【基層兩學一做實施方案】

根據(jù)中央和省委的安排部署，今年將在全體黨員中開展以“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”為主要內(nèi)容的“兩學一做”學習教育。當前，是農(nóng)村冬閑時節(jié)，外出務工黨員大量返鄉(xiāng)，這是抓好農(nóng)村黨員“兩學一做”學習教育的大好機會。為深入推進“兩學一做”學習教育，加強農(nóng)村黨員隊伍思想建設，發(fā)揮農(nóng)村黨組織在教育、引導、團結(jié)群眾方面的重要作用，提升黨組織在群眾中的影響力、感召力，市委要求，農(nóng)村黨組織要統(tǒng)籌抓好黨員“春訓”、“三會一課”落實和黨性鍛煉等基層黨建系列活動�，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認識、統(tǒng)一思想，認真組織*視察江西時的重要講話精神

*視察江西重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度為我省發(fā)展把脈定向，明確提出“新的希望、四個堅持”的要求，是推動我省“十三五發(fā)展”、實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的強大精神動力，是做好江西各項工作必須長期堅持的重要指導方針和根本行動指南。學習好、宣傳好、貫徹好*視察江西重要講話精神，引導全省廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，是當前和今后一個時期全省基層黨組織的首要政治任務。學習領會*視察江西重要講話精神，就是要深刻領會和準確把握*對我省工作的高度評價、對我省工作的總體要求、對貫徹新發(fā)展理念的科學論述、對產(chǎn)業(yè)升級的具體要求、對生態(tài)文明建設的更高期望、對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視、對具體民生問題的重視關(guān)心、對脫貧攻堅的殷切期望、對防風險保穩(wěn)定的分析研判和對弘揚井岡山精神的深刻闡述等10個方面的重點內(nèi)容。就是要堅定不移做好樹立和貫徹新發(fā)展理念、做大做強新興產(chǎn)業(yè)、走綠色發(fā)展新路、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設、加快全面小康進程、弘揚偉大的井岡山精神等6個方面的重點工作。各地各單位要組織基層黨組織采取集中學習，專題研討、座談交流等方式，推動*重要講話精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進網(wǎng)絡,把*的殷切期望和指示要求傳達到每一名黨員、每一名干部,傳遞到全社會方方面面，做到家喻戶曉、深入人心，在全省迅速興起*重要講話精神的熱潮，為開展“兩學一做”打牢思想政治基礎。

二、精心組織開展黨員組織關(guān)系排查，摸清黨員底數(shù)和黨員隊伍現(xiàn)狀

集中排查黨員組織關(guān)系是從嚴管理黨員隊伍的一項重要基礎性工作。各地各單位要嚴格按照中組部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》(組通字〔2016〕1號)和省委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展全省黨員組織關(guān)系排查工作實施方案》部署要求，準確把握排查對象、任務、步驟和政策要求，及時穩(wěn)妥有序的開展好黨員組織關(guān)系排查工作。當前，各地各單位要及時制定工作方案，明確工作措施，加強組織指導，強化業(yè)務培訓，迅速組織實施。要及時督促基層黨委和黨支部，根據(jù)黨員名冊、入黨材料、組織關(guān)系介紹信存根、支部組織生活記錄等，對黨員基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、交納黨費和參加組織生活、外出流動和發(fā)揮作用等情況進行摸底核查，按時填報《經(jīng)查找仍然無法取得聯(lián)系黨員登記表》和《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》，切實摸清黨員底數(shù)和黨員隊伍現(xiàn)狀。要結(jié)合排查工作，加強對黨員的教育管理，做好黨員的思想引導，為開展“兩學一做”學習教育打牢參與基礎。

三、整頓軟弱渙散黨組織，選優(yōu)配強基層黨組織書記

整頓軟弱渙散黨組織是加強基層服務型黨組織建設、提高基層黨建整體水平的重要基礎。各地各單位要高度重視整頓軟弱渙散基層黨組織工作，切實把這項工作作為開展“兩學一做”學習教育的一項基礎工作，加強組織領導，明確工作任務，研究具體的整頓措施和幫扶機制。當前，各地各單位要把選優(yōu)配強黨組織書記作為首要任務，及時開展一次集中排查工作，對班子不健全的要抓緊配齊，對黨組織書記空缺的要全部選配到位，對不能勝任現(xiàn)職的要盡快調(diào)整。要嚴格選人標準，注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任基層黨組織書記。要拓寬選人渠道，通過上級選派、群眾推薦、主動聯(lián)系、鼓勵動員等多種方式，集中選拔一批優(yōu)秀人才充實基層黨組織書記隊伍。農(nóng)村和社區(qū)要注重選拔年富力強、熱心服務、思想觀念比較新、善于做群眾工作的黨員擔任黨組織書記。企業(yè)和社會組織要注重選拔生產(chǎn)、經(jīng)營、管理骨干中的黨員擔任黨組織書記。本地、本單位暫時沒有合適人選的，可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市縣機關(guān)、國有企事業(yè)單位中選派，也可以從大學生村官、大學生社工等基層服務項目人員中擇優(yōu)選任。黨組織班子配齊后，要有針對性地開展教育培訓，幫助他們盡快熟悉情況、進入角色，切實負起責任，抓好各項工作，為開展“兩學一做”學習教育打牢組織基礎。

四、提前謀劃，統(tǒng)籌安排，把做好學習教育準備工作與本地本單位中心和日常工作有機融合

各地各單位要牢固樹立“黨建+”理念，把謀劃開展“兩學一做”學習教育與具體踐行“三嚴三實”要求要求結(jié)合起來，與深化拓展“三大工程”結(jié)合起來，與推動發(fā)展、深化改革和扶貧攻堅等重點任務結(jié)合起來，與加強基層作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與激發(fā)實干興贛精氣神結(jié)合起來，做到學習教育與中心工作、日常工作有機融合，實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進。當前，各地各單位要組成專題調(diào)研組，深入基層、深入黨員群眾、深入一線開展調(diào)研，廣泛聽取各級黨組織負責人、基層黨員群眾、服務對象、離退休老同志的意見建議，切實摸清黨員領導干部和普通黨員存在的突出問題，切實摸清黨員群眾對開展“兩學一做”學習教育的意見建議和期盼，切實摸清基層黨組織對加強“兩學一做”學習教育組織領導和督查指導的意見建議，同時，要加強黨員干部和群眾思想政治工作，積極營造良好氛圍，為下一步科學制定方案和部署開展學習教育打牢工作基礎。