實施 線上“南粵春暖”活動，引導(dǎo)網(wǎng)上求職。

在減負(fù)擔(dān)方面

著力為中小企業(yè)減稅降費，讓企業(yè)“緩過來”。具體包括， 企業(yè)用氣價格下調(diào)10%，電價降低5%；

對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 2至4月工業(yè)用電電費每月給予 20%的補助；

對小微企業(yè)工會經(jīng)費實行全額返還；

落實 免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費， 減半征收職工醫(yī)保單位繳費；

小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至 1%；

減免 困難企業(yè)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

鼓勵國有經(jīng)營性房產(chǎn)對承租的民營企業(yè)房租實行 “一免兩減半”。

在活融資方面

著力讓金融活水流向中小微企業(yè)，讓企業(yè)“活起來”。 允許困難中小企業(yè)貸款延期還本付息；

用好央行專項再貸款，確保相關(guān)企業(yè)實際融資成本降至 1.6％以下；

推廣政府采購和應(yīng)收賬款融資；

支持擔(dān)保融資，市財政對政府性融資擔(dān)保機構(gòu)保費給予補助；

依托 省中小企業(yè)融資平臺，引導(dǎo)企業(yè)通過平臺融資。

在強服務(wù)方面

著力強化中小企業(yè)服務(wù)保障，讓企業(yè)發(fā)展“穩(wěn)下來”。包括 加大支持、保障權(quán)益、強化服務(wù)等8條措施。以 科技、生產(chǎn)型外貿(mào)、文旅等行業(yè)領(lǐng)域為突破， 分類支持中小企業(yè)發(fā)展；

落實省級科技創(chuàng)新券提高支持比例政策、推廣 線上消費、體驗消費、智能消費等消費新模式。

嚴(yán)禁新增拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，應(yīng)清盡清已有賬款；

市、區(qū)兩級貿(mào)促會免費為中小企業(yè)提供 不可抗力證明；

為企業(yè)提供 免費法律服務(wù)。

利用 “粵商通”平臺提供 一站式涉企服務(wù)，通過中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺及時收集解決企業(yè)突出問題。

汕頭市小微企業(yè)社保補貼操作辦法（2020年修訂）

一、補貼對象

符合條件的用人單位（勞務(wù)派遣單位除外）。

二、補貼條件

（一）用人單位屬于小微企業(yè)。

（二）用人單位招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，與其簽訂一年以上勞動合同。

（三）相關(guān)人員按規(guī)定繳納社會保險費。

〔注：1.本補貼辦法的高校畢業(yè)生指普通高等學(xué)校畢業(yè)生、技工院校取得高級工和技師（高級技師）相應(yīng)職業(yè)資格證書的畢業(yè)生、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生。

2.“畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生”指按發(fā)證時間計算,從獲得畢業(yè)證書起24個月以內(nèi)的高校畢業(yè)生。

3.小型微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國統(tǒng)字〔2011〕75號）執(zhí)行。

4.本補貼有申報時間要求（詳見辦理流程），符合條件者應(yīng)及時提交申請。

5.分公司不能單獨提出補貼申請，應(yīng)到總公司所在地人力資源社會保障部門按規(guī)定辦理�！�

三、補貼標(biāo)準(zhǔn)

每月按用人單位為符合條件人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼（不包括個人繳納部分）。

四、補貼期限

最長不超過2年。

五、申請渠道

按用人單位法定登記證書（企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照）向同級人力資源社會保障部門申請。如區(qū)縣市場監(jiān)管局頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，向相應(yīng)區(qū)縣人力資源社會保障部門申請；市市場監(jiān)管局頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，向市人力資源社會保障部門申請。

六、申請資料（一式一份）

（一）申請單位應(yīng)提交資料：

1.《汕頭市小微企業(yè)社保補貼申請表》（表單1）；

2.《汕頭市小微企業(yè)社保補貼匯總表》（表單2）；

3.用人單位法定登記證書復(fù)印件；

4.符合條件人員基本身份類證明復(fù)印件（包括身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、建設(shè)銀行卡、港澳臺居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等證件，由補貼對象選擇其一提供）;

5.享受補貼人員畢業(yè)證書復(fù)印件；

6.享受補貼人員勞動合同復(fù)印件；

7.《小微企業(yè)承諾書》（表單3）（用人單位出具的上年度從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入和所屬行業(yè)的情況）；

8.單位銀行賬號(開戶許可證等）。

〔注：1.以上材料屬復(fù)印件的須提供原件審驗（原件現(xiàn)場審驗后退回）。所提交的復(fù)印件統(tǒng)一使用A4紙，并由用人單位蓋章確認(rèn)與原件一致。

2.從便民角度出發(fā)，申請者不用提交有關(guān)社保繳納證明資料，改由人力資源社會保障部門進(jìn)行內(nèi)部查詢核對，但建議申請者要認(rèn)真校對好填寫的社保情況，以免資料不準(zhǔn)確影響申報�？蓮膯挝焕U納社保稅務(wù)系統(tǒng)、汕頭市社保局單位網(wǎng)上辦事大廳、汕頭社保APP或市行政服務(wù)中心、市社保局、各區(qū)縣社保分局服務(wù)大廳、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所等處的人社一體機等渠道查詢或打印有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬（單）情況自行進(jìn)行核對。

3.社會保險補貼實行“一次審批、全期暢領(lǐng)”，初次申請時審核相關(guān)材料，之后在政策享受期內(nèi)，如相關(guān)情況和材料未發(fā)生變化，不再要求重復(fù)提供證明材料。即后續(xù)申請時只提交申報材料申請表、匯總表�！�

（二）人力資源社會保障局部門應(yīng)核驗信息：

社保繳費記錄。查驗勞動者的社會保險費繳納情況，并將通過社保系統(tǒng)內(nèi)部查核的社保繳費情況資料打印歸并到申請資料中。

七、辦理流程

補貼對象應(yīng)按季度（或半年）向人力資源社會保障部門申請對上季度（或半年）已繳納的社會保險費給予補貼。即2020年第2季度可申請2020年第1季度符合條件的補貼，或2020年下半年可申請2020年上半年符合條件的補貼，依此類推。首次補貼申請應(yīng)于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)提出。流程如下：

（一）申請賬號（首次辦理單位需申請省資金系統(tǒng)登錄賬號，已有賬號的單位直接進(jìn)入第2個流程）

需攜帶資料（單位法定登記證書復(fù)印件并加蓋公章），到相應(yīng)的市或區(qū)縣人力資源社會保障局申領(lǐng)賬號，人力資源社會保障部門核對單位的基本信息后，創(chuàng)建、分配賬號。申報對象應(yīng)自行妥善保管好賬號、密碼。

（二）網(wǎng)上申報（預(yù)受理）

用人單位使用人力資源社會保障部門分配的賬號登陸“廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補貼申報平臺”（https://www.gdhrss.gov.cn/gdjycy/ggfw/app/index.html#/ggfw/grbsxq），也可從汕頭市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站（http：//www.shantou.gov.cn/hrss)→就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金申報登陸。如實、完整填寫補貼申報信息并提交申請。注意事項如下：

1.資金系統(tǒng)中“受理地點”選“龍湖區(qū)”。

2.如屬新的補貼項目或修改的補貼項目，省的資金申報平臺系統(tǒng)尚無法填報的，可先跳過網(wǎng)上申報環(huán)節(jié)，直接提交紙質(zhì)材料。網(wǎng)上申報今后再按要求補錄。

3.網(wǎng)上填報提交成功后無須等待人力資源社會保障部門反饋已預(yù)受理，可直接按第（三）點要求提交紙質(zhì)材料。網(wǎng)上提示的辦事流程、要求和本市操作辦法不一致，以本市操作辦法為準(zhǔn)。

（三）提交紙質(zhì)資料（受理）

用人單位在網(wǎng)上提交申請后，按本辦法第六條規(guī)定，在10個工作日內(nèi)向人力資源社會保障部門提交紙質(zhì)材料。對申請表格（建議登錄市人社局官網(wǎng)下載電子表格填寫后打印）等材料，應(yīng)填寫清晰、完整、準(zhǔn)確，以免影響補貼申領(lǐng)。單位銀行賬戶要填寫準(zhǔn)確，因填寫錯誤造成無法撥款的，后果自負(fù)。

（四）審核

人力資源社會保障部門受理紙質(zhì)資料申請后，按月集中匯總審核，于每月前5個工作日內(nèi)完成上月受理申請的審核工作。

（五）公示

對符合條件的，將享受補貼的單位名稱或人員名單（含身份證號碼，注意隱藏或遮擋身份證號碼部分?jǐn)?shù)字）、補貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等信息通過政府或人力資源社會保障部門網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公示7天。

（六）審批

經(jīng)公示無異議的，人力資源社會保障部門（審批機構(gòu)）在3個工作日內(nèi)在《汕頭市小微企業(yè)社保補貼申請表》上出具審批意見，并發(fā)出撥款意見。撥款意見應(yīng)包括有關(guān)資金統(tǒng)計信息（按TK12報表的有關(guān)補貼細(xì)項、支出金額、享受政策人數(shù)等）。

（七）資金劃撥

在資金到位情況下，人力資源社會保障部門（財務(wù)機構(gòu)）自收到撥款意見5個工作日內(nèi)將資金按規(guī)定辦理撥付手續(xù)。

（八）事后公開

資金撥付成功后，由人力資源社會保障部門（審批機構(gòu)）通過政府或人力資源社會保障部門網(wǎng)站等渠道進(jìn)行事后公開。

八、資金來源

從各級就業(yè)補助資金列支。

九、其他事項

（一）各申報對象要如實提交申報材料，對提交材料的真實性負(fù)責(zé)。對以不實承諾或欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取就業(yè)補助資金支出的，要按要求退回資金。涉及數(shù)額較大或不退回資金的相關(guān)單位、機構(gòu)及個人，由人力資源社會保障、財政部門記入公共信用信息平臺，實行聯(lián)合懲戒。涉嫌違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）為確保資金核發(fā)安全、合規(guī)，各級審核部門認(rèn)為確有必要的，可進(jìn)行現(xiàn)場抽查審核，或要求補貼對象補充提供其他佐證材料。對能通過其他職能部門信息共享查詢到的信息，也可不要求補貼對象提供，改以信息共享資料代替。

（三）本操作辦法由人力資源社會保障部門會財政部門負(fù)責(zé)解釋。

（四）本操作辦法出臺后，如遇政策調(diào)整，以最新政策規(guī)定為準(zhǔn)。

十、政策依據(jù)

（一）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕23號）；

（二）《廣東省財政廳印發(fā)廣東省進(jìn)一步加強涉企和個人財政補貼（補助）資金管理的若干意見的通知》（粵財監(jiān)〔2020〕5號）。

十一、業(yè)務(wù)表單

（一）《汕頭市小微企業(yè)社保補貼申請表》；

（二）《汕頭市小微企業(yè)社保補貼匯總表》。

十二、經(jīng)辦部門聯(lián)系方式和表單下載地址

單位：龍湖區(qū)人社局就業(yè)促進(jìn)股

聯(lián)系方式：88260954

地址：龍湖區(qū)大北山路龍湖區(qū)政府3樓309