什么是一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》

一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則

省紀(jì)委在全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》(以下簡稱“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”)集中學(xué)習(xí)教育活動后，全省掀起一股集中學(xué)習(xí)教育活動的熱潮。

那么，“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”咋學(xué)才能事半功倍?本期請來駐馬店市委常委、市紀(jì)委書記李成寬來給大家“支支招”，談?wù)勊�的學(xué)習(xí)體會。

先學(xué)先知先行真懂真管真嚴(yán)

駐馬店市委常委、市紀(jì)委書記李成寬

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是推進(jìn)依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治的重要制度成果，為全面從嚴(yán)治黨提供了新的制度利器�！吨袊�共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，是中央紀(jì)委貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的具體行動。打鐵還需自身硬。紀(jì)檢機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，必須帶頭學(xué)習(xí)貫徹“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”，做到先學(xué)先知先行、真懂真管真嚴(yán)。具體講，要做到“三�！保�

專心研學(xué)，練好看家本領(lǐng)

“工欲善其事，必先利其器�！奔o(jì)檢機關(guān)肩負(fù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重任，“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”就是監(jiān)督的“法杖”、執(zhí)紀(jì)的“劍譜”，必須專心研學(xué)、學(xué)深悟透，在學(xué)思踐悟中提升素質(zhì)、練好本領(lǐng)。要辯證學(xué)�！耙粶�(zhǔn)則一條例一規(guī)則”源自現(xiàn)實需要，是對“信任不能代替監(jiān)督”的制度體現(xiàn)。“一準(zhǔn)則一條例”是對全黨的要求和約束，“一規(guī)則”是對“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的響亮回應(yīng)和全面從嚴(yán)治黨的具體落實。紀(jì)檢監(jiān)察干部要辯證認(rèn)清前者和后者的關(guān)系，明白這既是對紀(jì)檢機關(guān)依規(guī)治黨、強化自我監(jiān)督的制度利器，又是履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)職責(zé)的行動指南，在學(xué)習(xí)中深刻理解和準(zhǔn)確把握其間的內(nèi)在邏輯和系統(tǒng)思維。

要深入學(xué)�？朔�“差不多、無所謂、顧不上、吃不消”的厭學(xué)情緒，原原本本學(xué)習(xí)，逐條逐句研讀，熟練運用條文規(guī)定，真正將“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”刻印于心，融入血液、融入靈魂，絕不能“和尚念經(jīng)有口無心”。要學(xué)以致用，不僅要做“存儲器”，更要做“處理器”，先讀厚再讀薄，領(lǐng)會其內(nèi)涵、汲取其精髓，并用以指導(dǎo)工作實踐。要貫通學(xué)。把學(xué)習(xí)“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”與學(xué)系列重要講話精神、中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會精神有機結(jié)合起來，見微知著、由此及彼，融會貫通、觸類旁通，實在不清楚的要多請示、請教，不能“裝懂”“玩深沉”，真正以學(xué)習(xí)的成效引領(lǐng)和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作，提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)能力。

專注實踐，打造工匠品格

古人云，善禁者，先禁其身而后人。紀(jì)檢干部作為監(jiān)督黨員的黨員，一定要發(fā)揚工匠精神，把“一準(zhǔn)則一條例”當(dāng)做尺度和準(zhǔn)繩，先正己后正人;把“一規(guī)則”當(dāng)做斧鋸和雕刀，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中精雕細(xì)琢、精益求精。要落實“一崗雙責(zé)”。既要切實履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，更要認(rèn)真落實自身管黨治黨主體責(zé)任，抓好班子、管妤隊伍，重點管好部室主任、審查組組長，堅決落實“五個不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，對違規(guī)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息、絕不手軟，嚴(yán)防“燈下黑”，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。要時刻反躬自省。

學(xué)習(xí)貫徹“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”特別是專門約束執(zhí)紀(jì)權(quán)力的“一規(guī)則”，光動嘴不動手不行、光“忽悠”別人自己不動也不行，必須把自己擺進(jìn)去，設(shè)身處地地反思，對自身存在的問題，下決心改正，走在前面，作出表率。如，我們針對市紀(jì)委機關(guān)落實黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督不到位的問題，及時完成了機關(guān)黨委換屆，健全了基層黨支部，并成立了機關(guān)紀(jì)委，嚴(yán)格落實“三會一課”等制度，讓黨內(nèi)政治生活首先在紀(jì)委內(nèi)部嚴(yán)起，讓黨內(nèi)監(jiān)督首先在紀(jì)委內(nèi)部落實，真正樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。要嚴(yán)格執(zhí)行程序。依規(guī)執(zhí)紀(jì)的前提是嚴(yán)格按照程序辦事，自覺維護黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性。如果該走的程序不走，或者避重就輕“搞變通”，將程序當(dāng)成擺設(shè)，依規(guī)執(zhí)紀(jì)就失去了前提條件，貫徹執(zhí)行“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”的效果也就大打折扣。新一屆市紀(jì)委班子成立以來，我們先后研究制定了市紀(jì)委工作規(guī)則、市紀(jì)委常委會議事決策規(guī)則、市紀(jì)委書記專題會議議事規(guī)則、機關(guān)工作人員外出公務(wù)活動報告等制度，努力把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里�！侗O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》印發(fā)后，我們圍繞規(guī)則要求一項一項地看齊對標(biāo)，遵照執(zhí)行，確保凡是寫進(jìn)規(guī)則的都要嚴(yán)格落實。

專責(zé)監(jiān)督，確保落地生根

貫徹“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”，貴在踐行，重在實效。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要全面履行黨章賦予的職責(zé)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確�！耙粶�(zhǔn)則一條例一規(guī)則”各項要求落地生根。

當(dāng)前，要結(jié)合貫徹落實十屆省紀(jì)委二次全會精神，以實際行動貫徹落實“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”。堅持從嚴(yán)監(jiān)督，決不讓紀(jì)律執(zhí)行有“漏網(wǎng)之魚。全面從嚴(yán)治黨，必須靠全黨、管全黨、治全黨，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋“無例外”。要抓住重點人、重點事、重點領(lǐng)域，織密監(jiān)督制約之網(wǎng)，開啟全天候“探照燈”，使“四風(fēng)”問題和腐敗問題無處躲藏。堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，決不讓黨內(nèi)法規(guī)成為“變形金剛”。黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性不容挑戰(zhàn)，必須踐行用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合運用各種手段，使紀(jì)律規(guī)矩挺起來、嚴(yán)起來、硬起來。從嚴(yán)治黨不僅僅是抓幾個腐敗分子，而是要用紀(jì)律管住大多數(shù)。既要抓大不放小，又要不以小概大，既要“撥爛樹”，又要“治病樹、護森林”。目前，我們正在協(xié)助市委起草制定實踐“四種形態(tài)”的實施辦法和探索建立容錯糾錯機制，在豐富實踐中把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”做深做實做細(xì)。堅持從嚴(yán)問責(zé)，決不讓責(zé)任落實成為“稻草人”。不問責(zé)，就如同“貓不抓老鼠”。要牽住“兩個責(zé)任”這個牛鼻子，對挑不起“兩個責(zé)任”擔(dān)子的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。通過強有力的追責(zé)問責(zé)，倒逼“兩個責(zé)任”落地生根。