2017年非法經營罪的立案標準

立案標準

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于經濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》的有關規(guī)定，對非法經營案，符合下列情形之一的，應當追訴：

一、違反國家規(guī)定，采取租用國際專線、私設轉接設備或者其他方法，擅自經營國際電信業(yè)務或者涉港澳臺電信業(yè)務進行營利活動，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

(1)經營去話業(yè)務數(shù)額在100萬元以上的;

(2)經營來話業(yè)務造成電信資費損失數(shù)額在100萬元以上的;

(3)雖未達到上述數(shù)額標準，但因非法經營國際電信業(yè)務或者涉港澳臺電信業(yè)務，受過行政處罰2次以上，又進行非法經營活動的。

二、非法經營外匯，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

(1)在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，數(shù)額在20萬美元以上的，或者違法所得數(shù)額在5萬元人民幣以上的;

(2)公司、企業(yè)或者其他單位違反有關外貿代理業(yè)務規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變造的憑證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購外匯數(shù)額，在500萬美元以上的，或者違法所得數(shù)額在50萬元人民幣以上的;

(3)居間介紹騙購外匯數(shù)額在100萬美元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元人民幣以上的。

三、違反國家規(guī)定，出版、印刷、復制、發(fā)行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

(1)個人非法經營數(shù)額在5萬元以上的，單位非法經營數(shù)額在15萬元以上的;

(2)個人違法所得數(shù)額在2萬元以上的，單位違法所得數(shù)額在5萬元以上的;

(3)個人非法經營報紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊或者音像制品、電子出版物500張(盒)以上的，單位非法經營報紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的。

四、未經國家有關主管部門批準，非法經營證券、期貨或者保險業(yè)務，非法經營數(shù)額在30萬元以上，或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的，應予追訴。

五、個人或單位從事其他非法經營活動，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

(1)個人非法經營數(shù)額在5萬元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬元以上的;

(2)單位非法經營數(shù)額在50萬元以上，或者違法所得數(shù)額在10萬元以上的。

非法經營罪量刑標準：

我國刑法的規(guī)定犯非法經營罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下的罰金。情節(jié)特別嚴重的，處5年以上有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產。

單位犯非法經營罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規(guī)定處罰。

至于如何認定情節(jié)特別嚴重，應當參考四川省的相關規(guī)定。根據(jù)《四川省高級人民法院關于刑法部分條款數(shù)額執(zhí)行標準和情節(jié)認定標準的意見》(四川省高級人民法院審判委員會2002年3月21日第19次會議通過，2002年5月14日川高法[2002]105號)規(guī)定:

三十一、非法經營罪：除司法解釋已有特別規(guī)定外，個人非法經營數(shù)額在10萬元以上或者違法所得數(shù)額在3萬元以上，單位非法經營數(shù)額在50萬元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元以上，可視為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”的情形之一;個人非法經營數(shù)額在30萬元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元以上，單位非法經營數(shù)額在150萬元以上或者違法所得數(shù)額在30萬元以上的，可視為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”的情形之一。

一、非法經營外匯，具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴重”

(1)在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，數(shù)額在20萬美元以外，或者違法所得數(shù)額在5萬元人民幣以上的;

(2)單位違反有關外貿代理業(yè)務的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變造的憑證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購外匯，數(shù)額在500萬美元以上，或者違法所得數(shù)額在50萬元人民幣以上的;

(3)居間介紹騙購外匯，數(shù)額在100萬美元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元以上人民幣的。

具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)特別嚴重”：

(1)在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，數(shù)額在100萬美元以上，或者違法所得數(shù)額在20萬元人民幣以上的;

(2)單位違反有關外貿代理業(yè)務的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變造的憑證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購外匯，數(shù)額在2500萬美元以上，或者違法所得數(shù)額在250萬元人民幣以上的;

(3)居間介紹騙購外匯，數(shù)額在500萬美元以上或者違法所得數(shù)額在50萬元人民幣以上的。

二、違反國家規(guī)定，出版、印刷、復制、發(fā)行非法出片版物，具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴重”：

(1)個人非法經營數(shù)額在5萬元以上，單位非法經營數(shù)額在15萬元以上的;

(2)個人違法所得數(shù)額在2萬元以上，單位違法所得數(shù)額在5萬元以上的;

(3)個人非法經營報紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊或者音像制品、電子出版物500張(盒)以上，單位非法經營報紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的。

三、違反國家規(guī)定，出版、印刷、復制、發(fā)行非法出版物，具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)特別嚴重”：

(1)個人非法經營數(shù)額在20萬元以上，單位非法經營數(shù)額在60萬元以上的;

(2)個人違法所得數(shù)額在10萬元以上，單位違法所得數(shù)額在25萬元以上的;

(3)個人非法經營報紙20000份或者期刊20000本或者圖書10000冊或者音像制品、電子出版物2000張(盒)以上，單位非法經營報紙60000份或者期刊60000本或者圖書20000冊或者音像制品、電子出版物60000張(盒)以上的。

未經國家有關主管部門批準，非法經營證券、期貨或者保險業(yè)務，非法經營數(shù)額在30萬元以上，或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的，屬于“情節(jié)嚴重”;非法經營數(shù)額在120萬元以上，或者違法所得數(shù)額在20萬元以上的，屬于“情節(jié)特別嚴重”。