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年關(guān)于重大勞動(dòng)保障違法行為社會公布暫行辦法解讀

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人社部發(fā)布了《重大勞動(dòng)保障違法行為社會公布暫行辦法》(征求意見稿)。該辦法確定了社會公布的事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),列舉了八類重大勞動(dòng)保障違法行為,要求對此類重大違法事項(xiàng)必須公布。

重大勞動(dòng)保障違法行為社會公布暫行辦法(征求意見稿)

第一條為加強(qiáng)對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況的社會監(jiān)督,加大對重大勞動(dòng)保障違法行為的懲戒力度,根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條人力資源社會保障行政部門在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察中,依法將企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下簡稱用人單位)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為向社會公布,適用本辦法。

對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)等嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為向社會公布,依照本辦法執(zhí)行。

第三條人力資源社會保障行政部門實(shí)施重大勞動(dòng)保障違法行為社會公布,應(yīng)當(dāng)遵循客觀真實(shí)、依法規(guī)范、公平公正的原則。

第四條人力資源社會保障部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督重大勞動(dòng)保障違法行為社會公布工作,并對在全國有重大影響的勞動(dòng)保障違法行為進(jìn)行社會公布。

縣級以上地方人力資源社會保障行政部門根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄權(quán)限對本轄區(qū)重大勞動(dòng)保障違法行為實(shí)施社會公布工作。

下級人力資源社會保障行政部門已公布的重大勞動(dòng)保障違法行為上級人力資源社會保障行政部門可再次公布。

第五條人力資源社會保障行政部門對下列已查處結(jié)案的用人單位勞動(dòng)保障違法行為,應(yīng)當(dāng)向社會公布:

(一)克扣、無故拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,導(dǎo)致集體上訪等群體性事件、極端事件的;涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的;

(二)不依法參加社會保險(xiǎn)或繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),造成嚴(yán)重后果的;

(三)非法使用或介紹童工,造成童工傷殘或死亡等嚴(yán)重后果的;

(四)違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定,嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者健康或?qū)е聞趧?dòng)者死亡的;

(五)違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,造成嚴(yán)重身心損害等后果的;

(六)被人力資源社會保障行政部門作出勞動(dòng)保障行政處罰決定并符合申請聽證條件的;

(七)因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬以外其他勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)的30人以上集體上訪等群體性事件或造成嚴(yán)重不良社會影響突發(fā)事件的;

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他重大勞動(dòng)保障違法行為。

第六條社會公布的內(nèi)容包括違法主體全稱、登記注冊號碼及地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、違法事實(shí)及相關(guān)處理情況等。

第七條人力資源社會保障行政部門對擬公布的重大勞動(dòng)保障違法行為,由人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)人審批后,實(shí)施社會公布。

社會公布中涉及其他部門或司法機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政部門或司法機(jī)關(guān)溝通、確認(rèn),保證相關(guān)信息準(zhǔn)確一致。

對法律、法規(guī)規(guī)定涉及國家秘密、商業(yè)秘密等不應(yīng)公開的內(nèi)容,不得公開。

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