為貫徹省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造會(huì)議精神,切實(shí)做好危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、*和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)*建設(shè),以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持因地制宜,經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則
。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),在充分考慮地方政府財(cái)力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實(shí)事求是,量力而行,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價(jià)適中的房屋,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實(shí)際的形象工程。
2、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
4、堅(jiān)持集約節(jié)約土地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
5、堅(jiān)持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)建設(shè)任務(wù)
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排,今年我鎮(zhèn)在*月*日前全面完成*戶農(nóng)村危房改造計(jì)劃。
二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金的管理發(fā)放
(一)補(bǔ)助對(duì)象
*年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級(jí))或局部危險(xiǎn)(C級(jí))的房屋。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,確定鎮(zhèn)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補(bǔ)助*元,改建、維修住房補(bǔ)助按房屋破損程度分檔補(bǔ)助*元至*元。
(三)資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行?顚S,區(qū)財(cái)政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。