■聚焦教育部金秋系列新聞發(fā)布會(huì)
“教育決定著人類的今天,也決定著人類的未來”。教育興則國(guó)興,教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。促進(jìn)公平是國(guó)家的基本教育政策。“讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育”是促進(jìn)公平的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。在*、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,歷經(jīng)五年砥礪奮進(jìn),我國(guó)學(xué)生資助工作取得重大進(jìn)展,教育公平邁出重大步伐。
一、學(xué)生資助制度日趨完善
黨的十八大以來,黨和政府進(jìn)一步建立健全國(guó)家學(xué)生資助政策體系,不斷提升教育公平保障水平。
(一)黨和政府高度重視教育公平
黨和政府歷來高度重視學(xué)生資助工作。為切實(shí)解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問題,黨和政府以問題為導(dǎo)向,主動(dòng)傾聽人民呼聲,積極回應(yīng)人民期待。*、李克強(qiáng)總理、劉延?xùn)|副總理分別作重要批示,先后到農(nóng)村、到學(xué)校、到群眾中看望貧困家庭,看望家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。國(guó)務(wù)院多次召開常務(wù)會(huì)議研究相關(guān)工作。劉延?xùn)|副總理代表政府向13億人民作出莊嚴(yán)承諾,無論遇到多么大的困難,國(guó)家促進(jìn)教育公平的決心不會(huì)改變,扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策措施不會(huì)改變,保障“每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾不會(huì)改變。
(二)資助體系日臻完善
五年來,財(cái)政、教育等部門全面落實(shí)黨和政府的重大決策部署,從國(guó)情出發(fā),堅(jiān)定不移地持續(xù)推進(jìn)我國(guó)學(xué)生資助制度建設(shè)。國(guó)家學(xué)生資助政策體系從不完整逐步走向完善,資助項(xiàng)目從少到多,資助面從窄到寬,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”,即所有學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。五年奮進(jìn),形成了最好的資助制度安排,充分保障了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。
在學(xué)前教育階段,按照“地方先行,中央獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則實(shí)施政府資助,幼兒園和社會(huì)積極參與;在義務(wù)教育階段,全部免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi),全部免費(fèi)提供教科書,補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃;在普通高中教育階段,以國(guó)家助學(xué)金、建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)、地方政府資助為主,學(xué)校資助和社會(huì)積極參與;在中等職業(yè)教育階段,以免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金為主,學(xué)校資助、社會(huì)資助和頂崗實(shí)習(xí)為補(bǔ)充;在高等教育階段,實(shí)施國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)減免、補(bǔ)償代償、勤工助學(xué)和綠色通道等多元混合的資助體系。
(三)“三位一體”資助格局基本穩(wěn)定
2012年以來,國(guó)家強(qiáng)化政府職責(zé),持續(xù)加大財(cái)政投入,充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,凸顯政府在促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)上的基礎(chǔ)性保障作用。各級(jí)各類學(xué)校按照國(guó)家明確要求,加大學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)投入,從事業(yè)收入中提取一定比例用于學(xué)生資助。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人積極捐資助學(xué),成為我國(guó)學(xué)生資助事業(yè)不可或缺的重要組成。經(jīng)多年發(fā)展,我國(guó)逐步形成了以財(cái)政投入為主,學(xué)校和社會(huì)資金為重要補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)籌措渠道,構(gòu)建了政府主導(dǎo)、學(xué)校社會(huì)廣泛參與的“三位一體”資助格局。
其中,財(cái)政資金重點(diǎn)解決全局問題、一般性問題,學(xué)校資金和社會(huì)資金重點(diǎn)解決局部問題、特殊問題。在政府織密織牢學(xué)生資助兜底網(wǎng)的基礎(chǔ)上,學(xué)校和社會(huì)進(jìn)一步織細(xì)補(bǔ)牢兜底網(wǎng),在功能上實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接。任何一名學(xué)生,只要家庭經(jīng)濟(jì)困難,不管是長(zhǎng)期性經(jīng)濟(jì)困難,還是臨時(shí)性、突發(fā)性經(jīng)濟(jì)困難,都能享受得到相應(yīng)資助,確保了不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),在政策目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)助盡助”。
(四)資助內(nèi)涵不斷發(fā)展豐富
五年來,學(xué)生資助內(nèi)涵不斷發(fā)展豐富,走出了一條*的資助之路。
發(fā)展形成了“普惠、助困、獎(jiǎng)優(yōu)、引導(dǎo)”復(fù)合型體系結(jié)構(gòu)!捌栈荨币悦鈱W(xué)費(fèi)為主,體現(xiàn)了公益性;“助困”以國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等為主,體現(xiàn)了公平性;“獎(jiǎng)優(yōu)”以國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金為主,體現(xiàn)了激勵(lì)性;“引導(dǎo)”以基層就業(yè)國(guó)家資助、應(yīng)征入伍服兵役國(guó)家資助、師范生免費(fèi)教育為主,體現(xiàn)了倡導(dǎo)性。
發(fā)展形成了經(jīng)濟(jì)資助與體質(zhì)改善相結(jié)合的資助方式。在提供直接經(jīng)濟(jì)幫助的基礎(chǔ)上,我國(guó)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,著力解決貧困地區(qū)學(xué)生在校吃不上熱飯,甚至餓著肚子上學(xué)的現(xiàn)象,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)貧困地區(qū)青少年學(xué)生身體素質(zhì)的高度重視,表明了國(guó)家關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)的戰(zhàn)略部署。
發(fā)展形成了由保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變的資助理念。多年來,教育系統(tǒng)深入研究學(xué)生資助工作的根本目的和最終價(jià)值體現(xiàn),逐步發(fā)展形成了“資助育人”理念。圍繞立德樹人根本目標(biāo),學(xué)生資助逐步構(gòu)建了“扶困助學(xué)─立德樹人─唱響中國(guó)夢(mèng)”這一新的資助內(nèi)涵!百Y助育人”實(shí)踐以學(xué)生資助為載體,以*為引領(lǐng),培育受助學(xué)生的科學(xué)精神、思想品德、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)型資助到發(fā)展型資助的重大創(chuàng)新發(fā)展。
(五)政府“一管到底”的保障能力顯著提高
五年來,為落實(shí)國(guó)家資助政策,教育、財(cái)政等部門精心組織,周密部署,切實(shí)推進(jìn)包括機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制建設(shè)等在內(nèi)的工作保障體系,教育機(jī)會(huì)平等的保障能力前所未有。
一是建立起了中央、省、地、縣、校五級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,覆蓋了全國(guó)所有地區(qū)和學(xué)校。同時(shí),逐步形成了由教育、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)力量參與的監(jiān)督機(jī)制。
二是建立起了中央、省、地、縣四級(jí)財(cái)政資金分擔(dān)機(jī)制,按照學(xué)校隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、教育層次等因素實(shí)行資金合理分擔(dān)。
三是建立起了精準(zhǔn)資助、資助育人、資助宣傳、績(jī)效考評(píng)、監(jiān)督檢查和集中發(fā)放等一系列工作機(jī)制。
資助工作體制機(jī)制的建立和完善,確保了學(xué)生資助工作依法推進(jìn)、公平公正。只要家庭經(jīng)濟(jì)困難,無論在哪個(gè)地方,無論在哪個(gè)學(xué)段,無論在哪所學(xué)校,都能找得到組織,都能享受得到相應(yīng)的資助政策;只要家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí),從幼兒園一直到博士畢業(yè)全程都有政府的資助保駕護(hù)航,政府保障能力顯著提高。
二、學(xué)生資助取得重大進(jìn)展
黨的十八大以來,我國(guó)學(xué)生資助政策體系完善力度進(jìn)一步加大,經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大,學(xué)生資助規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)以千萬計(jì)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在資助政策幫助下順利入學(xué),完成學(xué)業(yè),學(xué)生資助事業(yè)取得重大進(jìn)展。
(一)資助學(xué)生累計(jì)超過4億人次,年均增幅2.05%
2012年至2017年,全國(guó)累計(jì)資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職教育、高等教育等各教育階段學(xué)生(幼兒)4.25億人次(不含義務(wù)教育免費(fèi)教科書和營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助,下同)。年資助學(xué)生(幼兒)從2012年的8413.84萬人次,增加至2017年的9126.14萬人次,增長(zhǎng)了8.47%,年均增幅2.05%。
(二)資助總金額累計(jì)近7000億元,年均增幅10.66%
2012年至2017年,各教育階段全國(guó)累計(jì)資助資金總額6981.52億元。年資助金額從2012年的1126.08億元,增加至2017年的1688.76億元,增長(zhǎng)了49.97%,年均增幅10.66%。
其中:
學(xué)前教育,共資助幼兒2231.40萬人次,資助金額238.99億元。
義務(wù)教育,共有7730.09萬名學(xué)生享受了寄宿生生活補(bǔ)助,資助金額855.81億元。
普通高中,共資助學(xué)生4226.91萬人次,資助金額622.85億元。
中等職業(yè)教育,共資助學(xué)生8269.30萬人次,資助金額1621.24億元。
高等教育,共資助學(xué)生20054.42萬人次,資助金額3642.62億元。
(三)財(cái)政投入累計(jì)超過4700億元,年均增幅7.69%
2012年至2017年,各教育階段財(cái)政投入學(xué)生資助資金達(dá)4780.61億元,占資助總額的68.48%。其中,中央財(cái)政達(dá)2506.78億元,占財(cái)政投入的52.44%;地方財(cái)政達(dá)2273.84億元,占財(cái)政投入的47.56%。
年財(cái)政投入資金從2012年的824.74億元,增長(zhǎng)至2017年的1109.16億元,增長(zhǎng)了34.49%,年均增幅7.69%。其中,中央財(cái)政年投入資金從2012年的422.10億元,增加至2017年的579.20億元,增長(zhǎng)了37.22%,年均增幅8.23%;地方財(cái)政年投入資金從2012年的402.64億元,增加至2017年的529.96億元,增長(zhǎng)了31.62%,年均增幅7.11%。
按學(xué)段分,財(cái)政投入占同學(xué)段資助總額的比例分別為:學(xué)前教育96.13%,義務(wù)教育100%,普通高中88.04%,中職教育81.34%,高等教育50.19%。
(四)學(xué)校和社會(huì)投入累計(jì)達(dá)到2200億元,年均增幅17.77%
2012年至2017年,學(xué)校從事業(yè)收入中安排的資助資金,企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助的資助資金以及高校國(guó)家助學(xué)貸款等資金累計(jì)2200.90億元,占資助總額的31.52%。年資金投入從2012年的301.33億元,增加至2017年的579.59億元,增長(zhǎng)了92.34%,年均增幅17.77%。
其中,全國(guó)累計(jì)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款948.93億元,占資助總金額的13.59%。年發(fā)放貸款由2012年的149.03億元增加至2017年的263.21億元,增長(zhǎng)了76.62%,年均增幅15.28%。
三、學(xué)生資助在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用愈加明顯
我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總體規(guī)模較大,全國(guó)平均比例超過20%(各學(xué)段存在差異),西部地區(qū)達(dá)到30%。國(guó)家學(xué)生資助政策的實(shí)施,解決了這一數(shù)以千萬計(jì)的困難群體的上學(xué)問題。實(shí)踐表明,隨著資助政策的實(shí)施,學(xué)生資助對(duì)全面促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)作用愈加明顯。
(一)促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展
國(guó)家學(xué)生資助政策的實(shí)施,推動(dòng)改變了貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)落后的教育觀念和教育面貌,幫助了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè),極大地促進(jìn)了教育事業(yè)快速發(fā)展,為加快我國(guó)從人口大國(guó)邁向人力資源大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.提高學(xué)前教育毛入園率
國(guó)家按照“地方先行,中央補(bǔ)助”的原則,建立學(xué)前教育資助制度,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童順利接受適齡教育。政策的實(shí)施對(duì)提高學(xué)前教育毛入園率產(chǎn)生了積極影響。全國(guó)學(xué)前教育毛入園率從2012年的64.5%快速提高到2017年的77.4%。
2.鞏固義務(wù)教育普及成果
“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施有力推動(dòng)了義務(wù)教育的發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了“普九”成果。2012年至2017年,小學(xué)凈入學(xué)率保持在99.7%以上;初中毛入學(xué)率保持在98%以上;2017年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.4%。
3.促進(jìn)了高中教育階段發(fā)展
高中階段資助政策的實(shí)施,特別是中職教育資助政策已覆蓋超過90%的學(xué)生,切實(shí)減輕了部分家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為高中階段教育普及發(fā)展起到了積極作用。2012年以來,在中等職業(yè)教育生源總量下降的情況下,中職教育招生規(guī)模保持了相對(duì)穩(wěn)定。高中階段毛入學(xué)率由2012年的85%提高到2017年的87.5%。
4.推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化
高等教育學(xué)生資助體系的建立健全,有力保障了考入高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,特別是農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué),為擴(kuò)大高等教育規(guī)模提供了有力支撐。我國(guó)普通高校本專科在校生規(guī)模從2012年2391.32萬人發(fā)展到2017年的2695.84萬人,高等教育毛入學(xué)率從2012年30%增加到2017年的42.7%。
(二)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
學(xué)生資助是解決貧困家庭學(xué)生上學(xué)問題的根本保障,是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。教育、財(cái)政等部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*系列重要講話精神,全面落實(shí)《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》部署,將建檔立卡學(xué)生作為重點(diǎn)資助對(duì)象全部納入資助范圍,確!耙粋(gè)都不少”,同時(shí)給予最高檔次的資助標(biāo)準(zhǔn)。部分地區(qū)和學(xué)校專門針對(duì)建檔立卡學(xué)生制定了專項(xiàng)資助政策,進(jìn)一步加大了建檔立卡學(xué)生資助力度。貧困家庭教育支出負(fù)擔(dān)明顯減輕。資助政策的實(shí)施,有力保障了貧困家庭子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),享有接受更好的教育的機(jī)會(huì),為打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)
國(guó)家資助政策的實(shí)施,激勵(lì)了一大批貧困學(xué)子成長(zhǎng)成才,培育了一大批優(yōu)秀學(xué)生投身農(nóng)村教育和國(guó)防建設(shè),扎根基層和艱苦行業(yè),在引導(dǎo)高素質(zhì)人才流向國(guó)家人才緊缺行業(yè)和地區(qū)作出了巨大貢獻(xiàn)。
1.激勵(lì)優(yōu)秀師范生服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育
師范生免費(fèi)教育與補(bǔ)助,激勵(lì)了一大批優(yōu)秀學(xué)子投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育。2012年至2017年,北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)等6所中央部屬師范院校累計(jì)培養(yǎng)了近4萬名優(yōu)秀師范生。各地也積極建立相應(yīng)政策,鼓勵(lì)地方院校師范生赴農(nóng)村地區(qū)從事教學(xué)工作。
2.引導(dǎo)高層次人才扎根國(guó)家基層建設(shè)和艱苦行業(yè)
基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償政策的實(shí)施,對(duì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)心理,解決就業(yè)“下不去”的問題起到積極作用,對(duì)滿足基層用人單位高層次人才需求,特別是貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)、中西部地區(qū)縣級(jí)及以下基層單位和農(nóng)、林、地、礦、油等艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線的人才需求發(fā)揮了重要作用,有力促進(jìn)了人才結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。2012年至2017年,國(guó)家投入30.65億元,引導(dǎo)了28.46萬名大學(xué)畢業(yè)生投身基層。
3.吸引高學(xué)歷人才投身國(guó)防建設(shè)
改善兵源質(zhì)量是國(guó)家的重大部署,在學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償?shù)荣Y助政策的激勵(lì)下,廣大高等學(xué)校學(xué)生積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召應(yīng)征入伍,我國(guó)義務(wù)兵兵源質(zhì)量不斷改善,加快了軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。2012年至2017年,國(guó)家投入53.95億元,鼓勵(lì)了42.53萬名大學(xué)生應(yīng)征入伍。
(四)人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)
五年來,我國(guó)累計(jì)資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職教育和高等教育學(xué)生(幼兒)超過4億人次,資助金額近7000億元。經(jīng)濟(jì)困難家庭子女上學(xué)減負(fù)效果十分明顯。特別是在高等教育階段,在多種措施的幫扶下,家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生上學(xué)資助力度接近100%。
無數(shù)面臨家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀學(xué)子在國(guó)家資助政策的幫助與激勵(lì)下,進(jìn)入學(xué)校,奮發(fā)學(xué)習(xí),重新獲得發(fā)展自我、改變命運(yùn)、阻斷家庭貧困代際傳遞的機(jī)會(huì)。這是人民群眾得實(shí)惠最多的制度設(shè)計(jì),不僅讓數(shù)以千萬計(jì)的貧困家庭子女共享社會(huì)發(fā)展成果,贏得人生出彩的機(jī)會(huì),更讓廣大人民群眾親身感受到黨和政府的關(guān)懷,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、下一步工作思路
經(jīng)多年來的不懈努力,我國(guó)已經(jīng)建立起覆蓋從學(xué)前教育到研究生教育的國(guó)家資助政策體系,實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾。但也存在學(xué)生資助法治建設(shè)相對(duì)滯后、資助精準(zhǔn)化水平不高、資助育人機(jī)制尚不成熟等問題,下一步將著重給予推進(jìn)。
(一)全面推進(jìn)學(xué)生資助法治化建設(shè)
貫徹依法治國(guó)基本方略,依據(jù)法治建設(shè)的基本原則與要求,逐步建立和完善教育資助法律法規(guī)體系,使學(xué)生資助擁有一套科學(xué)公正、系統(tǒng)完備、操作性強(qiáng)的制度與程序,形成政府依法履職、部門依法管理、學(xué)校依法資助、學(xué)生依法受助的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等統(tǒng)一的健康發(fā)展格局。推進(jìn)資助立法,明確政府、資助管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校、銀行、學(xué)生等主體的相應(yīng)法律責(zé)任,明確學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任。
(二)進(jìn)一步提升學(xué)生資助精準(zhǔn)化水平
全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金分配、資金發(fā)放“四個(gè)精準(zhǔn)”的目標(biāo)。綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析,探索建立量化評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和準(zhǔn)確認(rèn)定;根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,合理確定資助標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)不同個(gè)體的受助需求,實(shí)行差異化資助,進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶;優(yōu)化資助資金分配方式,重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜;改革和完善資助資金發(fā)放機(jī)制。
(三)著力健全和完善資助育人機(jī)制
緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),強(qiáng)化資助文化建設(shè),深入推進(jìn)資助育人。構(gòu)建資助育人機(jī)制,明確資助育人工作的途徑載體、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)保障等,實(shí)現(xiàn)資助育人工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化;打造資助育人平臺(tái),針對(duì)不同群體、不同需求,為受助學(xué)生創(chuàng)造提供多樣化、個(gè)性化的資助育人模式;豐富資助育人內(nèi)容,抓住“培育和踐行*”這一核心,強(qiáng)化創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力“兩項(xiàng)能力”,加強(qiáng)勵(lì)志教育、誠(chéng)信教育和社會(huì)責(zé)任感教育“三項(xiàng)教育”。