一、強化責任，落實信訪“一把手工程”

做好信訪工作，關鍵在于加強領導，進一步強化責任意識。

一是簽訂責任書。從今年開始，街道黨工委、辦事處黨政主要領導要與各科室、社區(qū)主要領導簽訂責任書，深化“一把手工程”，把領導履行信訪工作職責和減少“三訪”作為責任書的重要內容。

二是建立街道信訪電工作領導小組，健全信訪電工作制度，完善街道、社區(qū)二級信訪網絡建設，形成一種責任到人，責任共擔的良好局面。

三是實行街道黨政領導信訪接待日，進一步拓寬群眾信訪渠道，切實體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民。四是嚴格責任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責任書和考評辦法，認真落實信訪責任考核。各單位在具體承辦信訪電件時，要按照各自責任制的要求，勇挑責任，及時解決。對因工作失誤或辦事不力，誘發(fā)的“三訪”，造成嚴重不良影響的，要嚴格追究有關單位責任人的責任。街道信訪領導小組將不定期對各單位的工作進行抽查。

二、從源頭抓起，減少“三訪”問題的出現(xiàn)

基層是信訪問題的產生源頭，也是解決信訪問題的關鍵。在××年的信訪工作中，我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社區(qū)一定要在提高初信初訪文秘114版權所有的辦結率、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫，明確目標，做深、做細、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發(fā)生在本轄區(qū)范圍內的問題，解決在本轄區(qū)范圍內。做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道”。二各科室、社區(qū)單位要加強預警機制，樹立防早防小，及時解決問題的思想。

經排查，今年的信訪重點主要有：“城中村”改造工程的啟動，可能引起的矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第三屆業(yè)委會的換屆工作中，個別老訪戶可能會煽動鬧事，或通過多種渠道進行投訴;競舟社區(qū)雅仕苑小區(qū)部分業(yè)主與開發(fā)商之間的矛盾糾紛;社區(qū)內因環(huán)境、業(yè)主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員，涉及到的科室和社區(qū)要嚴加關注，經常摸排，準確掌握情況，并制定有效措施予以解決，即使一時解決不了的，也要積極做好穩(wěn)定說服工作。在重大政治活動和節(jié)日期間等重點時段，各社區(qū)單位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，盡量減少重要時段的群眾上訪。

三、加大宣傳，引導群眾依法文明上訪

當前，群眾無序上訪的現(xiàn)象增多，這既干擾了機關的正常工作秩序，又給問題的解決帶來了不便，甚至影響了社會正常秩序。針對這種現(xiàn)象，首先我們要加大宣傳力度，通過宣傳教育，使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認識。《浙江省信訪工作條例》已經出臺，《西湖區(qū)信訪工作手冊》也即將印發(fā)，今年街道將組織各科室人員、社區(qū)書記、主任和社區(qū)信訪干部，集中進行一次學習。

一是要各社區(qū)、科室人員也要通過各種形式的學習，切實提高信訪工作水平。各社區(qū)單位要充分挖屈各種渠道，以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式，開展宣傳活動，使《條例》真正走進社區(qū)，家喻戶曉。

二是要積極引導。對一些涉法的信訪問題，要盡量引導群眾通過法律途徑解決，預防產生過激違法行為。

三是要依法規(guī)范群眾的信訪行為。采取有效措施，切實改變當前信訪活動中存在的無序現(xiàn)象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結合起來，對有理有序的信訪，要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪，要先變無序為有序后，再認真對待，及時解決;對無理無序的信訪，特別是對組織煽動鬧事的人，一定要嚴厲打擊，依法處理，切實規(guī)范群眾上訪秩序。