現(xiàn)今我國各個地方都有殘疾人，且每年因喪失勞動能力而無法獲得經(jīng)濟來源，為此國家出臺相關(guān)政策，為殘疾人保障生活，那2023年殘疾人可享受國家哪些補貼政策？能領(lǐng)多少補貼？以下是大風車小編收集的相關(guān)政策信息僅供參考，具體的以官方發(fā)布為準。

1、營口殘疾人補貼政策有哪些

2023年營口殘疾人補貼新政策暫未公布，以下仍是沿用的2022年的相關(guān)政策。

（一）健全完善殘疾人社會保障制度，進一步改善殘疾人生活質(zhì)量

1．鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，保持過渡期內(nèi)低收入殘疾人幫扶政策基本穩(wěn)定。組織開展鞏固脫貧成果防止返貧致貧集中排查，加強對脫貧不穩(wěn)定殘疾人、邊緣易致貧殘疾人的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，有效防止返貧致貧。制定實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、持續(xù)解決農(nóng)村低收入殘疾人家庭困難的政策措施。依法保障農(nóng)村殘疾人的宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)收益分配權(quán)等權(quán)益。在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中幫助殘疾人共享集體經(jīng)濟成果。積極爭取資金，持續(xù)推進殘疾人扶貧基地、殘疾人電商就業(yè)培訓基地建設(shè)，輻射帶動低收入殘疾人家庭生產(chǎn)增收。

2．加大殘疾人社會救助力度。將符合條件的殘疾人和殘疾人家庭納入最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)范圍。按規(guī)定適度放寬以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中殘疾人納入特困供養(yǎng)標準，低收入家庭中重度殘疾人經(jīng)本人申請參照單人戶納入低保。將殘疾人作為支出型貧困重點人群，在低保、低收入對象和家庭認定中適當核減醫(yī)療、康復(fù)等剛性支出。做好對符合條件殘疾人的醫(yī)療救助，穩(wěn)步提高殘疾人醫(yī)療救助水平，強化醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險的銜接，減輕困難殘疾人醫(yī)療費用個人負擔。加大困難殘疾人臨時救助，及時解決殘疾人突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，對享受低保救助后仍有較大困難的殘疾人，給予臨時救助等必要生活保障措施。對生活無著落的流浪、乞討殘疾人，給予及時救助和妥善安置。

3．提升殘疾人參加社會保險水平。落實重度殘疾人和三、四級貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳保費政策，適時將三、四級非貧困精神、智力殘疾人納入政府代繳養(yǎng)老保險最低繳費檔次。落實符合條件的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險資助政策。對殘疾人個體工商戶和安置殘疾人就業(yè)單位給予社會保險補貼。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員病殘津貼政策。落實好符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)保支付范圍的政策，按規(guī)定做好重度精神病藥物維持治療參�；颊唛T診保障工作。支持就業(yè)殘疾人依法參加失業(yè)保險，享受失業(yè)保險待遇。推進用人單位依法參加工傷保險，按規(guī)定享受工傷保險待遇，加強工傷預(yù)防和工傷職工康復(fù)工作。按規(guī)定對困難殘疾人家庭種植、養(yǎng)殖項目給予農(nóng)業(yè)保險投保費用補貼。繼續(xù)為貧困殘疾人購買意外傷害保險，鼓勵殘疾人參加補充養(yǎng)老、補充醫(yī)療等商業(yè)保險。

4．完善幫扶殘疾人社會福利制度。建立完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態(tài)調(diào)整機制，推進重度殘疾人護理補貼覆蓋至三、四級精神和智力殘疾人。推動兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”，構(gòu)建主動發(fā)現(xiàn)、精準發(fā)放、動態(tài)監(jiān)管的智慧管理服務(wù)機制。繼續(xù)實施為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的55—59周歲重度殘疾人發(fā)放生活補助政策，建立補助標準動態(tài)調(diào)整機制，與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金同步調(diào)整。建立殘疾人輔助器具適配服務(wù)補貼制度，對城鄉(xiāng)困難殘疾人、重度殘疾人基本型輔助器具給予優(yōu)先補貼。推進低收入殘疾人家庭生活用水、電、氣、暖等優(yōu)惠政策和信息消費資費優(yōu)惠政策的落實。為符合條件的低收入和重度殘疾人殘疾評定提供補貼和便利服務(wù)。落實殘疾人機動輪椅車補貼。適時將殘疾人出行納入城市公共交通補貼范圍，殘疾人免費乘坐市內(nèi)公共交通工具。公共文化體育設(shè)施對殘疾人免費或優(yōu)惠開放。加強殘疾孤兒、事實無人撫養(yǎng)殘疾兒童醫(yī)療、康復(fù)、教育等服務(wù)，逐步合理提高孤殘兒童等基本生活費標準，提升兒童福利機構(gòu)安全管理水平和服務(wù)質(zhì)量。將因父母殘疾導致無力撫養(yǎng)的兒童納入事實無人撫養(yǎng)兒童保障范圍。加快建設(shè)精神衛(wèi)生福利服務(wù)體系，為特殊困難精神殘疾人提供康復(fù)、照護等服務(wù)。做好傷殘軍人、傷殘民警標準與殘疾分類分級標準銜接落實。

5．加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)和照護服務(wù)。大力提升殘疾人照護、托養(yǎng)等服務(wù)類社會救助水平。完善以居家服務(wù)為基礎(chǔ)、日間服務(wù)為支持、寄宿服務(wù)為補充的托養(yǎng)照護服務(wù)體系。繼續(xù)實施“陽光家園計劃”，為就業(yè)年齡段（16—59周歲）智力、精神、重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，推進農(nóng)村困難重度精神、智力殘疾人“以獎代補”居家服務(wù)。著力增強縣（市）區(qū)特困救助供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)對殘疾人的照護服務(wù)能力，低收入重度殘疾人數(shù)量和服務(wù)需求較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鼓勵建立集中照護服務(wù)機構(gòu)。貫徹落實低收入重度殘疾人照護服務(wù)政策，為符合條件的重度殘疾人提供集中照護、日間照料、居家服務(wù)、鄰里互助等多種形式的社會化照護服務(wù)。通過政府購買服務(wù)引進專業(yè)化社會服務(wù)機構(gòu)參與殘疾人照護托養(yǎng)服務(wù)。支持社會組織、民間資本參與專業(yè)殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)和管理運營，通過公辦民營、民辦公助等方式，促進殘疾人專業(yè)托養(yǎng)機構(gòu)加快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)需要建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，或依托黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、社會福利機構(gòu)等為就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人等提供生活照料和護理、生活自理能力訓練、社會適應(yīng)能力訓練、職業(yè)康復(fù)、勞動技能訓練、輔助性就業(yè)等服務(wù)。完善困難殘疾人走訪探視服務(wù)，村（居）委會和殘疾人協(xié)會對困難殘疾人開展經(jīng)常性走訪探視，及時反映和解決問題。開展殘疾人社會工作和家庭支持服務(wù)，為殘疾人建立社會支持網(wǎng)絡(luò)，讓更多殘疾人有“微信群”“朋友圈”，為殘疾人家庭提供臨時照護“喘息服務(wù)”、心理輔導和康復(fù)、教育等專業(yè)指導。做好殘疾人和失能老人標準、服務(wù)的銜接，支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)優(yōu)先滿足失能、半失能和盲、聾等老年殘疾人的需要。

6．保障殘疾人基本住房安全便利。優(yōu)先解決低收入殘疾人家庭住房安全問題。持續(xù)支持符合條件的農(nóng)村低收入殘疾人家庭實施危房改造，對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先配租公租房，根據(jù)其家庭實際情況，在樓層、戶型等方面給予照顧。城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造統(tǒng)籌考慮殘疾人無障礙需求。

7．加強重大疫情等突發(fā)公共事件中對殘疾人的保護。將殘疾人列為公共衛(wèi)生立法和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案保障重點人群。加強殘疾人集中場所和殘疾人服務(wù)機構(gòu)應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)�；鶎由鐓^(qū)（村）建立結(jié)對幫扶制度，協(xié)助殘疾人更好應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事故。對因疫情防控在家隔離的殘疾人，落實包保聯(lián)系人，加強走訪探視，及時提供必要幫助。因突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責，被監(jiān)護人處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護人住所地的村（居）委會或者相關(guān)部門應(yīng)當為被監(jiān)護人提供必要的臨時生活照護。開展殘疾人應(yīng)急科普宣傳，引導殘疾人增強自救互救能力。推動將國家通用手語、通用盲文作為應(yīng)急語言文字服務(wù)內(nèi)容，政府新聞發(fā)布會和電視、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布突發(fā)公共事件信息時加配字幕和手語。推動醫(yī)院、疏散避險場所和集中隔離場所等設(shè)置語音、字幕等信息提示裝置。

（二）實現(xiàn)殘疾人更加充分、更加高質(zhì)量就業(yè)，促進殘疾人共同富裕

1．完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。落實殘疾人就業(yè)支持政策，保障殘疾人就業(yè)培訓、就業(yè)服務(wù)、補貼獎勵等相關(guān)資金投入。落實殘疾人按比例就業(yè)制度，推動落實黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)，市級編制50人以上（含50人）的黨政機關(guān)、編制67人以上（含67人）的事業(yè)單位（中小學、幼兒園除外），安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，2025年前至少安排1名殘疾人。規(guī)范按比例就業(yè)網(wǎng)絡(luò)年審，對超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎勵。落實殘疾人集中就業(yè)單位稅費優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等扶持政策，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的殘疾人，按規(guī)定給予經(jīng)營場所租賃、社會保險、設(shè)施設(shè)備購置、一次性創(chuàng)業(yè)等補貼，對求職創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生給予補貼。加大對“陽光家園”等輔助性就業(yè)機構(gòu)的支持保障力度，為智力、精神和重度肢體等就業(yè)更為困難的殘疾人就近就便就業(yè)提供服務(wù)。加強殘疾人就業(yè)促進政策與社會保障政策的銜接，納入低保范圍的已就業(yè)殘疾人可按規(guī)定在核算其家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本，并在其家庭成員人均收入超過當?shù)氐捅�標準后給予一定時間的漸退期。

2．拓展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道和形式。鼓勵引導市場主體和社會力量提供輔助性就業(yè)服務(wù)，提升殘疾人就業(yè)水平和質(zhì)量。加大公益性崗位開發(fā)力度，政府開發(fā)的鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護路員、生態(tài)護林員、社會救助協(xié)理員、農(nóng)家書屋管理員、社區(qū)服務(wù)人員等公益性崗位優(yōu)先安排殘疾人。對通過公益性崗位安排殘疾人就業(yè)并繳納社會保險費的用人單位給予社會保險補貼。依托農(nóng)村家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持輻射帶動能力強、經(jīng)營管理規(guī)范、具有一定規(guī)模的殘疾人就業(yè)幫扶基地，帶動殘疾人穩(wěn)定就業(yè)、生產(chǎn)增收。推進盲人醫(yī)療按摩人員在醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等就業(yè)執(zhí)業(yè)，扶持和規(guī)范盲人按摩行業(yè)發(fā)展，推動盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。強化對盲人按摩從業(yè)人員技能培訓，鼓勵支持盲人參加醫(yī)療推拿專業(yè)培訓和執(zhí)業(yè)資格考試。鼓勵盲人在文化藝術(shù)、心理衛(wèi)生和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域就業(yè)。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳統(tǒng)手工藝推廣等項目，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。扶持殘疾人親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動零就業(yè)殘疾人家庭至少有1人就業(yè)。

3．穩(wěn)步推進殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施電商就業(yè)助殘計劃，推進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)與新業(yè)態(tài)新模式有機融合，扶持殘疾人從事網(wǎng)絡(luò)直播、居家電子商務(wù)客服等新型“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，在經(jīng)營場地、設(shè)施設(shè)備等方面給予適當扶持。加大“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)、居家就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、靈活就業(yè)等適合殘疾人的新就業(yè)形態(tài)的扶持力度，鼓勵引導各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為殘疾人提供合適的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮省級電商就業(yè)培訓基地的作用，為殘疾人電商創(chuàng)業(yè)提供免費或低成本的配套辦公用房及網(wǎng)絡(luò)通信、培訓、攝像、倉儲、配送等服務(wù)。開設(shè)殘疾人大學生“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道，提供便捷的創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化服務(wù)。鼓勵各類職業(yè)院校及相關(guān)教育培訓機構(gòu)開展電商知識普及培訓，擴大殘疾人電商應(yīng)用規(guī)模、提高電商應(yīng)用水平。

4．提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。落實殘疾人職業(yè)技能提升計劃，幫助有就業(yè)愿望和培訓需求的殘疾人普遍得到相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)培訓、就業(yè)技能培訓、崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。繼續(xù)開展農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓。加強殘疾人非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、工匠、技能型人才培育，扶持建立殘疾人技能大師工作室。建立殘疾人職業(yè)技能培訓優(yōu)質(zhì)課程資源庫。開展殘疾人職業(yè)技能培訓，提高各類殘疾人職業(yè)技能，發(fā)掘?qū)�業(yè)技術(shù)好、技能水平高的優(yōu)秀殘疾人參加全國殘疾人職業(yè)技能競賽。

5．優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。全面掌握殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和需求，推動建立殘疾人就業(yè)輔導員制度，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，依托企業(yè)、職業(yè)院校、社會培訓機構(gòu)等，建立殘疾人職業(yè)培訓基地和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，打造殘疾人職業(yè)技能培訓、實習見習和就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范服務(wù)平臺。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和各類人力資源服務(wù)機構(gòu)、社會組織作用，為殘疾人和用人單位提供全鏈條、多元化、專業(yè)化、精準化服務(wù)。建立殘疾人大學生數(shù)據(jù)庫，對高校殘疾人畢業(yè)生開展“一人一檔”“一人一策”就業(yè)服務(wù)。推動各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，適時按需舉辦殘疾人專場招聘會，加強殘疾人教育機構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和就業(yè)單位之間的轉(zhuǎn)介服務(wù)。持續(xù)開展“就業(yè)援助月”“農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶”等專項就業(yè)服務(wù)活動，將符合條件的就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍。加大政府購買殘疾人就業(yè)服務(wù)力度，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量。

6．維護殘疾人勞動就業(yè)權(quán)益。用人單位應(yīng)當為殘疾職工提供適合其身心特點的勞動條件、勞動保護、無障礙及合理便利，在各項福利制度等級評定上給予平等待遇。合理確定殘疾人取得職業(yè)資格和公務(wù)員、事業(yè)單位人員等入職的體檢條件，對于具有正常履行職責的身體條件和心理素質(zhì)的殘疾人，應(yīng)依法保障其平等就業(yè)權(quán)益。加強殘疾人就業(yè)勞動監(jiān)察，堅決防范和打擊侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為，對利用殘疾人招聘、安置殘疾人就業(yè)等名義進行收費的單位和個人進行嚴厲打擊和懲處。聘請法律顧問，開展法律咨詢、訴訟服務(wù)，有效維護殘疾人勞動就業(yè)權(quán)益。

（三）扎實提高殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，不斷提升殘疾人健康水平

1．強化殘疾人健康服務(wù)。推動實施《“健康營口2030”行動計劃》。落實將重度殘疾人全部納入醫(yī)保參保全額救助范圍政策，逐步推行以基本醫(yī)療保險為主體、醫(yī)療救助托底、補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險等共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保險框架，解決殘疾人看病貴問題，提高殘疾人家庭抗風險能力。將殘疾人健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)，全面落實殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，支持保障簽約醫(yī)生為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等個性化服務(wù)。加強和改善殘疾人醫(yī)療服務(wù)，為殘疾人提供就醫(yī)便利。開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查評估，為殘疾人普遍提供基本康復(fù)服務(wù)。為家庭照護者提供居家康復(fù)、照護技能培訓和支持性服務(wù)。開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理和指導、社區(qū)康復(fù)、心理支持和疏導等服務(wù)，為家庭照護者提供技能培訓、心理支持和疏導等服務(wù)，健全精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點。開展殘疾人及家屬、殘疾人工作者、殘疾人康復(fù)機構(gòu)從業(yè)人員心理健康業(yè)務(wù)培訓，推行殘疾人心理健康熱線及咨詢服務(wù)。關(guān)注殘疾婦女健康，開展生殖健康服務(wù)。將殘疾人健康狀況、衛(wèi)生服務(wù)需求與利用等納入市衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查，加強殘疾人健康狀況評估。

2．提升殘疾人康復(fù)服務(wù)水平。落實《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》。繼續(xù)實施精準康復(fù)服務(wù)行動，完善殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄，推進“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”。逐步擴大康復(fù)服務(wù)范圍，提高康復(fù)服務(wù)標準，提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。落實殘疾兒童康復(fù)救助制度，按規(guī)定為符合條件的殘疾兒童提供手術(shù)、康復(fù)訓練、輔助器具適配等服務(wù)和生活補助；適時提高殘疾兒童康復(fù)救助標準。創(chuàng)新康復(fù)服務(wù)模式，將心理干預(yù)納入康復(fù)訓練救助范圍，使所有符合康復(fù)救助條件的殘疾兒童都能得到有效的康復(fù)服務(wù)；規(guī)范完善殘疾兒童康復(fù)救助機構(gòu)準入標準，做好殘聯(lián)與定點康復(fù)機構(gòu)服務(wù)協(xié)議的簽訂工作。推動健全綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學科、康復(fù)醫(yī)院（殘疾人康復(fù)中心）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)三級康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。健全完善以家庭為依托、社區(qū)為基礎(chǔ)、專業(yè)康復(fù)機構(gòu)為骨干的殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)，探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)康復(fù)遠程服務(wù)”。加強殘疾人康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，完善全面康復(fù)業(yè)務(wù)布局，充實職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)、心理康復(fù)等服務(wù)功能。支持兒童福利機構(gòu)增加和完善康復(fù)功能，配備相應(yīng)的康復(fù)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，與醫(yī)療機構(gòu)加強合作，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。加強社區(qū)康復(fù)，推廣殘疾人自助、互助康復(fù)，促進康復(fù)服務(wù)市場化發(fā)展和殘疾人身心健康。加快培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化康復(fù)人才，通過業(yè)務(wù)進修、技能比賽，提高康復(fù)人員技術(shù)水平。將康復(fù)專業(yè)納入全科醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、村醫(yī)等培養(yǎng)培訓內(nèi)容。重點對重度殘疾人、農(nóng)村低收入殘疾人、嚴重精神障礙患者開展救助。發(fā)揮中醫(yī)藥在康復(fù)中的獨特優(yōu)勢，推動康復(fù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

3．優(yōu)化殘疾人輔助器具適配服務(wù)。鼓勵扶持從事殘疾人輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)和項目，推廣安全適用的基本型康復(fù)輔助器具，加快康復(fù)輔助器具創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，增強優(yōu)質(zhì)康復(fù)輔助器具供給能力，推動康復(fù)輔助器具服務(wù)提質(zhì)升級。完善康復(fù)輔助器具適配服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步推動殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+”輔助器具服務(wù)模式，力爭到2025年，符合補助條件的殘疾人通過全省殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+”輔助器具服務(wù)平臺實現(xiàn)網(wǎng)上自主選擇。加強各級康復(fù)輔助器具適配服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，逐步推廣社區(qū)康復(fù)輔助器具租賃、回收、維修等服務(wù)，支持社會力量及醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老機構(gòu)和殘疾人教育、就業(yè)、托養(yǎng)機構(gòu)開展康復(fù)輔助器具適配服務(wù)。進一步推動殘疾人輔助器具適配評估專業(yè)化、社會化服務(wù)，為全市殘疾人更好地使用輔助器具提供技術(shù)保障。應(yīng)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，及時掌握輔助器具需求和輔助器具服務(wù)情況，提高適配服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建輔助器具產(chǎn)業(yè)促進和信息交流平臺，開展殘疾人輔助器具論壇等交流活動。

4．全面開展殘疾預(yù)防行動。制定實施殘疾預(yù)防行動計劃，推動殘疾預(yù)防融入相關(guān)政策法規(guī)，納入相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃部署，完善殘疾預(yù)防服務(wù)體系，提升全社會殘疾風險綜合防控能力。結(jié)合殘疾預(yù)防日、預(yù)防出生缺陷日、全國防災(zāi)減災(zāi)日等節(jié)點，廣泛開展殘疾預(yù)防宣傳教育，推動殘疾預(yù)防進網(wǎng)絡(luò)、進社區(qū)、進家庭、進學校，增強全社會殘疾預(yù)防意識與能力。加強出生缺陷和發(fā)育異常等綜合防治，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒期和兒童期各階段的殘疾預(yù)防體系，繼續(xù)在全市免費實施新生兒疾病篩查，大力推進0—7歲兒童殘疾篩查，建立篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機制。繼續(xù)針對先天性結(jié)構(gòu)畸形等疾病實施干預(yù)救助項目，預(yù)防和減少出生缺陷、發(fā)育障礙致殘。加強市、縣兩級婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)，夯實縣、鎮(zhèn)、村兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升兒童致殘性疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)、早康復(fù)能力和效果。實施慢性病預(yù)防干預(yù)措施，開展重大慢性病患者早診早治，減少慢性病致殘。開展社會心理服務(wù)和社區(qū)心理干預(yù)，預(yù)防和減少精神殘疾發(fā)生。開展防盲治盲、防聾治聾工作，加強地方病的防控。加強安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理，加強道路交通安全執(zhí)法和安全防護設(shè)施建設(shè)，加快公共場所急救設(shè)備配備，提高自然災(zāi)害和火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力、突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援能力和院前急救能力，防止老年人跌倒、兒童意外傷害致殘，減少因災(zāi)害、事故、職業(yè)傷害等致殘。

（四）著力提升殘疾人綜合素質(zhì)，提高殘疾人社會參與能力

1．提高殘疾人受教育水平。貫徹落實特殊教育提升計劃，建立布局合理、學段銜接、醫(yī)教結(jié)合、普職融通的特殊教育體系。加快發(fā)展醫(yī)教、康教結(jié)合的殘疾兒童學前教育。健全以普通學校隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門和遠程教育為補充的義務(wù)教育支持保障體系，提高義務(wù)教育質(zhì)量。著力發(fā)展以職業(yè)教育為重點的殘疾人高中階段教育，確保完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾青少年都能接受適宜的職業(yè)教育。穩(wěn)步推進殘疾人高等教育，為殘疾人接受高等教育提供支持服務(wù)。落實從學前到研究生教育全覆蓋的學生資助政策，對家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生（幼兒）和困難殘疾人家庭子女予以資助。全面實施殘疾兒童少年從學前到高中階段15年免費教育，為殘疾學生提供輔助器具適配、特殊學習用品、康復(fù)訓練和無障礙等支持服務(wù)，為殘疾學生參加各級各類考試提供合理便利。

2．完善特殊教育保障機制。鼓勵普通幼兒園招收具有接受普通教育能力的殘疾幼兒，支持特殊教育學校、殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)開展學前康復(fù)教育。鼓勵普通學校招收具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年，同等條件下在招生片區(qū)內(nèi)優(yōu)先安排殘疾兒童少年就近就便入學。支持普通職業(yè)院校招收殘疾學生。支持特殊教育學校與職業(yè)院校聯(lián)合開展職業(yè)教育。支持中高等職業(yè)教育學校（含特教學校中職部）加強實訓基地建設(shè)，為殘疾學生實習實訓提供保障和便利。繼續(xù)改善特殊教育學校辦學條件，加強特殊教育學校規(guī)范化建設(shè)，推行新課標新教材，改革教學教研，提高信息化水平，建立學校、家庭、社會協(xié)同育人機制。推動縣（市）區(qū)設(shè)立殘疾人教育專家委員會，開展適齡殘疾兒童少年教育需求評估，完善送教上門工作機制，提升“一人一案”教育安置科學化、規(guī)范化水平。加強特殊教育師資隊伍建設(shè)，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，提高待遇水平，開展表彰獎勵，提升教書育人能力素質(zhì)。加強特殊教育督導和質(zhì)量檢測評估。加快國家通用手語和通用盲文普及推廣，開展面向公共服務(wù)行業(yè)的通用手語推廣，推進國家通用手語、通用盲文在特殊教育教材中的應(yīng)用。

3．提升殘疾人公共文化服務(wù)水平。持續(xù)開展“書香中國·閱讀有我”等公共文化活動和“殘疾人文化周”“共享芬芳·共筑美好”“講好殘疾人故事·爭當領(lǐng)讀人”等殘疾人群眾性文化活動，推動縣（市）區(qū)創(chuàng)建殘健融合文化服務(wù)示范中心（站、點），不斷滿足殘疾人文化需求，增強殘疾人精神力量。加強農(nóng)村地區(qū)重度殘疾人文化服務(wù)，為盲人、聾人提供無障礙文化服務(wù)，推動公共圖書館無障礙閱覽室建設(shè)。依托基層文化設(shè)施，為困難、重度殘疾人家庭開展“五個一”文化服務(wù)。積極推進市、縣級電視臺、廣播電臺開設(shè)殘疾人專題節(jié)目、手語新聞欄目，鼓勵殘疾人參與文化藝術(shù)創(chuàng)作，滿足殘疾人多元文化服務(wù)需求。加強殘疾人文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)工作，組織殘疾人開展文學藝術(shù)學習、交流、培訓活動。發(fā)展特殊藝術(shù)，扶持殘疾人特殊藝術(shù)人才和師資力量，參加省殘疾人藝術(shù)匯演。扶持吸納殘疾人集中就業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，培育殘疾人文化藝術(shù)品牌。

4．倡導樹立新時代文明社會殘疾人觀。加強新時代*殘疾人事業(yè)理論和實踐研究，統(tǒng)籌開展“學聽跟”專項活動，大力弘揚殘疾人自強不息的時代精神、民族精神和社會各界扶殘助殘的傳統(tǒng)美德、人道主義精神，厚植殘疾人事業(yè)發(fā)展的思想文化基礎(chǔ)。將扶殘助殘納入公民道德建設(shè)、文明城市創(chuàng)建活動和新時代文明實踐中心建設(shè)內(nèi)容。面向殘疾人廣泛開展禮德教育活動，加大《營口市文明促進條例》的宣傳力度，普及文明禮儀知識，廣泛傳播人道主義思想和現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，加大文明城市創(chuàng)建活動的宣傳力度，引領(lǐng)殘疾人從我做起，關(guān)心創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、服務(wù)創(chuàng)城，全面營造創(chuàng)建全國文明城市的濃厚氛圍。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、表彰殘疾人自強典型，激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立。加強殘疾人事業(yè)全媒體傳播能力建設(shè)，舉辦全國助殘日、國際殘疾人日等主題宣傳活動。

5．大力發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。各級政府要把殘疾人體育工作納入體育工作發(fā)展總體規(guī)劃，加大經(jīng)費投入。各級體育行政部門要加強對殘疾人體育事業(yè)的指導和扶持，推進殘疾人群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強殘疾人運動員隊伍培養(yǎng)、管理、教育和保障，提高殘疾人體育競技水平。大力發(fā)展適合我市的體育優(yōu)勢項目，加大訓練力度，不斷提升殘疾人競技體育水平，積極參加省第十四屆殘運會暨第二屆特奧會，為第十一屆、第十二屆全國殘運會暨特奧會輸送優(yōu)秀運動員。推動市、縣體育場館建立殘疾人體育訓練基地，承接殘疾人競技體育訓練項目。依托特殊教育學校建立殘疾人體育人才選拔基地，推動殘疾人競技體育、殘疾人群眾體育、特殊奧林匹克運動的發(fā)展。將殘疾人康復(fù)健身體育納入全民健身實施計劃，組織廣大殘疾人參加各級各類別全民健身活動，推動殘疾人康復(fù)健身體育身邊化服務(wù)。推廣適合殘疾人的康復(fù)健身體育項目、方法和器材，建立殘疾人自強康復(fù)健身示范點，培養(yǎng)殘疾人康復(fù)健身體育指導員。實施“殘疾人康復(fù)體育進社區(qū)進家庭”，開展“殘疾人冰雪運動季”“殘疾人健身周”等活動。

（五）全面推進法治和無障礙環(huán)境建設(shè)，讓殘疾人平等參與社會生活

1．強化殘疾人事業(yè)法治保障。積極配合各級人大、政協(xié)開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作，推動涉殘法律法規(guī)有效實施。拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與渠道，發(fā)揮各級殘聯(lián)系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員參政議政作用。積極支持更多殘疾人、殘疾人親友和殘疾人事業(yè)工作者進入各級人大、政協(xié)并提供履職便利。各級政府及有關(guān)部門研究制定涉及殘疾人政策法規(guī)出臺，廣泛征詢殘疾人、殘疾人組織和社會各方面意見，從源頭上保障殘疾人合法權(quán)益。保障殘疾人依法參與國家和社會事務(wù)管理，尊重殘疾人對相關(guān)立法和殘疾人事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)管權(quán)。大力開展“八五”普法工作，將《殘疾人保障法》等法律法規(guī)納入我市普法規(guī)劃，以《殘疾人保障法》實施30周年為契機，加強殘疾人普法宣傳教育，引導殘疾人尊法學法用法，理性表達訴求。

2．依法維護殘疾人合法權(quán)益。加強民生領(lǐng)域法律服務(wù)，健全依法維權(quán)和化解糾紛機制。將殘疾人作為公共法律服務(wù)的重點對象，通過司法救助、法律援助等服務(wù)，切實保障殘疾人平等充分參與訴訟活動。完善各級殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮縣級以上殘聯(lián)法律救助工作站的作用，聘請法律顧問，開展法律咨詢、訴訟服務(wù)，確保殘疾人合法權(quán)益及時通過合法渠道、正常途徑得到解決。發(fā)揮殘疾人服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)信訪平臺等載體作用，做好殘疾人重點群體信訪工作，促進就地受理和解決合理訴求。加大重大侵害殘疾人合法權(quán)益的信訪案件協(xié)調(diào)督辦和查處力度，嚴厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為，維護殘疾人權(quán)益和社會穩(wěn)定。不斷拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協(xié)商渠道，保障殘疾人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3．全面推進城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)。貫徹落實《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》《遼寧省無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》，發(fā)揮市無障礙環(huán)境建設(shè)管理工作推進組作用，推動縣（市）區(qū)成立無障礙環(huán)境建設(shè)管理工作推進組。在鄉(xiāng)村建設(shè)行動、城市更新行動、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和居住社區(qū)建設(shè)中統(tǒng)籌推進無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，與公共建筑、公共服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。加強與殘疾人生活密切相關(guān)的城市道路、公共交通、居住小區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施、殘疾人集中就業(yè)單位等無障礙環(huán)境建設(shè)監(jiān)督，保障殘疾人、老年人等通行安全和使用便利。繼續(xù)實施困難殘疾人家庭無障礙改造工程，改造工作與輔助器具適配做好有效銜接。結(jié)合“廁所革命”，推動公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、旅游景區(qū)等無障礙公共廁所建設(shè)。城市公共停車場應(yīng)在便利的位置設(shè)置殘疾人專用停車位，其數(shù)量不少于停車泊位總數(shù)的2%，對殘疾人本人駕駛的機動車免收停車費。積極開展全國無障礙建設(shè)縣（市）區(qū)創(chuàng)建工作，加強無障礙知識的宣傳、普及和推廣。

4．提升無障礙服務(wù)水平。加大殘疾人文化科技創(chuàng)新力度，提升公共文化服務(wù)數(shù)字化無障礙應(yīng)用水平，鼓勵開發(fā)適合殘疾人應(yīng)用的數(shù)字化文化產(chǎn)品。各級政府和有關(guān)行政管理部門要將信息無障礙納入信息化建設(shè)規(guī)劃，加快推進信息無障礙建設(shè)進程。將信息無障礙作為數(shù)字社會、數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)的重要組成部分，推動信息技術(shù)在助殘服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。各級政府和有關(guān)部門要推動政府政務(wù)、公共服務(wù)、電子商務(wù)、電子導航等信息無障礙建設(shè)，加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和自助公共服務(wù)設(shè)備無障礙。推動醫(yī)院自助就醫(yī)設(shè)備、自動售賣設(shè)備、銀行自動柜員機、機場自助值機設(shè)備等自助公共服務(wù)設(shè)備的無障礙改造。推動政府新聞發(fā)布會配備同步速錄字幕、手語翻譯，鼓勵政務(wù)服務(wù)大廳和公共服務(wù)場所為殘疾人提供字幕、手語、語音等服務(wù)。鼓勵電視臺開辦通用手語電視欄目，逐步推進政務(wù)信息以無障礙方式發(fā)布、影像制品加配字幕�？h級以上政府設(shè)立的公共圖書館開設(shè)盲人閱覽室，提供盲文讀物、有聲讀物。為聽力、言語和視力殘疾人參加職業(yè)技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動提供無障礙支持服務(wù)。為殘疾人攜帶輔助器具乘坐公共交通工具、出入公共場所提供便利。

（六）創(chuàng)新殘疾人工作服務(wù)方式方法，促進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1．增強基層為殘疾人服務(wù)能力。推動將殘疾人公共服務(wù)納入縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府公共服務(wù)事項清單和村（社區(qū)）“兩委”承擔的工作事項清單。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)，加快補齊農(nóng)村殘疾人醫(yī)療、康復(fù)教育、社會保障、殘疾預(yù)防和重度殘疾人照護等服務(wù)短板。實施縣域殘疾人服務(wù)能力提升行動，建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動互補的基層殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施輻射帶動鄉(xiāng)村殘疾人服務(wù)，引導鼓勵城鎮(zhèn)專業(yè)殘疾人服務(wù)資源向農(nóng)村延伸。建立健全縣（市）區(qū)殘疾人基本公共服務(wù)平臺，輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人工作開展，為殘疾人提供精準化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立“陽光家園”“殘疾人之家”等殘疾人綜合服務(wù)機構(gòu)，開展集中照護、日間照料、社區(qū)康復(fù)輔助性就業(yè)等服務(wù)。將殘疾人服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，村（社區(qū)）將殘疾人作為重點服務(wù)對象，開展走訪探視、集中照護、日間照料、居家服務(wù)、社區(qū)照顧、鄰里互助等服務(wù)，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有設(shè)施（機構(gòu)）、村村有服務(wù)”。針對特殊困難殘疾人推行上門辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦等便利化服務(wù)。支持各類社會組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織在城鄉(xiāng)社區(qū)開展助殘服務(wù)。

2．拓展殘疾人社會化工作方式。加快社會動員能力建設(shè)，引導社會各方面力量參與和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。建立健全政府購買助殘服務(wù)的政策措施，重點培育示范性助殘社會組織和服務(wù)機構(gòu)，擴大購買服務(wù)規(guī)模、放大購買服務(wù)效應(yīng)。將志愿助殘納入志愿服務(wù)工作總體規(guī)劃，統(tǒng)籌實施，全面推進。將為殘疾人服務(wù)作為全面推廣志愿服務(wù)的有效途徑和重要領(lǐng)域，注重在社會關(guān)注、殘疾人急需、志愿者能為的領(lǐng)域設(shè)計項目，培育扶持助殘志愿服務(wù)組織和殘疾人互助組織，積極開展志愿助殘服務(wù)。落實農(nóng)村基層組織助殘責任，將扶殘助殘納入村規(guī)民約。大力開展禮德營口文明實踐和社區(qū)鄰里助殘等扶殘助殘活動。鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織、慈善總會等社會組織和企事業(yè)單位廣泛開展助殘慈善項目，幫助殘疾人和殘疾人家庭解決實際困難。

3．深化基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)。適時規(guī)劃建設(shè)市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心。加強縣級殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保實現(xiàn)全覆蓋且規(guī)范運營，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為殘疾人服務(wù)提供場地保障。推動殘疾人基本公共服務(wù)項目納入“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺，推動殘疾人補貼等通過社會保障卡發(fā)放。堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，建立線上線下相結(jié)合的殘疾人服務(wù)體系，推動數(shù)字化服務(wù)在助殘中的普惠應(yīng)用。將殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)納入“數(shù)字營口”建設(shè)，完善殘疾人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查數(shù)據(jù)，改進殘疾人服務(wù)需求和供給調(diào)查統(tǒng)計，加強殘疾人數(shù)據(jù)深度分析，提升基層人員利用新技術(shù)為殘疾人服務(wù)的能力。

2、殘疾人補貼申請辦理基本流程

（一）申請。困難殘疾人生活補貼應(yīng)由殘疾人本人、監(jiān)護人或委托代理人提出申請，本人或監(jiān)護人申請有困難的，可以委托所在村（社區(qū)）代為提出申請（申請表格見附件）。

（二）初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收到申請后，應(yīng)當自接到申請之日起10個工作日內(nèi)，對申請人的殘疾程度以及收入、低保狀況進行核實，提出初審意見，未通過初審的應(yīng)告知并說明理由。

（三）審核�？h（市、區(qū)）殘聯(lián)收到初審意見之后，對申請人的殘疾狀況進行審核，審核工作應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成。

（四）審定�？h（市、區(qū)）民政部門根據(jù)殘疾人及家庭收入情況進行審定，審定工作應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成。

通過審定的名單應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在申請人所在村（社區(qū)）公示，未通過審核、審定的應(yīng)告知申請人并說明理由。

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