廣州市工傷保險若干規(guī)定(2017年)

　　廣州市人民政府文件

　　穗府[2015]30號

　　廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工傷保險若干規(guī)定的通知

各區(qū)、縣級人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣州市工傷保險若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市人力資源和社會保障局反映。

　　廣州市人民政府

　　2017年9月21日

廣州市工傷保險若干規(guī)定

　　第一條 為貫徹落實《社會保險法》、國務(wù)院《工傷保險條例》以及《廣東省工傷保險條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。

　　國家機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為與之建立勞動關(guān)系的工勤人員依法參加工傷保險并繳納工傷保險費。

　　國家機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的工作人員參加工傷保險的辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 市人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本市工傷保險工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)(縣級市)人力資源社會保障行政部門開展工傷保險工作;并對其執(zhí)行有關(guān)政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量情況實施監(jiān)督管理。

　　各區(qū)(縣級市)人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的工傷保險工作。

　　工傷認(rèn)定業(yè)務(wù)事項按屬地管理原則，由用人單位所在地的區(qū)(縣級市)人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)辦理，并負(fù)責(zé)處理工傷認(rèn)定的信訪、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟和檔案資料管理等相關(guān)工作。

　　本市跨行政區(qū)工傷案件的受理責(zé)權(quán)，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)受傷害職工已參加本市工傷保險的，由參保地的區(qū)(縣級市)人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)受理。

　　(二)受傷害職工未參加本市工傷保險，用人單位注冊地在本市的，由用人單位注冊地的區(qū)(縣級市)人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)受(辦)理;用人單位注冊地不在本市的，由其生產(chǎn)經(jīng)營地的區(qū)(縣級市)人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)受理。

　　第四條 工傷保險費根據(jù)一、二、三類行業(yè)的工傷風(fēng)險程度分別按上年度用人單位職工工資總額的0.5%、1.0%、1.5%的比例征集。具體各行業(yè)基準(zhǔn)繳費費率按《廣州市工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率表》(附表1)執(zhí)行。

　　第五條 未參加工傷保險的職工發(fā)生工傷或者職工在用人單位欠繳工傷保險費期間發(fā)生工傷的，由用人單位按照《工傷保險條例》和《廣東省工傷保險條例》及本規(guī)定的工傷保險待遇項目、標(biāo)準(zhǔn)向工傷職工支付相關(guān)的待遇。

　　未參加工傷保險的職工發(fā)生工傷后，用人單位參加工傷保險并為全部職工從建立勞動關(guān)系之日起，按《社會保險法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納工傷保險費和滯納金后新發(fā)生的工傷醫(yī)療費、傷殘津貼和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金等費用(不含完成補(bǔ)繳前已經(jīng)死亡職工的喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金)，由工傷保險基金和用人單位按照《工傷保險條例》和《廣東省工傷保險條例》及本規(guī)定的工傷保險待遇項目、標(biāo)準(zhǔn)向工傷職工支付相關(guān)待遇。

　　第六條 實行工傷保險浮動費率和獎勵率制度。根據(jù)用人單位安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防狀況和工傷事故發(fā)生率以及用人單位對應(yīng)行業(yè)繳費費率，確定用人單位的浮動費率和獎勵率，并由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(下稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))根據(jù)用人單位工傷保險費使用等因素，每年7月進(jìn)行一次浮動費率和獎勵率調(diào)整。浮動費率和獎勵率標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定確定：

　　根據(jù)用人單位上年度獲得各項工傷保險待遇費用總額占該用人單位所繳納工傷保險費總額的比例(簡稱收支率)劃分檔次，收支率等于或小于60%的降低繳費率;大于60%等于或小于70%的繳費率不變;大于 70%的提高繳費率。提高和降低用人單位繳費率的幅度最高分別為本行業(yè)基準(zhǔn)費率的35%和30%。原基準(zhǔn)費率為0.5%的用人單位，不實行繳費率浮動。當(dāng)年調(diào)整浮動費率時，上年度用人單位的收支率不實行累計計算。

　　工傷保險浮動費率和獎勵率按《廣州市工傷保險浮動費率和獎勵率表》(見附表2)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 工傷保險獎勵費在按規(guī)定提取的工傷預(yù)防費項目中列支。主要用于獎勵安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防工作效果好的參保單位，以及按有關(guān)規(guī)定開展工傷預(yù)防的相關(guān)項目。獎勵費用在工傷預(yù)防費的“安全生產(chǎn)獎勵費”項目中列支。獎勵費用按下列辦法計發(fā)和處理：

　　(一)對參保單位的獎勵費不得超過當(dāng)年可提取的工傷預(yù)防費總額的35%(即提取工傷預(yù)防費總額70%的50%)。

　　(二)對參保單位獎勵費的計算公式如下：

　　對參保單位的獎勵費=上年度單位繳納工傷保險費總額×工傷保險獎勵率×調(diào)整系數(shù)

　　工傷保險獎勵率：按參保單位的收支率確定，收支率在60%以下(含60%)的予以獎勵，收支率每減少10%獎勵率相應(yīng)提高1%。

　　調(diào)整系數(shù)=當(dāng)年工傷保險基金實際征收費總額×提取工傷預(yù)防費比例(5%)×全部參保單位獎勵費占工傷預(yù)防費總額比例(35%)&spanide;(所有參保單位上年度單位繳納工傷保險費×其工傷保險獎勵率所得值的合計數(shù))。

　　(三)參保單位實際工傷保險獎勵費在200元以下(含200元)的不計發(fā)，留待跨年度調(diào)劑使用。

　　(四)用于開展實施工傷預(yù)防相關(guān)項目的費用不得超過當(dāng)年可提取的工傷預(yù)防費總額的35%。由市人力資源社會保障行政部門統(tǒng)籌使用。

　　第八條 職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病后的第一個工作日，用人單位應(yīng)當(dāng)通知所在區(qū)(縣級市)人力資源社會保障行政部門，并自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向人力資源社會保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請，并提交下列材料：

　　(一)工傷認(rèn)定申請表;

　　(二)勞動合同或者存在勞動關(guān)系的有效證明;

　　(三)首次病歷及治療期間的全部有效的醫(yī)療診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書);按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的檢查、檢驗報告等完整病歷材料;

　　(四)受傷害職工的居民身份證原件和復(fù)印件;

　　(五)其他相關(guān)證明材料。

　　第九條 職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位認(rèn)為不是工傷的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任，并在人力資源社會保障行政部門規(guī)定的時限內(nèi)提交證據(jù)，逾期不舉證的，人力資源社會保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的或者調(diào)查取得的證據(jù)，作出工傷認(rèn)定決定。

　　第十條 在人力資源社會保障行政部門作出工傷認(rèn)定后，工傷職工自受傷害之日起一年以內(nèi)，發(fā)現(xiàn)原工傷認(rèn)定部位(或診斷)之外另有傷情(并發(fā)癥或后遺癥除外)的，按工傷認(rèn)定的程序辦理。確認(rèn)新發(fā)現(xiàn)傷情為當(dāng)次工傷導(dǎo)致的，給予作出增補(bǔ)工傷傷情的認(rèn)定，并按規(guī)定進(jìn)行勞動能力鑒定。

　　第十一條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要住院或門診醫(yī)療(康復(fù))的，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定進(jìn)行工傷住院醫(yī)療(康復(fù))期或門診醫(yī)療(康復(fù))期確認(rèn)：

　　(一)在作出工傷認(rèn)定決定后，由用人單位、工傷職工或者其近親屬向市勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)(下稱市勞鑒機(jī)構(gòu))申請工傷住院醫(yī)療(康復(fù))期確認(rèn)，明確享受工傷住院醫(yī)療(康復(fù))待遇的部位和期限等事項。

　　(二)工傷職工只需門診醫(yī)療的，自受傷害之日起1年以內(nèi)，不需辦理工傷醫(yī)療(康復(fù))期確認(rèn)，憑《工傷認(rèn)定決定書》享受門診醫(yī)療待遇。

　　(三)工傷職工住院醫(yī)療(康復(fù))期終結(jié)或自受傷害之日起滿1年后，仍需住院或門診醫(yī)療(康復(fù))的，用人單位、工傷職工或者其近親屬應(yīng)當(dāng)向市勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)申請辦理再次工傷住院醫(yī)療(康復(fù))期確認(rèn)或工傷門診醫(yī)療(康復(fù))期確認(rèn)。再次確認(rèn)工傷住院醫(yī)療(康復(fù))期和工傷門診醫(yī)療(康復(fù))期的時限最長不得超過2個月。

　　(四)對塵肺、癲癇、慢性骨髓炎等特殊傷(病)種的工傷職工，可適當(dāng)延長工傷住院醫(yī)療(康復(fù))期或門診醫(yī)療(康復(fù))期，但最長不得超過12個月。

　　(五)工傷職工經(jīng)市勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬于舊傷復(fù)發(fā)的，按以上工傷醫(yī)療(康復(fù))期規(guī)定處理。

　　(六)工傷職工在享受工傷醫(yī)療(康復(fù))待遇期間，用人單位應(yīng)當(dāng)憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療(康復(fù))證明，安排工傷職工住院假期或門診就醫(yī)假時，并給予享受原工資福利待遇。

　　第十二條 工傷職工需要暫停工作接受工傷醫(yī)療(康復(fù))的，由市勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行停工留薪期確認(rèn)。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)市勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。