2017年是全面深化改革的“關(guān)鍵之年”、“十二五”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃編制之年。關(guān)鍵之年就要商定解決關(guān)鍵之事，全國兩會臨近，今年的熱點(diǎn)議題和民生期待是什么?

事關(guān)國計(jì)民生的國土資源領(lǐng)域話題，每年都能成為兩會的熱詞。近期中央“四個(gè)全面”的提出，對國土資源工作提出了新的任務(wù)和要求，可以窺見，新時(shí)期國土資源領(lǐng)域仍將成社會各界關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)。

熱點(diǎn)1

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記：重要改革任務(wù)如何全力以赴落地

3月1日，國務(wù)院頒布的《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施。是日，姜大明部長親手頒發(fā)第一本不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書，此舉標(biāo)志了我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度開始實(shí)實(shí)在在落地。根據(jù)部署，2017年全國各地將繼續(xù)圍繞實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、簿冊、依據(jù)和信息平臺的“四統(tǒng)一”，在已有工作基礎(chǔ)上，健全配套制度，逐步銜接過渡，確保平穩(wěn)有序，統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施。

然而，整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度依然任重道遠(yuǎn)。種種跡象表明，今年兩會不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將是各界關(guān)注的最大熱點(diǎn)之一。在各地發(fā)出第一批不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書之時(shí)，相關(guān)消息迅速躥紅各大媒體。一位上會記者在接受同行采訪時(shí)說：“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記直系民生，和每個(gè)人都息息相關(guān)，比如它對房價(jià)會不會有影響，對構(gòu)建國家現(xiàn)代治理體系起什么作用等等，所以我今年兩會重點(diǎn)關(guān)注的是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。”

熱點(diǎn)2

農(nóng)村土地制度改革：在法制建設(shè)的軌道下聚力前行

就在前兩天，全國人大常委會審議相關(guān)決定草案，擬授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域，暫時(shí)調(diào)整實(shí)施土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度的有關(guān)規(guī)定。此舉打出了農(nóng)村土地制度改革巨響，同時(shí)也為今年全國兩會設(shè)置了農(nóng)村土地制度改革話題。

“重大改革都要于法有據(jù)”、“通過改革讓農(nóng)村沉睡的資本活起來”、“要始終堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不能變、耕地紅線不能破、群眾利益不能損的底線”……可以說，農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)的原則和總體框架已經(jīng)形成，布局已經(jīng)落定。然而，改革的理念如何轉(zhuǎn)化為社會共識、改革設(shè)計(jì)如何沿著法制建設(shè)的軌道邁進(jìn)、又怎樣落實(shí)到具體的細(xì)則，或許，此次會議還需進(jìn)一步凝聚共識、共商解題之路。

熱點(diǎn)3

“多規(guī)融合”：謀定“十三五”沖刺全面建成小康社會

2017年系“十三五”規(guī)劃制定之年，這張藍(lán)圖的設(shè)計(jì)謀劃事關(guān)全面建成小康社會最后沖刺的五年。會前，有代表委員嚴(yán)正指出：目前“各吹各的號，各唱各的調(diào)”，各類規(guī)劃之間普遍缺乏銜接，甚