影遭遇尷尬，很多家長都深有體會�！皣�外很多國家電影已實行分級，比如在澳大利亞，我看到有場電影建議14歲以下未成年人不要觀看，但電影中一些類似鏡頭在我國電影院比比皆是�！辟←惾A說，家長帶孩子看電影，經(jīng)常突然出現(xiàn)恐怖或?qū)擂蔚溺R頭，讓人猝不及防。

“影視作品的色情鏡頭真的有必要出現(xiàn)嗎?”市人大代表、北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展公司招商部副經(jīng)理楊燕秋說，“聽說韓劇中就基本沒有‘床上’鏡頭，我特意看了幾集，確實如此�！�

楊代表認為，剔除類似鏡頭并不影響影視表達。代表們在座談中紛紛建議，影視作品應(yīng)盡快實行分級管理。

榜四

人大代表：關(guān)愛老年癡呆癥患者群體

人口老齡化的加劇，導(dǎo)致老年癡呆癥患者越來越多，老人走失的事件也時有發(fā)生。焦急的家人通過媒體、微信朋友圈尋求幫助，可等待和尋找的過程無論對老人還是家人都是一種折磨。在今年“兩會”上，北京市人大代表胡芳就帶來了“關(guān)愛老年癡呆癥患者群體”的建議。

現(xiàn)狀：老年癡呆癥也叫阿爾茨海默癥，臨床上以記憶障礙、失語、失用、失認、視空間技能損害、執(zhí)行功能障礙以及人格和行為改變等全面性癡呆表現(xiàn)為特征，病因迄今未明。根據(jù)資料，2015年全球阿爾茨海默癥有990萬新增病例，平均每三秒就有一人疾患阿茨海默癥。同時，盡管我國老年癡呆癥的患病人數(shù)已居世界各國之首，但是能夠意識到自己患病，并到醫(yī)院就診的卻只有15%。還有大量的老人群體容易被忽視為年紀(jì)大了健忘，及正常生理現(xiàn)象。

去年，北京市曾舉行“平安黃手環(huán)”活動，通過政府購買社會組織服務(wù)的方式，為老人免費送上寫有家庭地址聯(lián)系電話的黃手環(huán)，活動共發(fā)放平安黃手環(huán)1.2萬余個，深受民眾的歡迎。根據(jù)胡芳收集到的情況反饋，很多人希望能夠?qū)σ呀?jīng)確診為阿爾茨海默癥的老人能夠發(fā)放具有定位功能的手環(huán)，為黃手環(huán)的進一步升級版。

建議：要提升對阿爾茨海默癥的認識，建立以社區(qū)為主的照顧模式。除了更多的宣傳告知以外，還應(yīng)提倡降低阿爾茨海默癥風(fēng)險與早期診斷措施，幫助其家屬能夠更容易的取得資訊和支持性服務(wù)。更重要的是，為已經(jīng)確診為阿爾茨海默癥的人群免費發(fā)放具有定位功能的智能手環(huán)(手表)等科技輔具，以最基本的功能來降低走失風(fēng)險。希望有關(guān)部門能夠加大對這個群體的關(guān)愛，出臺相關(guān)細則，讓更多的老人不再找不到回家的路。

榜五

政協(xié)委員：高齡產(chǎn)婦產(chǎn)假可適當(dāng)延長

全面二孩政策于今年元旦落地實施。一些產(chǎn)婦年齡較大，懷孕和分娩風(fēng)險都較高。如何保證高齡產(chǎn)婦身心健康，實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育?安徽省政協(xié)委員胡安美建議，針對高齡孕產(chǎn)婦產(chǎn)后身體恢復(fù)慢，應(yīng)適當(dāng)延長高齡產(chǎn)婦產(chǎn)假。

“符合政策又愿意生育二孩的婦女，有不少年齡都在35歲以上�！焙�安美擔(dān)心，高齡孕產(chǎn)婦容易出現(xiàn)流產(chǎn)、早產(chǎn)現(xiàn)象，發(fā)生妊娠期高血壓、糖尿病等疾病的風(fēng)險也較高，難產(chǎn)、畸形兒出生的概率也會增加。

因此，她建議，首先加強對育齡婦女生育二孩的科普宣傳，引導(dǎo)她們理性認識自身健康狀況，充分考慮風(fēng)險。免費孕前優(yōu)生健康檢查，降低胎兒畸形率和新生兒出生缺陷。

她還建議，強化上級醫(yī)院對基層醫(yī)院的指導(dǎo)，盡早識別高危產(chǎn)婦。此外，高齡孕產(chǎn)婦產(chǎn)后身體恢復(fù)慢，應(yīng)制定政策適當(dāng)延長高齡孕產(chǎn)婦產(chǎn)假。

榜六

政協(xié)委員：建議東西城合并為北京中央?yún)^(qū)

九三學(xué)社北京市委提交《疏解非首都功能形勢下的舊城保護工作》提案，建議東城、西城區(qū)兩區(qū)合并，建立北京中央?yún)^(qū)，以此提升古都保護的全局意識，科學(xué)規(guī)劃北京市中央?yún)^(qū)疏解工作。

此前一份數(shù)據(jù)顯示，1990年-2003年13年間，北京共拆除胡同639條，是前40年的3.1倍。另據(jù)清華大學(xué)統(tǒng)計數(shù)字顯示，北京舊城傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)面積僅占舊城面積的19.82%。

九三學(xué)社北京市委提出：“如果在北京疏解非首都功能的工作中不重視古都風(fēng)貌保護、文化遺產(chǎn)保護，就可能出現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護形勢的惡化”。