為構(gòu)建和諧、安全的農(nóng)貿(mào)市場防范管理體系，維護(hù)市場的正常運(yùn)營，確保中心、運(yùn)營者、消費(fèi)者及周邊住戶的財(cái)產(chǎn)和人身安全，以及能及時(shí)高效合理有序的處置市場“突發(fā)性”事件，降低突發(fā)時(shí)間的危害程度。

一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況

全地區(qū)4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，2處定期集市，建設(shè)時(shí)間不等，面積大小不等，用材強(qiáng)度不等，使用年限不等，大部分屬于綜合性農(nóng)貿(mào)市場。主要經(jīng)營蔬菜、瓜果、鹵味、臘味、肉食、干貨、水產(chǎn)、禽類等。2處定期集市主要是買賣鳥類和貓狗寵物交易市場。

二、危險(xiǎn)目標(biāo)及類型

（一）危險(xiǎn)目標(biāo)：各類農(nóng)貿(mào)市場

（二）類型：

1、火災(zāi)、爆炸

2、發(fā)生擁擠踩踏造成人員傷亡事故

3、其他突發(fā)性事件

三、危險(xiǎn)特性及對周邊的影響

由于市場內(nèi)商戶使用煤、電、氣等易燃易爆危險(xiǎn)品，加之市場逐步老化，遇有特殊惡劣天氣容易發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，威脅著市場內(nèi)職工和市場經(jīng)營者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，必須認(rèn)真加以規(guī)范和管理，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

四、主要處置措施、對策

1、市場突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即執(zhí)行預(yù)案。

2、及時(shí)向上級主管部門報(bào)告時(shí)間情況，以便取得上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，便于爭取下一步行動。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，商量處置辦法，全體人員必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各負(fù)其責(zé)開展工作。

4、立即組織經(jīng)營者有序的疏散到安全區(qū)域，同時(shí)立即向上級有關(guān)部門和消防隊(duì)報(bào)告實(shí)情

5、立即切掉電源，采取滅火措施、搶救財(cái)產(chǎn)，盡可能使財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。

6、全體市場工作人員和經(jīng)營者都有義務(wù)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告火災(zāi)隱患，迅速查明起火原因，使用正確方法撲滅著火點(diǎn)，撥打119電話求助，平時(shí)加強(qiáng)防火知識的學(xué)習(xí)和滅火訓(xùn)練，會正確使用滅火器材以及正確的逃生方法。

7、每天的值班人員要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)市場危險(xiǎn)行為要及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要全面保護(hù)經(jīng)營者，及時(shí)報(bào)告火情。

8、值班人員每天交接班前要認(rèn)真檢查電源開關(guān)、燈具及其他電器、電線是否裸露，消除火災(zāi)隱患。

9、市場每季度應(yīng)以宣傳欄、安全選產(chǎn)手冊等形式，積極對經(jīng)營者進(jìn)行防火安全教育。

10、領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)每月對市場進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題、必須當(dāng)月解決，及時(shí)落實(shí)整改措施。

11、定期檢查市場安全防火器材和所需必要的`安全防火設(shè)備，保障防火設(shè)施的有效使用。

12、市場每年必須將防火安全所需設(shè)備，制定詳細(xì)計(jì)劃，安排一定資金，保障防火設(shè)施的有效使用。

五、應(yīng)急處置組織與職責(zé)

成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：街道黨工委書記

街道辦事處主任

副組長：街道武裝部部長

韓森寨派出所所長

幸福中路派出所所長

成 員：安監(jiān)辦主任

經(jīng)濟(jì)科科長

綜治辦副主任

社會事務(wù)科科長

計(jì)生辦主任

行辦主任

環(huán)衛(wèi)所所長

執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長

工作職責(zé)：發(fā)生安全事故后，趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，啟動應(yīng)急處置預(yù)案，組織現(xiàn)場搶救。安排市場消防安全工作，對市場消防安全隱患定期檢查，及時(shí)整改，明確專人負(fù)責(zé)分工滅火、救護(hù)、疏散、通訊等工作。

（二）應(yīng)急處置小組下設(shè)兩個(gè)應(yīng)急處置專業(yè)組

1、消防滅火組組長:街道武裝部部長

成員：消防大隊(duì)、安監(jiān)辦主任、綜治辦副主任、經(jīng)濟(jì)科科長、社會事務(wù)科科長

負(fù)責(zé)檢查市場的消防，用電、用火安全，若發(fā)現(xiàn)火情，立即組織市場義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行撲火工作。

2、治安安全管理組組長：韓森寨派出所所長、幸福中路派出所所長

成員：計(jì)生辦主任、執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長、環(huán)衛(wèi)所所長、行政辦主任

若發(fā)生突發(fā)事件，負(fù)責(zé)組織全市場經(jīng)營人員，立即有序的疏散到安全區(qū)域，保護(hù)經(jīng)營者的人身安全并及時(shí)報(bào)告上級。

六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃

1、加強(qiáng)對應(yīng)急救援相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員處置突發(fā)時(shí)間的綜合能力。

2、為確保本市場義務(wù)消防隊(duì)員能有效完成應(yīng)急救援消防任務(wù)，積累豐富的消防知識、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，每一年請求消防大隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員，為市場義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行一次消防知識及技能的專業(yè)培訓(xùn)

3、加強(qiáng)對市場安全管理人員的安全知識宣傳和培訓(xùn)，每半年進(jìn)行一次，提高全體人員的自我防護(hù)和應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。

七、附則

1、本預(yù)案由韓森寨街道辦事處制定和解釋，報(bào)區(qū)安監(jiān)局、消防支隊(duì)等單位備案

2、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。