民主生活會工作方案

為進一步開展好黨的群眾路線教育實踐活動，按照__領(lǐng)導(dǎo)班子專題》有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)院實際，制定本工作方案。

一、會議主題

經(jīng)班子充分論證，專題民主生活會以“改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，__”為主題，以謀求__發(fā)展、服務(wù)__為重點，以聚焦和反對“四風(fēng)”為主線，按照上級要求，找準和正視突出問題，明確努力方向及整改措施。

二、目標任務(wù)

深化學(xué)習(xí)教育和聽取意見工作，緊緊抓住“四風(fēng)”方面存在的突出問題，積極開展自查自糾，認真開展交心談心，深入剖析問題根源。對照為民務(wù)實清廉要求，認真撰寫對照檢查材料。精心組織專題民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評，確保把問題不足查擺準，把根源癥結(jié)挖掘透。進而實現(xiàn)班子團結(jié)和諧、凝聚共識，明確學(xué)院發(fā)展目標、理順發(fā)展思路、增強發(fā)展動力，提升高職人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、主要原則

(一)堅持嚴肅認真

克服不以為然的思想、等待觀望的態(tài)度和消極被動的情緒。認真學(xué)習(xí)研讀有關(guān)文件資料，開門聽取師生意見，努力查找、正確認識“四風(fēng)”在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和成員中的具體表現(xiàn)，認真撰寫對照檢查材料和民主生活會發(fā)言提綱;摒棄“好人主義”，緊扣主題、把握標準、堅持方向，深挖思想根源、觸動靈魂深處，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，開展積極健康的批評與自我批評。

(二)堅持實事求是

聯(lián)系思想和工作實際，結(jié)合校情院情，根據(jù)崗位職責(zé)和個人成長進步經(jīng)歷，真正把班子和成員擺進去，找準找實“四風(fēng)”問題，不搞“空對空”、“虛對虛”。批評與自我批評要正視問題、觸及思想，不避重就輕、敷衍塞責(zé);要尊重事實、以理服人，不文過飾非、紙上談兵;要做到原則問題不回避，非原則問題不糾纏;提出的整改措施要具體實在、切實可行，要與學(xué)院實際相統(tǒng)一，與自身存在的問題相吻合，與師生提出的意見相合拍。

(三)堅持民主團結(jié)

班子成員之間要深入開展談心談話活動，將主要問題和矛盾解決在民主生活會前。會上要堅持懲前毖后、治病救人的方針，把增進團結(jié)作為開好民主生活會的出發(fā)點和落腳點，不捕風(fēng)捉影，不主觀臆斷，不發(fā)泄私憤，不搞突然襲擊，要坦誠相見、真情溝通，講真話、進諍言，既解決實際問題，又解決思想問題，達到“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的。

四、步驟方法

(一)認真做好會前準備

1.不斷深化學(xué)習(xí)教育

開展學(xué)習(xí)教育自查自補，繼續(xù)采取靈活多樣的形式，將個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，抓好理論學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)，繼續(xù)豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)教育主題鮮明，實效突出，不斷推進學(xué)習(xí)的深入，把學(xué)習(xí)教育貫穿于整個活動始終。

2.全面廣泛征求意見

在前段征求意見方式方法基礎(chǔ)上，把“面對面”和“背靠背”聽取意見相結(jié)合，適當擴大征求意見范圍。班子成員根據(jù)職責(zé)分工分別組織召開分管科室、系部和服務(wù)對象的征求意見座談會，主動到基層、一線走訪調(diào)研、聽取意見。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等路徑，將梳理的意見逐一落實到個人。

3.認真深入查擺問題

圍繞“四風(fēng)”有針對性的查擺問題，要把自己擺進去、把班子擺進去。查擺問題要具體深入，不能避重就輕，要敢于觸碰敏感問題和實質(zhì)性問題，防止以工作問題代替“四風(fēng)”問題，防止以籠統(tǒng)的班子問題代替?zhèn)�人本來存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手要帶頭查擺問題，讓群眾看到查擺問題的真心和解決問題的決心。查擺問題要貫穿活動始終，隨時查擺，隨時剖析。

4.普遍開展談心談話

領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，還要主動接受黨員、干部和群眾的約談。談心要敞開心扉、坦誠相見，相互溝通、增進了解、化解矛盾，相互征求意見，幫助查找問題。既主動談自己存在的“四風(fēng)”問題，也要誠懇地指出對方存在的“四風(fēng)”問題，提出改進作風(fēng)的具體建議，既要肯定成績，又要指出不足，真正把問題談開談透、找準找實，爭取達成共識或基本共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。

5.撰寫對照檢查材料

領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員都要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求親自撰寫對照檢查材料。主要負責(zé)同志要親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，重點剖析班子“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議通過，并在一定范圍通報。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照為民務(wù)實清廉認真撰寫對照檢查材料，分析問題原因，剖析思想根源，明確努力方向，提出整改措施。對照檢查材料要聯(lián)系實際、緊扣主題、突出重點、觸及靈魂，要講真話、講實話，對群眾所提意見要有正面回應(yīng)。

6.接受督導(dǎo)組情況通報及談話提醒

認真聽取督導(dǎo)組意見，根據(jù)督導(dǎo)組通報的情況和談話提醒，深度梳理主要負責(zé)同志和班子成員作風(fēng)建設(shè)情況和存在的主要問題。對反映問題較多的班子成員，會同督導(dǎo)組進行談話提醒，對其他班子成員也進行個別談話提醒。

(二)召開民主生活會

會議召開時間2018年月日，由黨委書記主持，每位班子成員要撰寫發(fā)言提綱并在會上逐一發(fā)言。會議要精心組織，要嚴格標準，保證質(zhì)量。黨政一把手帶頭開展批評和自我批評，要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，要開展積極健康的思想斗爭，清洗思想和行為上的灰塵，既解決實際問題，又解決思想問題。要虛實并舉，從落實中央八項規(guī)定精神切入，深刻剖析作風(fēng)不正、工作不實、行為不廉的問題，分析研究加強作風(fēng)建設(shè)、反對“四風(fēng)”的改進措施和有關(guān)制度規(guī)定。

1.進行深刻的自我批評

自我批評要敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題實質(zhì)，不遮掩問題，不回避矛盾。要以樹立標桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己，真正觸及問題，深挖思想根源，防止避重就輕。發(fā)言要緊扣主題，突出重點，認真進行對照檢查，不評功擺好，明確擺出自己身上的“四風(fēng)”問題;對群眾意見和上級點明的問題逐一檢查并做出實事求是的回應(yīng);從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。

2.開展誠懇的相互批評

班子成員間要在會前進行充分溝通和交換意見，取得共識或基本共識后，在會上進行交流。相互批評要敢于堅持原則、明確指出問題，防止好人主義。要知無不言、敢于交鋒，勇于指出問題、真誠幫助提高，要符合實際，不捕風(fēng)捉影，不主觀臆斷，不發(fā)泄私憤。要堅持實事求是、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍，不文過飾非。批評要觸及到被批評者的主要問題，切實達到幫助同志、增進團結(jié)、促進工作的目的。要注意方式方法，把功夫下在會前、放在談心交心中。

(三)會后和反饋

1.撰寫通報材料

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會通報材料，經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會議審議通過后，報督導(dǎo)組審閱，并根據(jù)意見建議進行修改完善。

2.召開通報會議

主持召開專門會議，邀請督導(dǎo)組成員，通報領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況。

3.上報專題報告

專題民主生活召開后，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會專題報告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后報學(xué)校實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)扎實抓好整改落實

領(lǐng)導(dǎo)班子和成員分別將師生員工反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，匯總梳理，分門別類，對每一項問題都有針對性地制定切實可行的整改方案，并列出整改任務(wù)書和時間表，在一定范圍內(nèi)進行公示。

對師生反映強烈的突出問題，集中治理，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民、凝聚力量。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員直接聯(lián)系師生和暢通師生訴求反映渠道等制度，推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。

五、有關(guān)要求

(一)深化思想認識

切實提高專題民主生活會、組織生活會的質(zhì)量，真正使黨員干部接受一次嚴格的思想洗禮和黨性錘煉。要把開好民主生活會作為發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的切入點，從學(xué)院實際出發(fā)，按照學(xué)校統(tǒng)一部署，開好專題民主生活會。

(二)注意傾向性問題

為確保教育實踐活動不走過場、取得實效，要避免出現(xiàn)學(xué)習(xí)教育不夠扎實認真、聽取意見不夠廣泛充分、查擺問題不夠具體深入等傾向性問題。要加強集體學(xué)習(xí)討論，切實提高班子和班子成員的思想認識;要繼續(xù)擴大聽取意見范圍，力求聽到真意見、實建議。查擺問題既要查領(lǐng)導(dǎo)班子問題，也要查個人問題;既要查普遍性問題，也要查具體問題。

(三)主動接受監(jiān)督指導(dǎo)

支持督導(dǎo)組工作,及時匯報民主生活會籌備組織情況、積極交換有關(guān)意見。民主生活會前，誠懇接受督導(dǎo)組對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員的情況通報和談話提醒，嚴肅對待督導(dǎo)組指出的問題，認真分析產(chǎn)生原因，逐一研究改進措施;領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料主動送交督導(dǎo)組審閱把關(guān)，虛心聽取意見建議，認真修改完善。

六、任務(wù)分工

(一)__主持撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、民主生活會通報材料、民主生活會專題報告、整改落實方案，提交黨政聯(lián)席會議審議通過;督促班子成員開展談心談話、審閱班子成員個人對照檢查材料和整改方案，提出修改意見建議。

(二)班子成員通過基層調(diào)研、接受約談、召開座談會、個別訪談等形式，廣泛征求、認真梳理各方面意見建議，及時向?qū)W院班子和成員通報;對學(xué)院導(dǎo)班子對照檢查材料、民主生活會通報材料、民主生活會專題報告、整改落實方案等進行審議，提出修改意見建議。

(三)加強與督導(dǎo)組溝通聯(lián)系，及時匯報準備情況，上報有關(guān)材料，并請督導(dǎo)組提出指導(dǎo)和修改意見。

民主生活會會議方案范文

根據(jù)省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》精神，省地方志辦公室黨組研究決定，于今年10月上中旬召開專題民主生活會，具體實施方案如下：

一、會議主題

開好專題民主生活會，是教育實踐活動的一項重要內(nèi)容，也是確�；顒尤〉脤嵭У闹匾�措施。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點，認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)問題，牢固樹立群眾觀點，切實改進工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。

二、督導(dǎo)、參會(含列席)人員

省委教育實踐活動第十二督導(dǎo)組成員全程督查指導(dǎo)專題民主生活會。

本辦廳級干部(包括辦黨組成員和副巡視員)全部參加專題民主生活會。

機關(guān)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人列席會議。

三、會議時間

20__年10月15日上午召開，會期1天。

四、方法和步驟

(一)會前準備

1.根據(jù)會議主題，組織班子成員進一步學(xué)習(xí)黨章、*一系列重要講話、張__幾次重要講話和規(guī)定學(xué)習(xí)的文件與學(xué)習(xí)材料。(今年7月份以來，班子成員已經(jīng)通過集體學(xué)和自學(xué)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央和省領(lǐng)導(dǎo)一系列講話以及相關(guān)文件和材料。)

2.向本辦干部職工和各黨支部通報會議時間和主題，并就“四風(fēng)”問題，廣泛聽取各方面意見。征求意見的方式方法有：個別談心(互相談、上下談、內(nèi)外談、面對面談、背靠背談)、設(shè)意見箱、發(fā)征求意見表、召開座談會。征求意見的對象擴大到全辦干部職工。機關(guān)教育實踐活動辦匯總梳理群眾意見后，除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤或偏離“四風(fēng)”的情況外，原汁原味地報告領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部本人。同時向省委教育實踐活動聯(lián)絡(luò)組和省紀委報告。(征求意見工作此前已在教育實踐活動中陸續(xù)開展。)

3.領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)民主生活會的主題文件精神、對照征求到的意見和建議，以及督導(dǎo)組所指出的問題，認真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由黨組書記主持起草，并提交黨組會議討論通過。對照檢查材料必須有對存在問題的原因分析和具體整改措施。(本人認為不適合寫入發(fā)言提綱的內(nèi)容，可另寫專題材料，交黨組書記或省委聯(lián)絡(luò)組。)

4.班子成員的對照檢查材料已經(jīng)辦黨組書記審閱后，與本實施方案一起，于9月13日報省委第十二督導(dǎo)組審閱。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組書記的對照檢查材料經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，于會議召開前一周報省委活動辦聯(lián)絡(luò)一組。

5.填寫《召開民主生活會準備情況登記表》，提前15天與書面報告一起報省委組織部和省委活動辦聯(lián)絡(luò)一組，同時抄報省直機關(guān)工委。

(二)召開會議

會上，先學(xué)習(xí)黨章、上級有關(guān)文件(包括中央八條規(guī)定)等，然后通報群眾意見。接著，班子及其成員針對自身存在的問題以及所征求到的干部職工的意見、班子成員的意見，認真負責(zé)地進行自我剖析，開展積極的批評和自我批評。批評與自我批評要緊扣主題、開門見山，要從團結(jié)的愿望出發(fā)，實事求是，坦誠相見;要防止將民主生活會開成總結(jié)、匯報或研究部署工作的會議。(批評與自我批評逐個進行，一般應(yīng)先班子、后個人，先黨組書記、后班子成員及其他人員。)

沒有特殊原因，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得缺席民主生活會。因故不能參加民主生活會的，須提前向黨組書記請假并經(jīng)批準。

(三)會后工作

1.對群眾反映的突出問題和民主生活會上查擺出來的主要問題，領(lǐng)導(dǎo)班子進行認真分類、逐項研究，制定整改措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限，形成整改方案，制定整改任務(wù)書和時間表。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)書由班子集體研究決定，并報省委督導(dǎo)組審核。班子成員整改任務(wù)書由黨組書記審核。班子及其成員整改任務(wù)書在單位內(nèi)部網(wǎng)站公示。

3.專題民主生活會后，在機關(guān)全體干部職工范圍內(nèi)通報專題民主生活會情況;黨組書記主持會議并作通報。

辦領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的對照檢查材料通報工作，采取在情況通報會上印發(fā)其對照檢查材料的形式進行。

4.專題民主生活會后15天內(nèi)，將專題民主生活會的綜合情況報告、《民主生活會召開情況登記表》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會登記表》、會議記錄復(fù)印件、會前征求意見匯總材料、整改方案及上次民主生活會整改方案的落實情況等報省委活動辦聯(lián)絡(luò)一組，同時抄報省紀委。

要注意做好會議材料的立卷歸檔工作。歸檔材料主要包括：會議方案、會議通知、會前征求意見匯總材料、會議發(fā)言原始記錄、整改方案、民主生活會綜合情況報告、上次民主生活會整改方案的落實情況等。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，接受督導(dǎo)

辦黨組書記履行第一責(zé)任人的職責(zé)，按照省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知精神和本實施方案的要求，組織、主持召開專題民主生活會，并在批評與自我批評中發(fā)揮帶頭作用。

在黨組專題民主生活會實施過程中，省委督導(dǎo)組全程參與，班子和班子成員全程接受其督促檢查和指導(dǎo)。