在施行近20年后，《中華人民共和國海關稽查條例》完成了再次修訂。下面為大家搜集的一篇“新版海關稽查條例新在哪?”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

7月1日，國務院公布了《國務院關于修改〈中華人民共和國海關稽查條例〉的決定》，增加了包括可以向行業(yè)協(xié)會收集進出口活動有關信息等在內的基礎性措施，并提高了違法行為的罰款金額，新條例將從10月1日起施行。

所謂的海關稽查是指，海關自進出口貨物通關之日起的一定期限內，可以對與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位的會計賬簿、單證等有關資料和進出口貨物實施稽核、檢查，以監(jiān)督進出口活動的真實性和合法性。

在6月公布的“《中華人民共和國海關稽查條例(修訂征求意見稿)》說明”中稱，海關監(jiān)管業(yè)務量不斷增大，進出口企業(yè)對通關便利的要求不斷提高，海關有效監(jiān)管和高效運作的矛盾日益凸顯，迫切需要改革傳統(tǒng)監(jiān)管模式，將集中力量實施口岸通關監(jiān)管調整為分流部分企業(yè)(主要是高信用企業(yè))及其貨物到事前和事后監(jiān)管環(huán)節(jié)來管理，緩解通關監(jiān)管的壓力，即實現(xiàn)海關監(jiān)管的“前推、后移”。

數(shù)據顯示，2015年監(jiān)管進出口貨運量39.5億噸，這一數(shù)字與1979年至1998年間海關累計監(jiān)管的進出口貨運量大體持平。

新版的海關稽查條例一共作出了19個項修改，包括一些與上位法進行銜接的內容，例如，根據《海關法》規(guī)定，對保稅貨物和減免稅貨物的稽查期限為“海關監(jiān)管期限內及其后三年內”，將《條例》中“經海關關長批準”修改為“經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準”。

此外，還增加了海關可向行業(yè)協(xié)會收集進出口活動有關信息，新條例明確，“海關根據稽查工作需要，可以向有關行業(yè)協(xié)會、政府部門和相關企業(yè)等收集特定商品、行業(yè)與進出口活動有關的信息�！�

同時也加入了社會機構的參與程度，海關可以委托會計、稅務等方面的專業(yè)機構就相關問題作出專業(yè)結論的規(guī)定;被稽查人委托專業(yè)機構作出的專業(yè)結論，可以作為海關稽查的參考依據。

值得注意的是，此前征求意見稿中，“個人”也被加入稽查對象之列，因為《對外貿易法》規(guī)定個人也可以從事對外貿易。不過，新版的海關稽查條例中最終并未加入。

中華人民共和國海關稽查條例

(1997年1月3日中華人民共和國國務院令第209號發(fā)布　根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　根據2017年6月19日《國務院關于修改〈中華人民共和國海關稽查條例〉的決定》第二次修訂)

第一章　總　　則

第一條　為了建立、健全海關稽查制度，加強海關監(jiān)督管理，維護正常的進出口秩序和當事人的合法權益，保障國家稅收收入，促進對外貿易的發(fā)展，根據《中華人民共和國海關法》(以下簡稱海關法)，制定本條例。

第二條　本條例所稱海關稽查，是指海關自進出口貨物放行之日起3年內或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關監(jiān)管期限內及其后的3年內，對與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位的會計賬簿、會計憑證、報關單證以及其他有關資料(以下統(tǒng)稱賬簿、單證等有關資料)和有關進出口貨物進行核查，監(jiān)督其進出口活動的真實性和合法性。

第三條　海關對下列與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位實施海關稽查：

(一)從事對外貿易的企業(yè)、單位;

(二)從事對外加工貿易的企業(yè);

(三)經營保稅業(yè)務的企業(yè);

(四)使用或者經營減免稅進口貨物的企業(yè)、單位;

(五)從事報關業(yè)務的企業(yè);

(六)海關總署規(guī)定的與進出口貨物直接有關的其他企業(yè)、單位。

第四條　海關根據稽查工作需要，可以向有關行業(yè)協(xié)會、政府部門和相關企業(yè)等收集特定商品、行業(yè)與進出口活動有關的信息。收集的信息涉及商業(yè)秘密的，海關應當予以保密。

第五條　海關和海關工作人員執(zhí)行海關稽查職務，應當客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守被稽查人的商業(yè)秘密，不得侵犯被稽查人的合法權益。

第二章　賬簿、單證等有關資料的管理

第六條　與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位所設置、編制的會計賬簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料，應當真實、準確、完整地記錄和反映進出口業(yè)務的有關情況。

第七條　與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的保管期限，保管會計賬簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料。

報關單證、進出口單證、合同以及與進出口業(yè)務直接有關的其他資料，應當在本條例第二條規(guī)定的期限內保管。

第八條　與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位會計制度健全，能夠通過計算機正確、完整地記賬、核算的，其計算機儲存和輸出的會計記錄視同會計資料。

第三章　海關稽查的實施

第九條　海關應當按照海關監(jiān)管的要求，根據與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位的進出口信用狀況和風險狀況以及進出口貨物的具體情況，確定海關稽查重點。

第十條　海關進行稽查時，應當在實施稽查的3日前，書面通知被稽查人。在被稽查人有重大違法嫌疑，其賬簿、單證等有關資料以及進出口貨物可能被轉移、隱匿、毀棄等緊急情況下，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，海關可以不經事先通知進行稽查。

第十一條　海關進行稽查時，應當組成稽查組�；�查組的組成人員不得少于2人。

第十二條　海關進行稽查時，海關工作人員應當出示海關稽查證。

海關稽查證，由海關總署統(tǒng)一制發(fā)。

第十三條　海關進行稽查時，海關工作人員與被稽查人有直接利害關系的，應當回避。

第十四條　海關進行稽查時，可以行使下列職權：

(一)查閱、復制被稽查人的賬簿、單證等有關資料;

(二)進入被稽查人的生產經營場所、貨物存放場所，檢查與進出口活動有關的生產經營情況和貨物;

(三)詢問被稽查人的法定代表人、主要負責人員和其他有關人員與進出口活動有關的情況和問題;

(四)經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，查詢被稽查人在商業(yè)銀行或者其他金融機構的存款賬戶。

第十五條　海關進行稽查時，發(fā)現(xiàn)被稽查人有可能轉移、隱匿、篡改、毀棄賬簿、單證等有關資料的，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，可以查封、扣押其賬簿、單證等有關資料以及相關電子數(shù)據存儲介質。采取該項措施時，不得妨礙被稽查人正常的生產經營活動。

海關對有關情況查明或者取證后，應當立即解除對賬簿、單證等有關資料以及相關電子數(shù)據存儲介質的查封、扣押。

第十六條　海關進行稽查時，發(fā)現(xiàn)被稽查人的進出口貨物有違反海關法和其他有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的嫌疑的，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，可以查封、扣押有關進出口貨物。

第十七條　被稽查人應當配合海關稽查工作，并提供必要的工作條件。

第十八條　被稽查人應當接受海關稽查，如實反映情況，提供賬簿、單證等有關資料，不得拒絕、拖延、隱瞞。

被稽查人使用計算機記賬的，應當向海關提供記賬軟件、使用說明書及有關資料。

第十九條　海關查閱、復制被稽查人的賬簿、單證等有關資料或者進入被稽查人的生產經營場所、貨物存放場所檢查時，被稽查人的法定代表人或者主要負責人員或者其指定的代表應當?shù)綀�，并按照海關的要求清點賬簿、打開貨物存放場所、搬移貨物或者開啟貨物包裝。

第二十條　海關進行稽查時，與被稽查人有財務往來或者其他商務往來的企業(yè)、單位應當向海關如實反映被稽查人的有關情況，提供有關資料和證明材料。

第二十一條　海關進行稽查時，可以委托會計、稅務等方面的專業(yè)機構就相關問題作出專業(yè)結論。

被稽查人委托會計、稅務等方面的專業(yè)機構作出的專業(yè)結論，可以作為海關稽查的參考依據。

第二十二條　海關稽查組實施稽查后，應當向海關報送稽查報告�；�查報告認定被稽查人涉嫌違法的，在報送海關前應當就稽查報告認定的事實征求被稽查人的意見，被稽查人應當自收到相關材料之日起7日內，將其書面意見送交海關。

第二十三條　海關應當自收到稽查報告之日起30日內，作出海關稽查結論并送達被稽查人。

海關應當在稽查結論中說明作出結論的理由，并告知被稽查人的權利。

第四章　海關稽查的處理

第二十四條　經海關稽查，發(fā)現(xiàn)關稅或者其他進口環(huán)節(jié)的稅收少征或者漏征的，由海關依照海關法和有關稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定向被稽查人補征;因被稽查人違反規(guī)定而造成少征或者漏征的，由海關依照海關法和有關稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定追征。

被稽查人在海關規(guī)定的期限內仍未繳納稅款的，海關可以依照海關法第六十條第一款、第二款的規(guī)定采取強制執(zhí)行措施。

第二十五條　依照本條例第十六條的規(guī)定查封、扣押的有關進出口貨物，經海關稽查排除違法嫌疑的，海關應當立即解除查封、扣押;經海關稽查認定違法的，由海關依照海關法和海關行政處罰實施條例的規(guī)定處理。

第二十六條　經海關稽查，認定被稽查人有違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為的，由海關依照海關法和海關行政處罰實施條例的規(guī)定處理。

與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位主動向海關報告其違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，并接受海關處理的，應當從輕或者減輕行政處罰。

第二十七條　經海關稽查，發(fā)現(xiàn)被稽查人有走私行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由海關依照海關法和海關行政處罰實施條例的規(guī)定處理。

第二十八條　海關通過稽查決定補征或者追征的稅款、沒收的走私貨物和違法所得以及收繳的罰款，全部上繳國庫。

第二十九條　被稽查人同海關發(fā)生納稅爭議的，依照海關法第六十四條的規(guī)定辦理。

第五章　法律責任

第三十條　被稽查人有下列行為之一的，由海關責令限期改正，逾期不改正的，處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其報關注冊登記;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)向海關提供虛假情況或者隱瞞重要事實;

(二)拒絕、拖延向海關提供賬簿、單證等有關資料以及相關電子數(shù)據存儲介質;

(三)轉移、隱匿、篡改、毀棄報關單證、進出口單證、合同、與進出口業(yè)務直接有關的其他資料以及相關電子數(shù)據存儲介質。

第三十一條　被稽查人未按照規(guī)定編制或者保管報關單證、進出口單證、合同以及與進出口業(yè)務直接有關的其他資料的，由海關責令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其報關注冊登記;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十二條　被稽查人未按照規(guī)定設置或者編制賬簿，或者轉移、隱匿、篡改、毀棄賬簿的，依照會計法的有關規(guī)定追究法律責任。

第三十三條　海關工作人員在稽查中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，或者利用職務上的便利，收受、索取被稽查人的財物，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第六章　附　　則

第三十四條　本條例自發(fā)布之日起施行。