檔案的作用

　　檔案是人們社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)記錄，也是黨和國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開(kāi)展政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，發(fā)展科學(xué)文化技術(shù)的必要條件。因此，它具有極為重要的作用。

　　具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是利用檔案作為工作的查考的根據(jù)，為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù);

　　二是利用檔案為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供計(jì)劃和管理的科學(xué)依據(jù);

　　三是利用檔案為歷史研究、理論研究和科學(xué)技術(shù)研究提供第一手資料，為科學(xué)研究事業(yè)服務(wù);

　　四是利用檔案揭露和打擊敵人的武器;

　　五是利用檔案作為宣傳教育的生動(dòng)教材，為*服務(wù)。

　　總之，人們的社會(huì)實(shí)踐需要利用檔案。檔案的作用雖然如此之多，但就其性質(zhì)而言，可概括為以下兩個(gè)方面，即憑證作用和參考作用。

　　檔案是歷史的真憑實(shí)證。檔案的這種憑證作用， 是由檔案的形成 及其本身的特點(diǎn)決定的：從其產(chǎn)生來(lái)看，檔案是在工作活動(dòng)中客觀形成的文件轉(zhuǎn)化來(lái)的，它記錄了形成者的思想和行動(dòng);從其形式上看，檔案保留著歷史標(biāo)記，如有的是當(dāng)事人的親筆手稿、親筆簽署，或有機(jī)關(guān)、個(gè)人的印信，還有的是原來(lái)形象的拍照和原聲錄音。所以，檔案是確鑿的原始材料和歷史證件，是反映歷史活動(dòng)的真實(shí)記錄，它可以成為查考 、爭(zhēng)辯 、研究和處理問(wèn)題的依據(jù)。

　　檔案是第一手的原始材料。檔案不僅記錄了歷史活動(dòng)的事實(shí)經(jīng)過(guò)，而且記錄了人們?cè)诟黜?xiàng)活動(dòng)中的思想發(fā)展，社會(huì)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ，以及科學(xué)研究和文化藝術(shù)的創(chuàng)造成果 。因此 ，它對(duì)于人們查考既往情況，掌握歷史材料，研究有關(guān)事物的發(fā)展規(guī)律，以及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，具有重要的參考作用。

　　檔案法規(guī)是國(guó)家依照立法程序,制定頒布的關(guān)于檔案方面的法律、法令、條例、決定、規(guī)章、辦法的總稱。檔案法制建設(shè)是國(guó)家檔案工作制度的基礎(chǔ)，它作為我國(guó)檔案事業(yè)管理的重要手段，是發(fā)展檔案事業(yè)的根本保證。

　　我國(guó)*檔案法制建設(shè)是隨著檔案事業(yè)和國(guó)家法制建設(shè)而逐步發(fā)展起來(lái)的。1987年9月5日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議正式通過(guò)了《中華人民共和國(guó)檔案法》。同日，由*李先念令頒布，于1988年1月1日起施行。1996年第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第20次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》進(jìn)行修訂。1990年10月24日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，11月19日由國(guó)家檔案局局長(zhǎng)馮子直簽發(fā)國(guó)家檔案局第1號(hào)令發(fā)布施行《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》。1999年5月5日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，6月7日國(guó)家檔案局5號(hào)令頒布修訂后的《檔案法實(shí)施辦法》。