2017年起建筑一線工人可按項目參加工傷保險了。市人社局會同多部門制定的《廣州市建筑業(yè)職工參加工傷保險實施辦法》正式發(fā)布，并將從2017年1月1日起實施，有效期5年。《辦法》規(guī)定，不能按用人單位參保的建筑工特別是一線工人，應(yīng)當按建設(shè)項目參加工傷保險，繳費標準為建設(shè)項目工程合同總造價的1%。

《辦法》還規(guī)定，建筑施工企業(yè)拒不依法參加工傷保險，或不如實申報建設(shè)項目工程合同總造價、導(dǎo)致未足額繳納工傷保險費的按社保法有關(guān)規(guī)定處理。其中，不依法參保逾期不改正的，用人單位應(yīng)被處以社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。未足繳費的責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

廣州市工傷保險若干規(guī)定

第一條根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》、《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》(人社部令第21號)等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當依法參加工傷保險，并為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。

國家機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體應(yīng)當為與之建立勞動關(guān)系的工勤人員依法參加工傷保險，并繳納工傷保險費。

國家機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員參加工傷保險，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條市人力資源社會保障行政部門負責(zé)本市工傷保險工作，負責(zé)指導(dǎo)各區(qū)、縣級市人力資源和社會保障部門開展工傷保險工作，并對其執(zhí)行有關(guān)政策、規(guī)定、標準和服務(wù)質(zhì)量情況實施監(jiān)督管理。

各區(qū)、縣級市人力資源和社會保障部門負責(zé)各自政轄區(qū)內(nèi)的工傷保險工作。

按屬地管理原則，由用人單位所在地的區(qū)、縣級市人力資源和社會保障行政部門負責(zé)辦理工傷認定業(yè)務(wù)，并負責(zé)處理工傷認定的信訪、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟和檔案資料管理等相關(guān)工作。

本市跨行政區(qū)工傷案件的受理，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

(一)受傷害職工已參加本市工傷保險的，由參保地的區(qū)、縣級市人力資源和社會保障部門負責(zé)受理。

(二)受傷害職工未參加本市工傷保險，用人單位注冊地在本市的，由用人單位注冊地的區(qū)、縣級市人力資源和社會保障部門負責(zé)受(辦)理;用人單位注冊地不在本市的，由其生產(chǎn)經(jīng)營地的區(qū)、縣級市人力資源和社會保障部門負責(zé)受理。

第四條工傷保險費根據(jù)一、二、三類行業(yè)的工傷風(fēng)險程度分別按上年度用人單位職工工資總額的0.5%、1.0%、1.5%的比例征集。各行業(yè)基準繳費費率按《廣州市工傷保險行業(yè)基準費率表》(附表1)執(zhí)行。

第五條實行工傷保險浮動費率和獎勵率制度。根據(jù)用人單位安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防狀況和工傷事故發(fā)生率以及用人單位對應(yīng)行業(yè)繳費費率，確定用人單位的浮動費率和獎勵率，并由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱市社保經(jīng)辦機構(gòu))根據(jù)用人單位工傷保險費使用情況等因素，每年7月進行一次浮動費率和獎勵率調(diào)整。浮動費率和獎勵率按用人單位上年度基金收支率確定檔次。用人單位上年度基金收支率為用人單位上年度領(lǐng)取各項工傷保險待遇費用總額占該用人單位上年度所繳納工傷保險費總額的比例。具體標準按《廣州市工傷保險浮動費率和獎勵率表》(附件2)執(zhí)行，原基準繳費費率為0.5%的用人單位，不實行浮動費率。

第六條工傷保險獎勵費在按規(guī)定提取的工傷預(yù)防費項目中列支。主要用于獎勵安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防工作效果好的參保單位，以及按有關(guān)規(guī)定開展工傷預(yù)防的相關(guān)項目。獎勵費用在工傷預(yù)防費的“安全生產(chǎn)獎勵費”項目中列支，具體標準按《廣州市工傷保險浮動費率和獎勵率表》(附件2)執(zhí)行。對參保單位的獎勵費不得超過當年可提取的工傷預(yù)防費總額的35%。用于開展實施工傷預(yù)防相關(guān)項目的費用不得超過當年可提取的工傷預(yù)防費總額的35%。由市人力資源和社會保障部門統(tǒng)籌使用。參保單位當年度實際工傷保險獎勵費在200元以下(含200元)的暫不計發(fā)，留待跨年度調(diào)劑使用。

第七條職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病后的第一個工作日，用人單位應(yīng)當通知所在區(qū)、縣級市人力資源和社會保障部門，并自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向所在區(qū)、縣級市人力資源和社會保障部門提出工傷認定申請，并提交下列材料：

(一)工傷認定申請表;

(二)勞動合同或者存在勞動關(guān)系的有效證明;

(三)首次病歷及治療期間的全部有效的醫(yī)療診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書);按照醫(yī)療機構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的檢查、檢驗報告等完整病歷材料;

(四)受傷害職工的居民身份證原件和復(fù)印件;

(五)其他相關(guān)證明材料。

第八條職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位認為不是工傷的，用人單位應(yīng)當承擔(dān)舉證責(zé)任，并在區(qū)、縣級市人力資源和社會保障部門規(guī)定的時限內(nèi)提交證據(jù)，逾期不舉證的，區(qū)、縣級市人力資源和社會保障部門可以根據(jù)受傷害職工提供的或者調(diào)查取得的證據(jù)，作出工傷認定決定。

第九條在區(qū)、縣級市人力資源和社會保障部門作出工傷認定后，工傷職工自受傷害之日起一年以內(nèi)，發(fā)現(xiàn)原工傷認定部位(或診斷)之外另有傷情(合并癥并或后遺癥除外)的，按工傷認定的程序辦理。確認新發(fā)現(xiàn)傷情為當次工傷導(dǎo)致的，給予作出增補工傷傷情的認定，并按規(guī)定進行勞動能力鑒定。

第十條職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要住院或門診醫(yī)療(康復(fù))的，應(yīng)當按以下規(guī)定進行工傷醫(yī)療(康復(fù))期確認：

(一)工傷職工只需門診醫(yī)療的，自受傷害之日起1年以內(nèi)，不需辦理工傷醫(yī)療(康復(fù))期確認，憑《工傷認定決定書》享受門診醫(yī)療待遇。