企業(yè)工資指導(dǎo)線公布最新消息：截至12月7日，已有北京、上海、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北、寧夏、廣西、甘肅等20個(gè)省份公布2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線。

截至12月7日，已有北京、上海、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北、寧夏、廣西、甘肅等20個(gè)省份公布2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線。其中各地基準(zhǔn)線平均在8%左右，這一水平相比去年有所下降。

我國(guó)企業(yè)工資指導(dǎo)線由工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線、工資增長(zhǎng)上線和工資增長(zhǎng)下線構(gòu)成，是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及調(diào)控目標(biāo)等指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的一種宏觀調(diào)控形式。工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線是指企業(yè)工資的平均增長(zhǎng)幅度，適用于生產(chǎn)正常發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè);工資增長(zhǎng)上線可稱(chēng)為預(yù)警線，適用于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)較快的企業(yè);工資增長(zhǎng)下線則適用于經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損的企業(yè)。

在已發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線的20個(gè)省份當(dāng)中，海南省的基準(zhǔn)線最高，為10.4%;貴州省緊隨其后，基準(zhǔn)線為10%。相比之下，基準(zhǔn)線最低的吉林省為6%，比去年的8%下降2個(gè)百分點(diǎn)，是目前唯一基準(zhǔn)線低于7%的地區(qū)。

盤(pán)點(diǎn)各地企業(yè)工資指導(dǎo)線的“下線”，記者發(fā)現(xiàn)，北京、上海、山西、甘肅、貴州為4%;海南為3.5%;河北、天津、內(nèi)蒙古、吉林、江西、山東、廣西、四川、云南、陜西、青海、新疆為3%。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降或虧損企業(yè)，可參照各地制定的下線增長(zhǎng)工資。

值得一提的是，在今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅多為持平或下降的情況下，北京和貴州的下線有所提高。其中，北京的下線為4%，比2015年上漲了0.5個(gè)百分點(diǎn)，是近3年來(lái)的首次“逆勢(shì)上漲”。北京市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，因?yàn)樯婕暗囊痪�職工較多，企業(yè)應(yīng)消除不合理的收入分配差距，著力解決普通職工工資水平偏低、工資增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益特別不好的企業(yè)，一些地區(qū)明確工資增長(zhǎng)幅度可以低于下線。比如廣西要求，經(jīng)有關(guān)法定程序，用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商后，經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損企業(yè)實(shí)際工資可以零增長(zhǎng)，但這類(lèi)企業(yè)支付給提供正常勞動(dòng)的職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

在上線方面，除了江西和寧夏“不設(shè)上線”外，剩下的18個(gè)省份均呈下降態(tài)勢(shì)，其中，貴州下降0.2%，幅度最小;海南、北京和內(nèi)蒙古下降1%;天津、上海、甘肅、吉林下降2%;福建、青海下降3%;四川、云南、陜西、廣西下降4%;新疆下降4.5%;山東、河北下降5%;山西下降幅度最大為7%。

為何企業(yè)工資指導(dǎo)線出現(xiàn)下行趨勢(shì)?云南省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)云南省年初確定的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，適當(dāng)下調(diào)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相協(xié)調(diào)。內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé)人表示，內(nèi)蒙古今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線，是充分考慮了本地經(jīng)濟(jì)增速、物價(jià)水平、失業(yè)水平等情況后制定的。

從歷年數(shù)據(jù)來(lái)看，工資指導(dǎo)線的持平或下降，與當(dāng)期宏觀經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)基本保持一致。專(zhuān)家指出，以來(lái)，多地工資指導(dǎo)線連續(xù)下調(diào)，反映了宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)用工成本上升且利潤(rùn)空間縮小的現(xiàn)實(shí)情況。但企業(yè)工資指導(dǎo)線下降，并非意味著工資進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，只是工資漲勢(shì)有所減弱。

中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮喜良認(rèn)為，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，各地工資指導(dǎo)線有所下降，但幅度并不大，這反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換現(xiàn)象。但從總體來(lái)說(shuō)，工資性收入仍處于溫和上升狀態(tài)。

拓展閱讀：

多地2017年工資指導(dǎo)線出爐

北京市人社局8日發(fā)布了2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線，企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)的基準(zhǔn)線為9%，上線為15%，下線為4%。

北京市人社局介紹，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，參照基準(zhǔn)線安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)水平;前兩年效益增長(zhǎng)較快，2017年預(yù)計(jì)效益增長(zhǎng)依然較快的企業(yè)，原則上不得高于上線安排本企業(yè)工資增長(zhǎng)水平;效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，參照下線安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)水平。

據(jù)了解，企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線(又稱(chēng)為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，并不具有強(qiáng)制約束力，但為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水平提供參考依據(jù)，同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。

隨著北京市企業(yè)工資指導(dǎo)線的出爐，據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)已有北京、山東、山西、內(nèi)蒙古等地區(qū)公布了2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線。

具體來(lái)看，山東工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為8%，上線為13%，下線為3%;山西基準(zhǔn)線為7%，上線為11%，下線為4%;內(nèi)蒙古基準(zhǔn)線為8.5%，預(yù)警線為13.5%，下線為3%。

北京提高工資增長(zhǎng)下線

梳理發(fā)現(xiàn)，與2015年相比，上述地區(qū)今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅多為持平或下調(diào)，僅北京的下線有所提高。

在基準(zhǔn)線方面，上述地區(qū)的基準(zhǔn)線均低于10%，而且較2015年的水平均有所下降。北京從10.5%降為9%，山東從10%降為8%，山西從10%降為7%，內(nèi)蒙古從10.1%降為8.5%。

在上線方面，北京由16%降為15%，山東從18%降為13%，山西從18%降為11%，內(nèi)蒙古從14.5%降為13.5%。

在下線方面，北京由3.5%上調(diào)為4%，山東由4%降為3%，山西和內(nèi)蒙古的下線與2015年持平。

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)張車(chē)偉此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)發(fā)展面臨多重壓力的情況下，應(yīng)大力為企業(yè)減稅減負(fù)，以增強(qiáng)企業(yè)漲工資的空間和動(dòng)力