根據中央、省、市委統(tǒng)一部署,市旅游局按照教育實踐活動的要求和時間安排,局領導班子在認真進行六個專題學習和六次專題輔導的基礎上,采取多種方式,聽取基層群眾的意見建議。通過采取網上信箱、分組下基層走訪、召開群眾座談會、寄送征求意見函、開展問卷調查、個人交心談心等多種征求方式相結合,實現了征求意見全覆蓋。從總體情況來看,基層群眾普遍認為市旅游局領導班子和領導干部個人主流是好的,但在“四風”方面不同程度存在一些問題。對大家反映的問題,我們不藏掖、不護短,召開專題討論會,對照檢查,剖析成因,并按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,進一步明確了加強改進作風建設的努力方向與整改措施。現將市旅游局領導班子對照檢查情況匯報如下:
一、前期黨的群眾路線教育實踐活動開展情況
(一)精心組織學習。自開展活動以來,市旅游局黨組及班子成員堅持把學習貫穿始終,采取個人學習、專家輔導、集中研討等方式,認真學習領會中央、省市委文件和*、李鴻忠、阮成發(fā)等領導的一系列重要講話精神,學習黨章,原原本本研讀規(guī)定文件和學習材料。在前段學習的基礎上,近期又學習了*在參加河北省常委班子專題民主生活會時的重要講話,學習了中央和省、市委關于開好教育實踐活動專題民主生活會的有關精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的要求上來。
(二)廣泛征求意見。市旅游局黨組堅持開門搞活動,通過采取網上信箱、分組下基層走訪、召開群眾座談會、寄送征求意見函、開展問卷調查、個人交心談心等多種形式相結合,廣泛征求了各方面的意見和建議。在此基礎上,局黨組先后多次召開專題會議,從最初征求的18條意見,擴充到33條,再經過反復討論和深入挖掘后,最終梳理形成了局黨組在“四風”方面存在的突出問題共44條。
(三)認真查擺問題。局黨組對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼和先進典型,認真查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距和“四風”方面的突出問題。市旅游局局長、黨組書記張俠同志主持召開局黨組會議,對征求到的意見建議進行反饋,屬于局黨組集體問題,原汁原味反饋給全體黨組成員;屬于黨組成員的個人問題,原汁原味反饋給黨組成員個人。堅持把自己擺進去,邊查邊改、立行立改,局黨組根據征求到的意見建議,確定了第一批整改問題,黨組成員人人都有整改任務。
(四)深入交心談心。市旅游局黨組書記、局長張俠同志與各位班子成員進行了逐一談心,班子成員之間進行了互相談心,班子成員還與分管處室(單位)主要負責同志開展了談心,既主動談自己存在的問題,也誠懇指出對方存在的問題,提出了改進作風的具體建議,進一步溝通思想、增進了解、相互促進、取得共識,把問題解決在對照檢查會前,為開展好批評和自我批評創(chuàng)造了良好氛圍。
(五)認真撰寫對照檢查材料。張俠同志主持了市旅游局領導班子對照檢查材料的起草工作,召開黨組會和局長辦公會進行了專題討論,并按照市委督導組等各方面提出的意見建議,先后進行了多次認真修改。各位班子成員自己動手,認真撰寫個人對照檢查材料,并反復修改。通過查擺問題、剖析原因,進一步明確了整改方向和措施。
二、局領導班子在遵守黨的政治紀律情況,貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委十一條禁令精神、轉變作風方面的基本情況
市旅游局領導班子在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上始終同*保持高度一致,堅決維護中央權威,切實保證政令暢通。
自中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委十一條禁令發(fā)布以來,市旅游局迅速召開中層以上干部會議,學習傳達了*關于黨的群眾路線教育實踐活動一系列講話、*視察湖北武漢重要講話、中央“八項規(guī)定”、省“六條意見”和市委“十一條禁令”等,同時,要求各支部組織黨員干部學習。
為進一步貫徹落實反腐倡廉深化治庸問責工作,局領導班子率先垂范,全面開展自查自糾,在全局上下大力倡導艱苦奮斗的精神、文明節(jié)儉的意識、健康向上的風尚、清正廉潔的風氣、親民務實的作風,并帶頭做到以下幾點:
一是切實改進調查研究。即注重調研效果,改進調研作風。二是進一步轉變文風。嚴格控制發(fā)文數量和篇幅。三是精簡會議活動,嚴格控制會議活動的數量、規(guī)模和時間。四是改進公務接待。簡化接待工作,嚴格控制會議活動經費。五是厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守車輛管理辦法,節(jié)約用水用電。六是改進工作作風。進一步明確工作職責,強化工作責任,提防“精神疲軟癥”,杜絕“懶散病”,破除“拖拉病”,“打折扣”,戒掉“推諉病”,提高工作質量、辦事效率和決策效率。七是制定并完善局機關有關規(guī)章制度,建立“長效機制”,切實增強黨員干部工作的自覺性和緊迫感,以干部作風的改進和工作水平的提升推動各項工作更好更快發(fā)展。
三、市旅游局領導班子聚焦四風方面查找的突出問題
活動以來,市旅游局黨組和領導班子按照群眾路線教育實踐活動的要求,根據各方面征求和收集到的意見建議,對照黨章,對照黨的紀律、群眾期盼,對照改進作風要求,經過全面擺查、認真反思、深刻剖析,認識到“四風”方面存在以下突出問題:
(一)形式主義
1、有的工作計劃、工作方案做得非常漂亮,但是執(zhí)行力不強,落實不夠,開了頭就沒了下文。
2、有的文風華而不實。很多文章念了以后不知所云,里面的話都是是放之四海而皆準的語言,空話套話多。
3、有的干部落實工作的方式簡單,有的工作靠開會、發(fā)文件來落實,會議過多過長,文件照抄照轉,最后不了了之,有的工作方案理想主義色彩濃重,基層操作難。有的開會過于注重會議規(guī)格,不注重會議實效,會議開了,文件發(fā)了,工作就算落實了,沒有實質內容,不解決實際問題。
4、有的領導干部的工作方式多以室內工作、案頭工作為主,而下基層、到現場調查研究相對較少;與基層單位對話少,缺乏有效的溝通;給予各區(qū)局的項目、經費、信息等方面的扶持少,幫助基層解決實際問題少。
5、社情民意反映機制不健全。
6、有的工作制度的制定不夠務實,流于形式。
7、個別工作人員態(tài)度冷漠,為基層單位服務意識還不夠強,存在推諉現象,在具體的工作操作上還需要更人性化、服務更周到、多向基層傾斜。比如,統(tǒng)籌會議、合并會議,讓企業(yè)代表少跑腿等等。
(二)官僚主義
1、好人主義盛行,喜歡當面說好話,明知是缺點,也要說成是優(yōu)點,對同志不負責任,不敢堅持原則,對不良現象不敢批評。
2、工作有時推諉,有的班子成員喜歡當甩手掌柜,對分管的工作不用心、不投入,把關不嚴。
3、開會或外出調研,講究接待規(guī)格對等。
4、對基層來辦事的同志存在不耐煩,態(tài)度冷淡、生硬,擺官架子的現象。
5、習慣于擺“架子”,下基層調研不夠,和各區(qū)旅游部門聯(lián)系較少,工作抓手不夠;認為單位沒權、沒錢、沒資源,因此和基層聯(lián)系少,跟行業(yè)聯(lián)系少、跟游客聯(lián)系少。
6、服務意識不強、主動性不夠,幫助解決實際問題的能力不強,對基層的訴求傾聽不夠、了解不深;為企業(yè)主動服務的意識不夠,深入企業(yè)調研為企業(yè)解惑排憂解難不夠,引導幫助企業(yè)做強做大辦法不多、思路不明、措施不力、效果不好。
7、工作內容不夠貼近群眾,給予基層的扶持不夠切合實際,沒有站在基層單位的角度考慮問題,沒有充分調動基層工作積極性。
8、有的工作不敢管,不敢較真,不敢硬碰硬,不愿意到矛盾多、困難大的地方解決實際問題。
9、有的工作缺乏激情,不親力親為,寫材料等費神費力事務不愿做。
(三)享樂主義
1、干部思想教育抓得不緊,隊伍建設重視不夠,對干部不敢嚴格要求,紀律約束不力,抓班子帶隊伍意識不強,黨建工作責任制落實不力。
2、群眾觀念不強,喜歡就部門或個人利益比待遇、比條件,不是以最廣大群眾的最根本利益為出發(fā)點、落腳點。
3、有的精神懈怠,不思進取,工作標準不高,只求過得去,不求過得硬。
4、有的履職盡責事業(yè)心、責任感不強,紀律不嚴。
5、有的工作作風浮漂,工作不積極主動,推一推、動一動,辦事效率不高;
6、有的貪圖安逸,怕出力,怕流汗,布置一點工作就“喊累”,條件艱苦一點就叫“吃虧”,干一點事就希望得到“回報”,過于看重個人的利益與發(fā)展;
7、有的缺乏工作激情,一段時間得不到提拔就無精打采,年紀稍大就覺得“船到碼頭車到站”,不比貢獻比資歷,斤斤計較個人得失;
8、有的工作缺乏敢闖敢拼勁頭,安于現狀,進取心不足,在需要多部門、多單位協(xié)調的問題面前有畏難情緒、辦事拖拉、互相推諉。