準則稿分三大板塊、12個部分：第一板塊是序言，屬于總論，闡述黨內政治生活的重大作用和歷史經驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務以及新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的重要性緊迫性，提出加強和規(guī)范黨內政治生活的目標要求。

第二板塊是分論，是主體部分，圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護*權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定。

第三板塊是結束語，主要講加強組織領導和督促檢查、高級干部帶頭示范，確保各項任務落到實處。

開篇語：辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

黨內政治生活中出現的突出問題：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。

重點和關鍵：新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。

黨內政治生活的若干準則：

一、堅定理想信念

必須把對馬克思主義的信仰、對*和共產主義的信念作為畢生追求;必須永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神;必須加強學習

二、堅持黨的基本路線

堅持以經濟建設為中心;堅持四項基本原則;堅持改革開放;堅持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程;堅決捍衛(wèi)黨的基本路線

三、堅決維護*權威

全黨必須自覺服從*領導;全黨必須嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度;全黨必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義

四、嚴明黨的政治紀律

同一切違反黨的紀律的行為作斗爭;不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團;必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況;黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承

五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益;反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;提高做群眾工作能力;堅持領導干部調查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度;黨員、干部必須顧全大局，自覺維護社會和諧穩(wěn)定

六、堅持民主集中制原則

各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度;黨委(黨組)主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責;領導班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定，如有不同意見，可以保留或向上一級黨組織提出;任何人都不能向組織討價還價、不服從組織安排

七、發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利

必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權;黨內選舉必須體現選舉人意志，規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則;黨員有權向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，提倡實名舉報

八、堅持正確選人用人導向

選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢;選人用人必須強化黨組織的領導和把關作用;黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向;黨內不準搞人身依附關系;建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤

九、嚴格黨的組織生活制度

堅持“三會一課”制度;堅持民主生活會和組織生活會制度;堅持談心談話制度;堅持對黨員進行民主評議

十、開展批評和自我批評

批評和自我批評必須堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子;黨員、干部必須嚴于自我解剖，對發(fā)現的問題要深入剖析原因，認真整改;領導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言

十一、加強對權力運行的制約和監(jiān)督

黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內活動;領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微，自覺檢查和及時糾正在行使權力、廉政勤政方面存在的問題

十二、保持清正廉潔的政治本色

各級領導干部必須嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實;領導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員;堅決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。