《遼寧省森林資源流轉辦法》科學界定了森林資源流轉原則與范圍，全面規(guī)范了森林資源流轉程序及期限，明確了森林資源流轉合同及權利義務關系，加強森林資源流轉管理服務與監(jiān)督，加大了違法人員責任追究的力度，將于5月1日起施行。

第一條 為了規(guī)范森林資源流轉行為，保護流轉當事人合法權益，促進林業(yè)改革和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條我省行政區(qū)域內(nèi)的森林資源流轉及其管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱森林資源，是指權屬歸農(nóng)村集體和農(nóng)戶的森林、林木、林地及依托森林、林木、林地生存的植物。但不包括森林內(nèi)的野生動物、礦藏和埋藏物。

第四條森林資源流轉應當堅持依法、自愿、有償，保護農(nóng)村集體和農(nóng)民利益，不改變林地用途、公益林性質(zhì)和林地保護等級的原則。

鼓勵農(nóng)戶將森林資源向林業(yè)大戶、家庭林場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉，發(fā)展多種形式的林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

第五條省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)森林資源流轉的監(jiān)督管理工作。

國土資源等有關行政部門在各自職責范圍內(nèi)做好森林資源流轉的相關工作。

第六條省林業(yè)行政主管部門應當確定全省林權交易中心平臺，推動各地區(qū)林權交易網(wǎng)絡互聯(lián)互通。

市、縣林業(yè)行政主管部門應當建立林權交易市場服務平臺，公開發(fā)布流轉供求信息，為流轉雙方提供便捷服務。

第七條森林資源流轉可以依法采取轉讓、轉包、出租、互換、入股、抵押及作為出資、合作條件等方式。

第八條森林資源流轉收益歸林權權利人所有，任何組織和個人不得侵占、截留、挪用和平調(diào)。

第九條任何組織和個人不得實施下列行為：

(一)強迫或者阻礙林權權利人依法進行森林資源流轉;

(二)違背流轉雙方意愿代辦森林資源流轉事務;

(三)惡意串通，損害集體和個人的合法權益。

第十條下列取得林權證或者不動產(chǎn)權屬證書的森林資源，可以依法流轉：

(一)集體商品林、公益林的林地經(jīng)營權和森林、林木所

有權;

(二)農(nóng)戶商品林、公益林的林地承包權、經(jīng)營權和森林、

林木所有權;

(三)縣以上人民政府林地保護利用規(guī)劃確定的宜林地的

承包權、經(jīng)營權，自留山的林地經(jīng)營權。

第十一條森林資源有下列情形之一的，不得流轉：

(一)未取得林權證或者不動產(chǎn)權屬證書的;

(二)權屬不清或者有爭議的;

(三)未取得抵押權人或者共有人同意的;

(四)處于自然保護區(qū)內(nèi)的;

(五)屬于一級國家級公益林的;

(六)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他情形。

第十二條森林資源的流轉期限應當符合下列規(guī)定：

(一)集體統(tǒng)一經(jīng)營的森林資源(以下簡稱集體森林資源)的流轉期限，最長不得超過七十年;

(二)家庭承包經(jīng)營的森林資源(以下簡稱農(nóng)戶森林資源)的流轉期限，不得超過承包期的剩余期限;

(三)自留山林地的流轉期限，由流轉雙方協(xié)商約定，最長不得超過七十年;

(四)森林資源再次流轉的，不得超過上一次流轉合同約定期限的剩余期限。

第十三條集體森林資源流轉的，應當按照下列程序進行：

(一)組織召開本集體經(jīng)濟組織成員會議，推選產(chǎn)生流轉工作小組;

(二)流轉工作小組依法擬訂流轉方案,明確流轉森林資源的基本情況、流轉方式、最低保留價、流轉收益分配等事項，并將流轉方案在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)公示，公示期不少于七日;

(三)依法召開本集體經(jīng)濟組織成員會議，討論通過流轉方案，流轉方式、流轉保留價、流轉收益分配等應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員會議或者成員代表會議三分之二以上成員或者代表同意，并在書面決議上簽字;

(四)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案;

(五)在市或者縣林業(yè)行政主管部門確定的交易平臺，采取公開招標、拍賣或者競價協(xié)商方式交易;

(六)依法簽訂流轉合同。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自收到備案申請之日起三十日內(nèi)，指派人員完成實地勘測，確認流轉林地四鄰有無林權爭議，并對申請人履行流轉程序情況進行溯查核實。

第十四條農(nóng)戶森林資源流轉的，應當按照下列程序進行：

(一)取得共有權人同意;

(二)以轉讓方式流轉林地承包權的，應當經(jīng)發(fā)包方書面同意并加蓋公章，以其他方式流轉的，應當事前報發(fā)包方備案;

(三)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案;

(四)在市或者縣林業(yè)行政主管部門確定的交易平臺完成交易，或者以雙方約定的方式議價交易;

(五)依法簽訂流轉合同。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自收到備案申請之日起三十日內(nèi)，指派人員完成實地勘測，確認流轉林地四鄰有無林權爭議，并對申請人履行流轉程序情況進行溯查核實。

第十五條 集體森林資源流轉的，本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表要求進行資產(chǎn)評估的，應當委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構進行評估。

農(nóng)戶森林資源流轉的，自主決定是否進行資產(chǎn)評估。