廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例

（2017年1月29日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第五次會議通過）

總則

第一條

為了持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條

本條例適用于本自治區(qū)城市建成區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、農(nóng)林場。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人，都應當遵守本條例。

第三條

鄉(xiāng)村清潔工作應當遵循政府引導、村民主體、多元投入、獎懲結合、因地制宜、務求實效的原則。

第四條

縣級以上人民政府應當加強對鄉(xiāng)村清潔工作的組織領導，建立長效的資金投入機制，加大資金投入，扶持鄉(xiāng)村清潔設施建設。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實施鄉(xiāng)村清潔工作。

第五條

縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、財政、國土資源、環(huán)境保護、建設(規(guī)劃)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、新聞出版廣電、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關行政主管部門依照各自職責做好鄉(xiāng)村清潔相關工作。

第六條

村民委員會負責組織村民開展清潔家園、清潔水源、清潔田園、綠化美化村容村貌等鄉(xiāng)村清潔活動。

農(nóng)林場經(jīng)營管理單位負責組織開展農(nóng)林場的清潔活動，其他單位負責開展管轄范圍內(nèi)的清潔活動。

第七條

任何單位和個人都有義務維護鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，有權制止、投訴、舉報影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立鄉(xiāng)村清潔監(jiān)督舉報制度，設立并公布舉報信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式，及時查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第八條

縣級以上人民政府以及有關部門綜合運用檢查、考核等方式，對鄉(xiāng)村清潔工作實施動態(tài)監(jiān)督和管理。

鄉(xiāng)村清潔設施

第九條

各級人民政府應當加強鄉(xiāng)村清潔設施規(guī)劃與建設管理工作，合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜建設鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施，配備符合要求的衛(wèi)生保潔專用設施、設備。

鼓勵和支持具備條件的鄉(xiāng)村建設沼氣池等設施，綜合處置鄉(xiāng)村垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈等生產(chǎn)、生活廢棄物。

第十條

鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施應當符合國家和自治區(qū)的強制性技術規(guī)范和標準。

第十一條

縣級以上人民政府環(huán)境保護、建設(規(guī)劃)、衛(wèi)生等行政主管部門應當按照職責分工，對鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施運行、管護進行技術指導和監(jiān)督檢查。

村民委員會應當指定人員對鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施進行日常管理和維護。

第十二條

任何單位和個人不得侵占、損壞、擅自拆除、擅自關閉鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施，或者擅自改變其用途。

鄉(xiāng)村清潔規(guī)范

第十三條

村民委員會根據(jù)本村實際情況組織制定和完善鄉(xiāng)村清潔村規(guī)民約，將下列事項納入村規(guī)民約的內(nèi)容：

(一)保潔員的雇用、保潔費的籌集和使用;

(二)村民清掃打理自家庭院、房前屋后衛(wèi)生的行為規(guī)范;

(三)生產(chǎn)、生活廢棄物的處理規(guī)范;

(四)維護鄉(xiāng)村公共環(huán)境衛(wèi)生的行為規(guī)范;

(五)愛護鄉(xiāng)村清潔設施的行為規(guī)范;

(六)違反鄉(xiāng)村清潔村規(guī)民約的處理措施。

第十四條

村民委員會、村民小組應當建立日常衛(wèi)生保潔制度，按照誰受益誰付費的原則和村規(guī)民約向有關單位和個人收取保潔費。經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定，村民委員會、村民小組可以從村集體經(jīng)濟所得收益中提取一定比例用于本村屯日常衛(wèi)生保潔。

縣級人民政府對鄉(xiāng)村日常衛(wèi)生保潔給予適當補助。

保潔費應當�？顚Ｓ茫�其收取和使用應當至少每季度公布一次，接受村民監(jiān)督。

第十五條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村地域面積、居住人口數(shù)量等實際情況，在征求村民委員會和村民意見后確定保潔員配備比例;縣級人民政府根據(jù)實際情況可以對保潔員配備比例進行平衡。

保潔員由村民委員會或者村民小組雇用。村民委員會或者村民小組按照約定向保潔員支付勞務報酬，并對其工作情況進行監(jiān)督。

保潔員主要承擔以下職責：

(一)鄉(xiāng)村公共區(qū)域的清掃保潔;

(二)生活垃圾收集、分類和清運;

(三)鄉(xiāng)村清潔設施的日常維護;

(四)協(xié)助村民委員會或者村民小組收取保潔費;

(五)鄉(xiāng)村清潔的日常宣傳教育;

(六)制止、舉報影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第十六條

村民委員會、村民小組應當定期組織開展村屯公共區(qū)域、庭院衛(wèi)生整治和公益衛(wèi)生活動，清理鄉(xiāng)村溪流、池塘、溝渠、道路的垃圾、淤泥、糞堆，保持村屯公共區(qū)域、庭院整潔衛(wèi)生。

鼓勵村民理事會等組織開展經(jīng)常性鄉(xiāng)村清潔活動。

第十七條

單位和個人應當自覺維護鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，不得有下列行為：

(一)在公共場所、公路、鄉(xiāng)村道路、田間傾倒渣土、垃圾，排放污水，堆放雜物，丟棄農(nóng)藥、化肥包裝物和農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽尸體;

(二)在公共場所、公路、鄉(xiāng)村道路堆存糞便;

(三)在公路、鄉(xiāng)村道路晾曬谷物、秸稈等物品;

(四)向溝渠、池塘、河流、湖泊、水庫、海洋等水體直接排放畜禽養(yǎng)殖糞便、污水，丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物;

(五)在人民政府劃定的禁燒區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質;

(六)其他影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第十八條

鄉(xiāng)村生活垃圾應當逐步實行分類收集和處理。各級人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定激勵措施推動垃圾分類工作，逐步實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化和無害化。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設有垃圾集中處理設施的，應當接納具備轉運條件的鄉(xiāng)村所產(chǎn)生的生活垃圾進行處理;不具備轉運條件的鄉(xiāng)村應當在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，合理選擇經(jīng)濟、適用、安全的技術就地進行處理。

第十九條

工程施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進行利用或者處置。

村民應當將建設、裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾堆放到村民委員會指定的地點。

任何單位和個人不得在非指定地點傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第二十條