按照中央和省市縣工作要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出的“四風(fēng)”突出問題、征求到的意見建議及工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和方法步驟

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大、十八屆三中全會和*系列重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞為民務(wù)實清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持向中央基準看齊，向先進典型學(xué)習(xí)，向人民群眾請教，突出整治“四風(fēng)”問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，立破并舉，標本兼治，從思想上、行動上、制度上扎實整改，促使局領(lǐng)導(dǎo)班子政治定力更加堅定、科學(xué)發(fā)展更加自覺、剎住“四風(fēng)”更加有效、聯(lián)系群眾更加緊密、黨內(nèi)生活更加嚴格，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步提高。

　　(二)基本原則

　　1、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持“一把手”負總責(zé)，突出問題導(dǎo)向，強化行動自覺，主動認領(lǐng)，先改快改，真改實改，層層抓落實，件件求實效。

　　2、突出從嚴要求。全面推行整改銷號制、公開承諾制、限時辦結(jié)制和跟蹤督辦制，以“準狠韌”的勁頭打好整改落實攻堅戰(zhàn)，防止前緊后松，防止矛盾積壓，防止簡單粗糙，防止短期效益，做到整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號。

　　3、突出開門整改。把群眾參與作為推動整改落實的動力和壓力，整改內(nèi)容向社會公布，整改過程讓群眾監(jiān)督，整改效果請群眾評判，做到群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意。

　　4、突出改革創(chuàng)新。注重體制機制創(chuàng)新，以改革的思維、創(chuàng)新的辦法攻克頑癥痼疾，探索建立有效管用的措施辦法，扎緊扎密制度的籠子，促進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

　　5、突出統(tǒng)籌兼顧。把整改工作與抓班子帶隊伍結(jié)合起來，與有效發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用結(jié)合起來，實現(xiàn)互促互進。

　　(三)方法步驟

　　1、梳理問題清單。針對上級點到的、群眾反映的、領(lǐng)導(dǎo)班子集體查擺的以及專題民主生活會上相互批評提出的問題，逐項認真梳理，列出問題清單，增強整改的針對性和實效性。

　　2、制定整改方案和整改措施。針對整改問題清單，明確領(lǐng)導(dǎo)班子的整改重點、事項、責(zé)任、時限和推進措施。

　　3、建立整改臺賬。對具體整改事項分類分項，逐條登記，分別建立近期、中期、遠期整改臺賬，明確整改任務(wù)書、時間表和路線圖。

　　4、狠抓整改落實。個性問題立行立改，共性問題分批次專項整治，對于群眾期盼解決的實事和促進審計科學(xué)發(fā)展的大事要事分期集中辦理，確保整改取得實效、不走過場。

二、整改事項和整改措施

　　針對上級點到的、群眾發(fā)映的、領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出的問題和專題民主生活會相互批評提出的“四風(fēng)”問題，重點圍繞4方面16個項進行整改：

　　(一)形式主義方面存在的問題

　　1.學(xué)習(xí)不夠扎實。干部學(xué)習(xí)教育存在學(xué)用脫節(jié)、學(xué)而不思、學(xué)而不用的現(xiàn)象，踐行科學(xué)審計理念不夠到位，存在審計理念與審計實踐“兩張皮”的情況。

　　整改措施：嚴格執(zhí)行周一、三、五學(xué)習(xí)制度，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計劃。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：即知即改

　　2.用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決實際問題的能力不強。

　　整改措施：辦公室在制定度學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃時，加大對業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)力度，計算機審計股提出培訓(xùn)內(nèi)容和工作方案。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　牽頭股室：辦公室、計算機審計股

　　完成時限：20152月底

　　3.只重形式，不求實效。抓工作只靠會議落實會議，文件傳達文件，會議過長，導(dǎo)致工作出現(xiàn)交叉重復(fù)，增加了干部的負擔(dān)。

　　整改措施：統(tǒng)籌安排，精簡會議，改進文風(fēng)、會風(fēng)，切實減少不必要的會議、簡報。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：即知即改

　　4抓工作認真領(lǐng)會上級精神不夠，想問題，做決策時，主觀臆斷，完全按照上級的要求缺少自己的主導(dǎo)思想。

　　整改措施：有計劃組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入杜溝、溫泉和審計一線開展調(diào)查研究2次以上，熟悉鄉(xiāng)情民意，提出切合實的工作計劃和措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決“雙聯(lián)”行動和審計出現(xiàn)的實際問題。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：3月

　　5.工作創(chuàng)新不夠，只局限于完成工作任務(wù)，而忽視了提高辦事效率，工作創(chuàng)新意識不強，存在照抄照搬的情況。

　　整改措施：加強督促檢查，進一步靠實工作責(zé)任，制定和完善工作績效考核制度。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：ws

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：即知即改

　　(二)官僚主義方面存在的問題

　　1.關(guān)心群眾不夠，群眾觀念淡薄。

　　整改措施：加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀，權(quán)力觀;加大對幫扶村的政策法規(guī)宣傳、技能培訓(xùn)和扶貧開發(fā)力度，集中解決一批群眾期盼的實際困難和問題。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：yyf

　　牽頭股室：黨支部

　　完成時限：即知即改

　　2.干部職工管理制度不嚴和干部紀律意識不足。

　　整改措施：嚴格執(zhí)行請銷假制度和考勤制度，開展黨性教育和警示教育，嚴明組織紀律，推行誡勉、提醒制度。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：wx

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：即知即改

　　3. 工作中工作按程序運行方面欠缺，審計工作的群眾參與度不夠，審計立項調(diào)研聽取群眾意見不夠，解決基層問題少，服務(wù)基層意識不濃。

　　整改措施：每組織調(diào)查研究2次以上， 11月上旬至下旬有計劃征詢社會各界對審計工作的意見建議，合理制定下度審計工作計劃。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：wjm

　　牽頭股室：各股室

　　完成時限：3月底

　　4.工作督促檢查少。比如在工作當(dāng)中，安排部署多、督促檢查少，執(zhí)行能力不強，股室工作忙閑不均，相互配合不夠，有時相互推諉，干工作消極畏難，導(dǎo)致工作效率不高，對查處問題整改落實不夠，個別細小問題容易忽略，沒有及時指出，工作存在顧此失彼的情況。

　　整改措施：加大工作檢查力度，進一步工作責(zé)任，落實工作責(zé)任追究制度 。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：wx

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：即知即改

　　5. 關(guān)心干部進步成長不夠。在關(guān)注干部隊伍綜合能力的提升，加大干部輪崗交流、機關(guān)基層交叉任職、定期換崗鍛煉等方面力度不足，對干部的教育、培養(yǎng)抓得還不夠緊。

　　整改措施：加大干部教育培養(yǎng)力度，關(guān)心干部成長進步，給輕干部壓擔(dān)子，積極向組織人事部門推薦優(yōu)秀人才，搞好機關(guān)后勤服務(wù)工作。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：yxl

　　牽頭股室：辦公室

　　完成時限：201512月底

　　6.審計效率有待提高。