派出所工作是公安工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)派出所工作對(duì)公安機(jī)關(guān)提升服務(wù)群眾水平、提高打擊犯罪能力至關(guān)重要，做好派出所工作是重點(diǎn)也是難點(diǎn)�，F(xiàn)筆者結(jié)合張家口市實(shí)際，就公安派出所的工作現(xiàn)狀、存在的問題及解決方法談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前公安派出所工作存在的問題

1．基礎(chǔ)工作意識(shí)不強(qiáng)。派出所的基礎(chǔ)工作是一項(xiàng)龐大而繁雜的工作，工作內(nèi)容涉及方方面面，工作成績不顯山不露水。受此影響，有的民警甚至基層領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為破案容易出成績，容易引起各方重視，容易對(duì)單位、個(gè)人產(chǎn)生積極影響。因此，對(duì)不容易出成績的基層基礎(chǔ)工作的積極性不是很高。工作中雖然規(guī)定了社區(qū)民警的五大職責(zé)，但具體到下責(zé)任區(qū)后該做什么工作，在派出所內(nèi)又該做什么工作，有的民警還是不清楚。
　　2．人口管理的難點(diǎn)仍未突破。從管理的現(xiàn)實(shí)情況看，目前基層派出所對(duì)外來人口、出租房屋的管理，監(jiān)管對(duì)象、高危人群的管控等人口管理的重點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、難點(diǎn)仍未突破。首先，一些對(duì)社會(huì)治安有威脅人員的日�；顒�(dòng)常常游離于公安機(jī)關(guān)的管理視線之外；其次，派出所治安信息員隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意，能真正發(fā)揮作用的信息員少而又少。
　　3．陣地控制力不強(qiáng)。行業(yè)場所特別是二手交易市場、邊緣性行業(yè)、網(wǎng)吧、公共娛樂等場所，由于在管理上仍缺乏有效的管控措施和能力，派出所民警在依法管理、動(dòng)態(tài)管理、有效管理中應(yīng)對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重。有的娛樂場所成為賣淫嫖娼、吸販毒的集中地，有的場所成為銷贓的窩點(diǎn)。由于缺乏必要的制約措施，通過行業(yè)場所提供線索破案的少之又少。

二、產(chǎn)生問題的原因
　　派出所工作存在問題的原因主要有以下兩方面：
　　1．工作保障不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)管理的需求。公安派出所基層基礎(chǔ)保障仍有待加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是警力普遍緊張。“上面千條線，下面一根針”。派出所民警在日常接處警，查辦治安案件，調(diào)解治安糾紛，努力完成上級(jí)公安機(jī)關(guān)下達(dá)的全年工作指標(biāo)的同時(shí)，還要參與其他業(yè)務(wù)部門開展的各類專項(xiàng)行動(dòng)，警力普遍不足。二是沒有形成科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)工作成效的激勵(lì)機(jī)制，造成少數(shù)民警包括一些派出所的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)仍存在一定誤區(qū)。他們認(rèn)為破案打擊容易出成績，而基礎(chǔ)工作投入大且見效慢，成績難以體現(xiàn)，繼而調(diào)動(dòng)不起基礎(chǔ)工作的積極性。
　　2．民警素質(zhì)不適應(yīng)實(shí)際工作的需求�；�礎(chǔ)工作難開展、難深化是派出所工作難以取得成效的最大癥結(jié)，而基礎(chǔ)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是群眾工作。經(jīng)過近幾年持續(xù)不斷的教育訓(xùn)練，民警素質(zhì)有了較大的提高，但個(gè)別民警的素質(zhì)與工作要求依然存在很大差距。主要表現(xiàn)在：一是一些民警缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn)，不懂得如何去發(fā)動(dòng)和依靠群眾，不善于與群眾溝通，不善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾開展治安防范的積極性，對(duì)如何做好基礎(chǔ)工作的辦法不多；二是還有一些民警怕吃苦、嫌麻煩，缺乏深入轄區(qū)、深入群眾的積極性和主動(dòng)性；三是民警個(gè)體素質(zhì)參差不齊，有的不注重理論、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，執(zhí)法辦案質(zhì)量不高，體能技能素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的需要。

三、下一步工作方向
　　在繼承傳統(tǒng)社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，派出所要進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措，主動(dòng)轉(zhuǎn)變思維，堅(jiān)持警力下沉，增強(qiáng)警民互動(dòng)，提升警員素質(zhì)，引領(lǐng)公安派出所工作不斷轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，取得成效。
　　1.努力打造思想保障平臺(tái)。將派出所建設(shè)作為全面提升公安工作的根本，全力推動(dòng)新一輪公安工作發(fā)展進(jìn)步。一是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略思路。及時(shí)調(diào)整工作重心，創(chuàng)新勤務(wù)模式，把巡邏防控和社區(qū)警務(wù)作為派出所基本勤務(wù)方式，把更多的警力推向社區(qū)。二是強(qiáng)化日常跟蹤督導(dǎo)。對(duì)全局社區(qū)民警基礎(chǔ)信息采集、走訪慰問、警民懇談、群眾工作等開展情況進(jìn)行考核并上網(wǎng)公布考核結(jié)果，通過樹立典型的方式引導(dǎo)廣大社區(qū)民警勤奮工作、服務(wù)群眾。
　　2.努力打造溝通服務(wù)平臺(tái)。將警務(wù)室建設(shè)成警民互助工作的平臺(tái)和警民聯(lián)系的紐帶，依托警務(wù)室“零距離”接觸群眾的優(yōu)勢，不斷拓寬服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)手段、暢通服務(wù)渠道，通過代辦戶口、代辦證件、上門辦證、送證上門等多種形式加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。一是拓寬服務(wù)陣地。結(jié)合城區(qū)、城郊和農(nóng)村治安的不同特點(diǎn)，加大校園警務(wù)室、醫(yī)院警務(wù)室的建設(shè)力度。積極開展法律咨詢、安全培訓(xùn)、日常檢查等工作，進(jìn)一步拓寬服務(wù)陣地。二是前移警務(wù)平臺(tái)。以警務(wù)前移為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)派出所建設(shè)和社區(qū)警務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)行政管理方式，完善便民利民措施，健全辦事、執(zhí)法機(jī)制，提高公共服務(wù)水平和辦事、執(zhí)法效率，把派出所打造成為關(guān)注民生、服務(wù)群眾的第一平臺(tái)。

　　3.努力打造治安防控平臺(tái)。堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合，針對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安環(huán)境，加大陣地管控力度，警務(wù)室在實(shí)行全天候巡邏防范控制的同時(shí)，將流動(dòng)人口管理作為基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作，積極推進(jìn)流動(dòng)人口信息采集工作的有效延伸。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集應(yīng)用。把基礎(chǔ)信息采集工作作為提升基礎(chǔ)工作的突破口，為社區(qū)民警提供基礎(chǔ)信息協(xié)助破案。同時(shí)，與偵查辦案民警同功同獎(jiǎng)，對(duì)疏于采集導(dǎo)致漏管失控的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是加強(qiáng)社會(huì)巡邏防范。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，發(fā)動(dòng)轄區(qū)治安積極分子、黨員義工、紅袖標(biāo)等群防群治力量共同參與社區(qū)巡邏，通過點(diǎn)、線、面的巡防網(wǎng)絡(luò)交織，形成全天候、全覆蓋、零空隙的巡防網(wǎng)絡(luò)，采取人巡、車巡相結(jié)合，形成“大巡防”格局，提高巡防質(zhì)量和效果。