今年是實施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃啟動年。上半年,我縣普法依法治理工作在縣委、縣政府的領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和上級業(yè)務主管部門指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中央、省、地政法工作會議精神,按照《20XX年全縣普法依法治理工作要點》,深入開展法制宣傳教育,全面深化依法治理,取得了較好成績,F(xiàn)將20XX年上半年工作開展情況總結如下:
一、開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,取得較好效果
全縣各級各部門圍繞不同主題,積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動,取得較好宣傳效果。一是主題明確、重點突出、針對性強。3月8日,縣司法局、縣婦聯(lián)、團縣委開展了三八維權周宣傳活動和“3.5”志愿者日宣傳活動;3月15日,縣工商局、消費者協(xié)會牽頭,質監(jiān)局、衛(wèi)生與食品藥品監(jiān)督局、物價局、移動公司等單位在“3.15”消費者權益保護日開展了“消費與民生”為主題宣傳活動;3月21日至27日縣農(nóng)牧科技局開展了20XX年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳周活動;4月19日至5月20日縣司法局與銅仁地區(qū)司法局等單位開展了“法律六進”宣傳活動;5月9日至27日縣綜治辦組織多家單位在“綜治宣傳月”期間開展了社會治安綜合治理集中宣傳月活動;5月18日至19日,縣委宣傳部、組織部開展了“話惠民、頌黨恩”為主題的農(nóng)村思想建設“六進村”集中日宣傳活動;6月12日,由縣安委會牽頭,安監(jiān)、公安、消防、教育等多個部門共同開展了以“安全責任、重在落實”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動。二是內容豐富、形式多樣。充分利用報刊、電視、宣傳欄、黑板報、橫幅、標語、展板、圖片、編發(fā)手機短信、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答法律咨詢、座談會、知識競賽、以案說法等形式,廣泛宣傳了《憲法》、《村民委員會組織法》、《刑法修正案》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《貴州省法律援助條例》、《消費者權益保護法》、《稅法》、《農(nóng)民工維權法律知識》、《農(nóng)村土地承包法》、《水法》、《森林法》、《禁毒法》、《消防法》、《傳染病防治法》、《物權法》、《勞動合同法》、《食品安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《治安管理處罰法》等60余部法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計,1?6月份,共有50多個部門(單位)參加了活動,發(fā)放各類宣傳資料12余萬份,出動宣傳車30場次,為中小學上法制課40余場次,出板報、宣傳欄160余期,報刊、電視、網(wǎng)絡宣傳50余次,發(fā)放自編各類法律知識手冊5000余冊、便民服務聯(lián)系卡600余張,向群眾解答法律咨詢400余人次,受教育群眾達5萬余人。
二、積極開展“法律六進”活動,切實抓好重點對象法制宣傳教育
1、抓好領導干部、公務員學法用法。一是為全面貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,充分發(fā)揮領導干部學習法律的表率作用,切實推進政府法治建設進程,繼續(xù)加強對《玉屏侗族自治縣人民政府依法行政工作制度》(草案)的宣傳學習,進一步增強領導干部、公務員依法行政、依法辦事意識,提高政府的'公信力和執(zhí)行力。二是針對近年來食品安全、自然災害等突發(fā)事件頻發(fā)的形勢,加強領導干部對《預防和處置突發(fā)事件法律法規(guī)選編》等法律法規(guī)的學習,提高我縣各級領導干部、公務員應對和處置突發(fā)事件的意識和能力。三是各部門積極開展有針對性的領導干部、公務員學法用法。3月15日,縣紀委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位紀檢組長(紀委書記)、監(jiān)察室主任開展紀檢法律法規(guī)知識培訓,提高紀檢干部依法行政的能力;5月27日,縣計生局和縣法院聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生干部開展了計劃生育工作、社會撫養(yǎng)費征收等非訴執(zhí)行工作相關法律知識培訓,強化了計生干部學法用法、依法行政的觀念。
2、重視加強青少年學生法制宣傳教育。按照《關于進一步加強中小學生法制宣傳教育意見》的要求,加強縣職業(yè)學校、黔東民族寄宿制學校等13所中小學青少年法制教育基地的法制宣傳教育工作。5月中旬,縣教育、綜治、公安、衛(wèi)生、住建等幾家單位,對學校周邊環(huán)境進行了為期4天的集中整治,維護了校園及周邊治安秩序,凈化了校園周邊環(huán)境;6月13日朱家場中學組織全校師生進行了地震安全逃生演練活動;6月14日縣安監(jiān)局、教育局、供電局、消防大隊、禁毒大隊等部門聯(lián)合新店寄宿制學校舉行了安全宣講及模擬地震、消防逃生演練活動;6月17日至21日平溪鎮(zhèn)政府組織司法所、綜治辦等部門深入七里塘小學、泡木垅小學等4所小學宣傳遠離毒品、反邪教、預防未成年人犯罪及安全生產(chǎn)生活等有關知識,向青少年學生普及了法律法規(guī)知識。全縣各中小學校利用校園廣播、板報、櫥窗等載體,廣泛開展校園法制宣傳教育,傳播法律知識,營造法治氛圍。同時,針對中小學生不同特點,采取班團活動。編寫法制手抄報、法制講座等多種寓教于樂的形式,大力開展了以防災減災、禁毒、“四自”教育等為內容的青少年學生法制宣傳活動。
3、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。各部門緊緊圍繞著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力,開展了一系列法制宣傳教育活動。3月5日至6日,縣農(nóng)牧科技局舉辦種子經(jīng)營管理培訓班,組織全縣50戶種子經(jīng)營戶學習了《種子法》、《貴州省農(nóng)作物種子管理條例》等法律法規(guī)知識;3月25日,縣住建局組織全縣各建筑企業(yè)負責人學習了《安全生產(chǎn)法》、《貴州省民用建筑工程室內環(huán)境質量檢測管理暫行辦法》等建筑業(yè)質量管理、安全生產(chǎn)相關法律法規(guī);6月16日,縣質監(jiān)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管局組織全縣食品生產(chǎn)加工單位,學習打擊食品非法添加和濫用食品添加劑相關法律法規(guī)。通過有針對性的宣傳學習,提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員依法、守法、誠信經(jīng)營的理念。
4、加強農(nóng)民法制宣傳教育。組織深入開展農(nóng)村主題法制宣傳,積極開展法律法規(guī)服務進村、培養(yǎng)法律明白人、充實法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓、加強農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進新農(nóng)村建設。一是加強以大龍鎮(zhèn)大龍堡村、田坪鎮(zhèn)田坪村等8個農(nóng)村法制教育基地的法制宣傳教育。根據(jù)《關于進一步加強農(nóng)民學法用法意見》,積極開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。二是按照“先普法后調解、先調解后訴訟”的工作模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等突出問題逐一進行實地調解,邀請當?shù)厝罕、特別是當?shù)卮甯刹俊Ⅻh員及糾紛雙方當事人參與,對廣大群眾進行《土地法》、《森林法》、《治安管理處罰法》及《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關的法律法規(guī)教育,讓群眾在調解中受到教育,在教育中解決問題。三是結合農(nóng)村實際,以村為主,采取以會代訓等形式,廣泛開展農(nóng)民、農(nóng)民工和農(nóng)村“兩委”干部法律法規(guī)學習培訓。4月份,縣司法局聯(lián)合銅仁地區(qū)司法局下到田坪村舉辦村干部、村民法律法規(guī)知識講座;5月份,縣法院組織農(nóng)村100余名執(zhí)行聯(lián)絡員學習了反規(guī)避執(zhí)行等法律法規(guī)知識,提高村干部協(xié)助法院開展執(zhí)行工作,化解矛盾糾紛的能力。四是以開展農(nóng)村思想建設“六進村”活動為契機,縣委宣傳部、組織部、政法委于4月、5月份積極組織相關部門開展“法律法規(guī)服務進村”活動,把黨的政策、法律法規(guī)送到農(nóng)民群眾手中,不斷增強廣大農(nóng)民、農(nóng)民工法律素質和維權意識。
三、積極開展依法治理工作,深入推進依法治縣
1、按照玉法治字5號《關于開展“法治玉屏”創(chuàng)建活動的實施方案》的精神和要求,完善相關的配套措施、考核標準,進一步在全縣開展了“法治玉屏”創(chuàng)建活動,以示范帶動,穩(wěn)步推動了創(chuàng)建活動有序開展。
2、扎實開展專項依法治理工作。自1月份至6月份,全縣各級各部門結合工作職能,積極組織開展了黃賭毒、盜竊搶劫、電力電信廣播電視設施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市場、學校周邊秩序、社會治安、投資環(huán)境整治等專項整治活動。同時,全縣各行政執(zhí)法部門結合實際,積極落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、過錯責任追究制等行政執(zhí)法各項制度,做到執(zhí)法權限法定、執(zhí)法內容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。
四、認真做好“五五”普法總結工作,啟動“六五”普法工作
1、認真總結“五五”普法工作,積極向縣人大匯報“五五”普法工作,提交審議“五五”普法依法治理工作實施情況。大力宣傳“五五”普法工作中涌現(xiàn)的先進集體、先進個人,推廣普法依法治理工作經(jīng)驗,促進“六五”普法全面、順利實施。認真做好“六五”普法規(guī)劃的調研制定工作。在總結“五五”普法依法治理工作的基礎上,積極做好“六五”普法規(guī)劃調研,于6月2日組織縣教育局、法制局、婦聯(lián)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展了“五五”普法工作情況和經(jīng)驗總結及“六五”普法規(guī)劃的調研,為科學制定“六五”普法規(guī)劃奠定基礎。
五、下半年工作打算
依法治縣領導小組將在全區(qū)“五五”普法總結表彰會結束后,及時召開全縣“五五”普法依法治理工作總結表彰會議。認真總結“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗,結合我縣實際,制定并下發(fā)“六五”普法規(guī)劃。